【紅色記憶】中共歷史上的臨時(shí)特委‖王剛

中共歷史上的臨時(shí)特委

王 剛

中國(guó)共產(chǎn)黨從一大到五大,黨的組織章程中都沒(méi)有設(shè)置特委,但實(shí)際工作中又存在“特別委員會(huì)”。特委是中國(guó)共產(chǎn)黨在特定歷史時(shí)期設(shè)立的臨時(shí)性和特殊使命的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),多為應(yīng)對(duì)緊急任務(wù)時(shí)的臨時(shí)機(jī)關(guān),是黨的一級(jí)委員會(huì)。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)武裝斗爭(zhēng)的黨組織,即特別委員會(huì)或稱(chēng)特別區(qū)委(簡(jiǎn)稱(chēng)特委)。黨的六大黨章第27條規(guī)定:在特別區(qū)組織已經(jīng)成立的地方,特別區(qū)按照一切縣組織條例而工作。在沒(méi)有省委的地方,特別區(qū)直接與中央發(fā)生聯(lián)系,按照一切省委組織條例而工作。當(dāng)時(shí)的特委主要有:湖南的湘南、湘中、湘西等特委,湖北的鄂南、鄂北、鄂西等特委,廣東的東江、西江、瓊崖等特委。在此期間,由于敵對(duì)勢(shì)力的鎮(zhèn)壓,特委屢遭破壞,為了繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)革命活動(dòng),各地不同程度地成立了臨時(shí)特委。本文將按照不同地域逐一敘述,以期呈現(xiàn)各地臨時(shí)特委的概貌。

與臨時(shí)特委相關(guān)的特委

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),中共歷史上共設(shè)置的特委機(jī)關(guān)共計(jì)80余個(gè),成立過(guò)臨時(shí)特委的特委大概有18個(gè),具體情況如下:1930年成立的中共南滿特委,李東光、紀(jì)儒林、宋鐵巖、程明、楊靖宇;1935年6月成立的中共閩東特委,書(shū)記葉飛、范式人,委員馬立峰、詹如柏、葉秀藩、阮英平、許旺;1929年成立的中共閩西特委,張鼎丞、江桂華、盧其中、鄧子恢、王占春、李金發(fā)、馮翼飛、謝少萍、盧肇西、譚震林、傅柏翠、林野;1927年8月成立的中共閩南特委,書(shū)記羅明、陳明,委員羅揚(yáng)才、季永綏、邱泮林、許土淼、李聯(lián)星、胡窮我、謝志堅(jiān)、翁振華、謝景德、李松林、陳祖康、邱明明、羅秋天、王海萍;1930年3月成立的中共閩北特委,書(shū)記楊峻德、黃道,委員陳昭禮、徐履峻、葛越溪、潘作民、江禹烈、衷志純、董世聞、董涵球、潘超人、安宇、陳耿、季康;1933年3月成立的中共膠東特委,書(shū)記張靜源、常子健、張連珠、理琪,委員劉經(jīng)三、李厚生、呂志恒;1928年2月成立的中共皖北特委,書(shū)記魏野疇,委員昌紹先、杜聿德;1930年5月成立的中共鄂東特委,書(shū)記吳致民,委員曹學(xué)楷、戴克敏、周為邦、黃加高、石海山、羅觀國(guó)、曹玉階;1927年8月成立的中共鄂西特委,書(shū)記張計(jì)儲(chǔ)、周逸群、何功偉;1927年11月成立的中共湘西特委,書(shū)記彭公達(dá)、劉澤遠(yuǎn)、王千祥、康序煥、舒玉林、劉純澤、曾松林;1927年10月成立的中共贛南特委,書(shū)記宛希儼、汪群,委員曾延生、蕭韶、丘倜、任鼎軒、陳俊魁、李世仙、廖貴潭;1928年1月成立的中共湘鄂贛邊特委,書(shū)記郭亮、滕代遠(yuǎn),委員彭德懷、王首道、李宗白、邱訓(xùn)民;1927年6月成立的中共瓊崖特委,書(shū)記楊善集、王文明、官天民、黃學(xué)增、馮白駒;1928年4月成立的中共陜北特委,書(shū)記趙伯平、崔田夫;1936年1月成立的中共關(guān)中特委,書(shū)記賈拓夫、汪鋒,委員張鳳岐;1927年8月成立的中共湘南特委,書(shū)記是陳佑魁、楊福濤、何寅修、羅義生、杜修經(jīng)、尹子韶、王濤、彭林昌、徐克全;1930年成立的中共北滿特委,書(shū)記孟堅(jiān)、武胡景,委員孟憲麟;1929年11月成立的中共鄂豫邊特委,書(shū)記徐朋人,委員王平章、徐寶珊、周純?nèi)⑿煜蚯啊⑿炫L(fēng)、陳學(xué)潤(rùn)、李坦、詹才芳、范進(jìn)升,候補(bǔ)委員戴季英、張心灼、黃興桂、鄭新民、方思達(dá)。其余沒(méi)有成立臨時(shí)特委的特委在此不再贅述。

臨時(shí)特委與特委有一定的關(guān)系,有的是在特委遭到破壞后成立的臨時(shí)特委,而有的是先成立的臨時(shí)特委,后改選為正式的特委,也存在有特委無(wú)臨時(shí)特委及有臨時(shí)特委無(wú)特委的現(xiàn)象,情況復(fù)雜多變,不盡相同。總之,特委在特定的歷史時(shí)期,承擔(dān)起了發(fā)展黨組織、領(lǐng)導(dǎo)革命的重任,而臨時(shí)特委更是在極特殊的過(guò)渡情況下,勇敢地承擔(dān)起時(shí)代重任,在領(lǐng)導(dǎo)革命活動(dòng)中發(fā)揮了積極作用。

各地成立的臨時(shí)特委

(一)在東北地區(qū)成立有南滿臨時(shí)特委等

以南滿臨時(shí)特委為例。1934年11月,為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),南滿黨組織召開(kāi)了第一次代表大會(huì),建立了中共南滿臨時(shí)特委,由李東光任特委書(shū)記,楊靖宇任特委常委,并于11月7日,正式成立東北人民革命軍第1軍,楊靖宇任軍長(zhǎng)兼政治委員,下轄兩個(gè)師和一個(gè)教導(dǎo)團(tuán)。第1師師長(zhǎng)兼政治委員李紅光,轄第3、5、6團(tuán);第2師師長(zhǎng)兼政治委員曹?chē)?guó)安,轄第7、8、9團(tuán)。第1師在臨江、通化、柳河、興京一帶開(kāi)展游擊活動(dòng)。第2師在濛江、金川、撫松、海龍、伊通、東豐等地開(kāi)展游擊活動(dòng)。另外,東北地區(qū)還有吉東臨時(shí)特委,楊松任特委書(shū)記。

(二)在華東地區(qū)成立有閩東臨時(shí)特委、鄂豫皖臨時(shí)特委等

以閩東臨時(shí)特委為例。1934年4月,中共福州中心市委被破壞,閩東黨組織與上級(jí)失去聯(lián)系。為了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)閩東地區(qū)的革命斗爭(zhēng),6月,中共福安中心縣委和同期失聯(lián)的連江縣委領(lǐng)導(dǎo)人在福安柏柱洋采花橋舉行聯(lián)席會(huì)議。會(huì)議分析了兩地革命斗爭(zhēng)形勢(shì)以及敵我雙方的力量對(duì)比,一致認(rèn)為有必要建立一個(gè)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),以加強(qiáng)對(duì)兩地革命斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。經(jīng)過(guò)商議,決定成立中共閩東臨時(shí)特委,蘇達(dá)任書(shū)記。特委先后轄中共福安白區(qū)特支、霞浦工委和福鼎、安德等10個(gè)縣委,擁有黨員2200名。隨后,葉飛率領(lǐng)獨(dú)立師展開(kāi)一系列頑強(qiáng)斗爭(zhēng),開(kāi)創(chuàng)了閩東游擊區(qū)堅(jiān)持斗爭(zhēng)的新局面。隨著游擊根據(jù)地的恢復(fù)和發(fā)展,成立正式特委的條件已經(jīng)成熟。1935年8月,中共閩東臨時(shí)特委書(shū)記葉飛,在柘洋楮坪深山里的龍井庵召開(kāi)臨時(shí)特委擴(kuò)大會(huì)議。會(huì)議決定充實(shí)和健全特委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),葉飛任書(shū)記。根據(jù)當(dāng)時(shí)各地區(qū)斗爭(zhēng)形勢(shì)和任務(wù)的需要,批準(zhǔn)設(shè)立寧屏古、福壽、霞鼎、鼎平4個(gè)特委辦事處(相當(dāng)于中心縣委),分別以阮英平、范式人、許旺、鄭宗毓為書(shū)記,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)各地區(qū)的斗爭(zhēng)。決定葉飛任獨(dú)立師師長(zhǎng)兼政委,范式人任政治部主任。獨(dú)立師編成三個(gè)縱隊(duì),以縱隊(duì)為單位在各個(gè)地區(qū)活動(dòng),恢復(fù)和開(kāi)辟地方工作。中共閩東特委的充實(shí)、健全,特委辦事處的建立和獨(dú)立師建制的調(diào)整,有效地加強(qiáng)了黨對(duì)游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo),使閩東地區(qū)的革命斗爭(zhēng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段。

中共閩東特委成立紀(jì)念碑

以鄂豫皖臨時(shí)特委為例。1930年11月8日,中央特派員曾中生到達(dá)鄂豫皖革命根據(jù)地,在孝感縣小河溪附近的樊家畈(當(dāng)時(shí)鄂豫皖特委秘書(shū)處所在地)與郭述申見(jiàn)面,不久,他們來(lái)到黃安縣七里坪,準(zhǔn)備召開(kāi)特委擴(kuò)大會(huì),正在這時(shí)候,敵人全力對(duì)鄂豫皖中心區(qū)圍攻,原定計(jì)劃無(wú)法進(jìn)行。于是,曾中生當(dāng)機(jī)立斷,以中央特派員的名義召集原鄂豫皖特委負(fù)責(zé)人和臨近各縣負(fù)責(zé)人開(kāi)緊急會(huì)議,傳達(dá)了黨的六屆三中全會(huì)的決議和黨中央的決定,宣布撤銷(xiāo)京漢特區(qū)行委,成立鄂豫皖臨時(shí)特委、臨時(shí)軍委和臨時(shí)革命政府,實(shí)現(xiàn)了黨、政、軍的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),還討論了反“圍剿”斗爭(zhēng)的有關(guān)問(wèn)題。1931年2月初,曾中生主持召開(kāi)鄂豫皖臨時(shí)特委擴(kuò)大會(huì)議,正式組成了中共鄂豫皖特委和軍委會(huì),曾中生任書(shū)記兼軍委會(huì)主席,蔡申熙、鄭行瑞任軍委會(huì)副主席,郭述申任特委組織部長(zhǎng),徐寶珊任宣傳部長(zhǎng),甘元景任工農(nóng)民主政府主席,周純?nèi)握伪Ｐl(wèi)局局長(zhǎng)兼總工會(huì)委員長(zhǎng),錢(qián)文華任少共書(shū)記。

另外,閩西、閩南、閩北、蘇北、蘇魯邊區(qū)、膠東、皖北等地,也都成立了臨時(shí)特委,積極開(kāi)展革命斗爭(zhēng)。

(三)在中南地區(qū)有鄂西臨時(shí)特委、湘贛邊界臨時(shí)特委等

以中共鄂西臨時(shí)特委為例。1928年5月,國(guó)民黨第18軍大舉“清鄉(xiāng)”,工農(nóng)革命軍第49路軍潰散,鄂西特委遭敵人嚴(yán)重破壞,各縣縣委都失去了中心。特委負(fù)責(zé)同志張計(jì)儲(chǔ)等10余人犧牲。周逸群聽(tīng)到情況匯報(bào)后,當(dāng)即宣布組織中共鄂西臨時(shí)特委,周逸群為臨時(shí)特委書(shū)記。臨時(shí)特委委員有原特委委員周逸群、萬(wàn)濤、曹壯父,江陵縣委書(shū)記錢(qián)定生,石首縣委書(shū)記屈春陽(yáng),宜昌縣委書(shū)記鄭熾昌,特務(wù)大隊(duì)長(zhǎng)鄒資生,公安縣委書(shū)記段德昌,宜都縣委書(shū)記徐國(guó)元,監(jiān)利三區(qū)區(qū)委書(shū)記楊景堂。7月中旬,湖北省委派代表萬(wàn)濤前往宜昌,正式組成以周逸群為書(shū)記、萬(wàn)濤為副書(shū)記,曹壯父、鄒資生、段德昌等為委員的鄂西特委,并提出把工作重點(diǎn)放在克服“左”傾盲動(dòng)主義殘余和地方主義的主張,積極恢復(fù)整頓黨組織與群眾組織,建立農(nóng)村革命根據(jù)地和開(kāi)展武裝斗爭(zhēng)。

以湘贛邊界臨時(shí)特委為例。為了恢復(fù)和重建湘贛邊界各級(jí)黨組織,繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)邊界人民堅(jiān)持斗爭(zhēng),1929年2月,邊界特委巡視員宛希先秘密到達(dá)九隴山,召開(kāi)永新、寧岡、茶陵3縣縣委聯(lián)席會(huì)議,成立了中共湘贛邊界臨時(shí)特委,以劉真、宛希先、朱昌偕為常委,朱昌偕為書(shū)記。會(huì)議確定當(dāng)前臨時(shí)特委的主要任務(wù)是“指揮邊界的一切,并負(fù)責(zé)清理和收容工作”。3月11日,原特委副書(shū)記陳正人歷盡艱辛,從遂川來(lái)到永新,會(huì)合了宛希先、朱昌偕,決定14日在永新召集臨時(shí)特委擴(kuò)大會(huì)議。會(huì)議分析了邊界的形勢(shì)和斗爭(zhēng)策略,決定成立新的臨時(shí)特委。新的臨時(shí)特委以朱昌偕、何長(zhǎng)工、宛希先、劉真、陳正人為常委,劉宗義、王懷、龍超清、譚思聰為候補(bǔ)常委,朱昌偕為書(shū)記。新的臨時(shí)特委產(chǎn)生之后,立即領(lǐng)導(dǎo)邊界人民開(kāi)展更廣泛的游擊戰(zhàn)爭(zhēng),積極恢復(fù)紅色政權(quán),同時(shí)大力重建與發(fā)展黨的各級(jí)組織。在新的臨時(shí)特委領(lǐng)導(dǎo)下,邊界永新、茶陵、寧岡等縣黨組織大部分很快健全起來(lái),并開(kāi)展了正常的活動(dòng)和斗爭(zhēng)。

此外,鄂東、鄂西、(恩)施鶴(峰)、湘西、贛南等地也都成立了臨時(shí)特委,積極開(kāi)展工作。

(四)在華南地區(qū)有瓊崖臨時(shí)特委、海陸惠紫臨時(shí)特委

瓊崖臨時(shí)特委。在海南島,中共瓊崖特委領(lǐng)導(dǎo)的工農(nóng)紅軍自從轉(zhuǎn)移到母瑞山地區(qū)后,在非常艱苦的條件下堅(jiān)持斗爭(zhēng)。在瓊崖特委遭到敵人多次破壞后,于1929年下半年成立了瓊崖臨時(shí)特委。1930年4月,召開(kāi)中共瓊崖第四次代表大會(huì),成立以馮白駒為書(shū)記的瓊崖特委。新特委成立后,利用國(guó)民黨新軍閥混戰(zhàn)、海南島國(guó)民黨兵力空虛的時(shí)機(jī),廣泛發(fā)動(dòng)群眾,有力地打擊地方反動(dòng)武裝,迅速恢復(fù)和擴(kuò)大了紅軍和根據(jù)地。

海陸惠紫臨時(shí)特委。海陸豐蘇維埃斗爭(zhēng)遭受?chē)?yán)重挫折后,根據(jù)實(shí)際情況和需要,成立了中共海陸惠紫臨時(shí)特委,在極端困難的環(huán)境下堅(jiān)持斗爭(zhēng)。1929年2月,省委代表在海陸紫三縣黨代會(huì)上傳達(dá)了六大精神,代表們經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)討論,總結(jié)了蘇維埃運(yùn)動(dòng)的教訓(xùn),明確了今后斗爭(zhēng)的方向和策略。經(jīng)過(guò)黨的不懈努力,同時(shí),由于國(guó)內(nèi)軍閥戰(zhàn)爭(zhēng)給海陸豐地區(qū)所帶來(lái)的有利于革命運(yùn)動(dòng)再次發(fā)展的客觀環(huán)境,至1929年冬,海陸豐兩縣蘇維埃政府先后在西北部地區(qū)恢復(fù)活動(dòng)。隨后不久,惠陽(yáng)、紫金的一些地方也建立了區(qū)蘇維埃政權(quán),1930年春,基本形成了海陸惠紫四縣邊區(qū)工農(nóng)武裝割據(jù)的局面,這是一個(gè)長(zhǎng)約200里,寬約10里或數(shù)十里的長(zhǎng)峽地區(qū)。海陸豐兩縣在蘇維埃政權(quán)下的人口達(dá)30萬(wàn)。

(五)在西北地區(qū)有陜北臨時(shí)特委等

以陜北臨時(shí)特委為例。1928年1月4日,陜西省委決定成立中共陜北特委,統(tǒng)一陜北地區(qū)的中共組織。4月,中共陜北第一次代表大會(huì)在綏德西川苗家坪(今屬子洲)召開(kāi),通過(guò)了政治、組織、農(nóng)運(yùn)、青運(yùn)等決議。會(huì)議決定當(dāng)前工作的主要任務(wù)是積蓄力量,開(kāi)展斗爭(zhēng),恢復(fù)和建立各級(jí)機(jī)構(gòu),擴(kuò)大組織,講究秘密斗爭(zhēng)策略,加強(qiáng)對(duì)黨員的訓(xùn)練,工作重心由城市轉(zhuǎn)到農(nóng)村,普遍建立農(nóng)村黨支部。會(huì)議選舉產(chǎn)生了中共陜北特別委員會(huì),書(shū)記杜衡,組織兼農(nóng)運(yùn)委員馮文江,軍事委員楊國(guó)棟,宣傳委員馬瑞生(未到職),青年委員兼團(tuán)特委書(shū)記焦維熾,候補(bǔ)委員白明善、趙通儒。特委下轄綏德、米脂、清澗、神木縣委和榆林、延安、延長(zhǎng)、橫山區(qū)委,共有黨員360余人。陜北特委成立后,隸屬關(guān)系先后多次變化。1930年10月前歸陜西省委領(lǐng)導(dǎo),此后歸中共中央北方局領(lǐng)導(dǎo),并將陜北黨、團(tuán)特委合并為陜北行動(dòng)委員會(huì),趙伯平任書(shū)記,孔祥禎任特委軍委書(shū)記,謝子長(zhǎng)、劉志丹分任陜北暴動(dòng)總指揮和副總指揮。同年12月,北方局撤銷(xiāo)陜北行動(dòng)委員會(huì),恢復(fù)中共陜北特委,趙伯平任書(shū)記,隸屬河北省委領(lǐng)導(dǎo)。1931年五六月間,趙伯平等到陜北整頓中共組織,重新組建中共陜北臨時(shí)特委,趙伯平任書(shū)記。到1932年春,陜北臨時(shí)特委下轄安定、延川縣委,府谷、神木、鎮(zhèn)川、綏德、葭縣、吳堡、橫山7個(gè)區(qū)委和三邊特支,以及榆林、靖邊縣寧條梁2個(gè)軍支,有黨員700多人,團(tuán)員500多人。1932年冬,趙伯平調(diào)任中共三原中心縣委書(shū)記,由馬明方代理陜北臨時(shí)特委書(shū)記。1933年3月,上海臨時(shí)中央局派孔原為中共中央駐北方代表,到天津主持北方地區(qū)黨的工作,陜北臨時(shí)特委歸中共中央駐北方代表領(lǐng)導(dǎo),馬明方仍任臨時(shí)特委書(shū)記。1933年7月23日,陜北臨時(shí)特委在葭縣高起家坬召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議,選舉產(chǎn)生新的中共陜北特委,特委書(shū)記崔田夫,宣傳委員馬明方,組織委員畢維舟,軍委書(shū)記王兆卿,農(nóng)運(yùn)委員張達(dá)志。此外,1936年春,汪鋒、習(xí)仲勛、張鳳岐等人在旬邑縣花家洞成立中共關(guān)中臨時(shí)特委,賈拓夫任書(shū)記,領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)囟窢?zhēng)。

(六)在西南地區(qū)有廣西田南臨時(shí)特委

廣西田南臨時(shí)特委。1928年秋冬,嚴(yán)敏在奉議縣花茶屯主持召開(kāi)各縣黨的代表會(huì)議。會(huì)議決定撤銷(xiāo)中共恩奉特支,建立中共田南臨時(shí)特別委員會(huì),選舉嚴(yán)敏、潘憲甫、滕德甫、阮殿煊、黃書(shū)祥為委員,嚴(yán)敏為書(shū)記。臨時(shí)特委隸屬中共廣西臨時(shí)省委領(lǐng)導(dǎo),并與中共廣東省委發(fā)生聯(lián)系,下轄4個(gè)支部。

(七)縣級(jí)特委有南五縣臨時(shí)特委、汝城縣臨時(shí)特委、潮梅臨時(shí)特委

南五縣臨時(shí)特委。大荒坡暴動(dòng)的失敗,使河南省南五縣特委遭到破壞,1928年4月,南五縣特委秘書(shū)陳唯光在潢川縣彭家店鄭長(zhǎng)榮家里召開(kāi)了光山、商城、潢川、固始、息縣五縣黨組織負(fù)責(zé)人會(huì)議,組成臨時(shí)特委,陳唯光為書(shū)記,馮新宇、易宗邦、蔣明華等五人為委員。會(huì)議總結(jié)了大荒坡暴動(dòng)失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),恢復(fù)黨組織,積極準(zhǔn)備更大規(guī)模的武裝暴動(dòng)。

汝城縣臨時(shí)特委。1926年8月,湖南省汝城縣支部擴(kuò)大為中共汝城縣特別支部,并在全縣各區(qū)建立了10個(gè)黨支部。1927年6月,中共中央軍委派干部陳東日、武文元到汝城縣,成立臨時(shí)特委。至1927年8月,全縣共產(chǎn)黨員共有140余人。黨組織的建立和發(fā)展,形成了大革命時(shí)期的一支堅(jiān)強(qiáng)的先鋒力量,領(lǐng)導(dǎo)和保證了汝城農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的勝利開(kāi)展。

潮梅臨時(shí)特委。1940年抗戰(zhàn)形勢(shì)迅速逆轉(zhuǎn),國(guó)民黨反動(dòng)派倒行逆施,不斷制造反共摩擦,為了保存革命力量,黨組織逐步轉(zhuǎn)入地下停止活動(dòng),以待機(jī)再起。1940年4月,馬士純調(diào)到梅縣,任梅縣中心縣委書(shū)記。同年12月,潮梅黨代會(huì)在揭陽(yáng)水流埔召開(kāi),選舉產(chǎn)生中共潮梅臨時(shí)特委,姚鐸任書(shū)記。馬士純因病沒(méi)有參加會(huì)議,但他仍被選為臨時(shí)特委委員。1941年1月,梅縣中心縣委撤銷(xiāo),成立中共梅縣縣委,馬士純?nèi)蚊房h縣委書(shū)記。

當(dāng)然,為了更好地開(kāi)展革命斗爭(zhēng)工作,中國(guó)共產(chǎn)黨還設(shè)置了多個(gè)特委管轄的縣級(jí)政權(quán),在特殊時(shí)期也成立過(guò)臨時(shí)縣委。由于特委與縣委均屬于基層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),職能相近,因此本文不再對(duì)臨時(shí)縣委加以贅述。

臨時(shí)特委的特點(diǎn)

臨時(shí)特委作為黨的一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),與臨時(shí)中央、臨時(shí)省委相比,有其獨(dú)有特點(diǎn)。

1.臨時(shí)特委成立的原因復(fù)雜多樣,不盡相同。有的是原特委遭到破壞,根據(jù)需要及時(shí)組建的,如吉東臨時(shí)特委就是吉東特委被破壞后,臨時(shí)組建的;有的是根據(jù)斗爭(zhēng)需要兩個(gè)縣委認(rèn)為有必要建立一個(gè)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),以加強(qiáng)對(duì)兩地革命斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),如閩東臨時(shí)特委就是中共福安中心縣委和連江縣委舉行聯(lián)席會(huì)議而成立的;有的是根據(jù)形勢(shì)需要,由中央特派員直接指導(dǎo)成立,如鄂豫皖臨時(shí)特委就是中央特派員曾中生以中央特派員的名義,召集原鄂豫皖特委負(fù)責(zé)人和臨近各縣負(fù)責(zé)人開(kāi)緊急會(huì)議,直接宣布成立的;有的是由其他特委擴(kuò)建而成的,如蘇魯豫皖邊區(qū)臨時(shí)特委就是由蘇魯邊區(qū)臨時(shí)特委擴(kuò)建而來(lái)的。盡管臨時(shí)特委的成立原因各不相同,但是其結(jié)束的原因,大多相似,有的是因?yàn)槌闪⒄降奶匚Y(jié)束的,有的是因斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻而被迫停止活動(dòng)的。

2.成立時(shí)間都比較短,多則一兩年,少則幾個(gè)月。陜北臨時(shí)特委成立于1931年,到1933年選出新的特委,臨時(shí)特委存在了兩年多。中共施鶴臨時(shí)特委成立于1927年12月底,到1928年12月初由“中共施鶴臨時(shí)特委”改為“中共施鶴特委”,存在了不到一年。鄂豫皖臨時(shí)特委成立從1930年11月到1931年2月,僅僅存在了3個(gè)月。蘇北臨時(shí)特委成立于1939年7月,9月改建為蘇北特委,存在了3個(gè)月。鄂西臨時(shí)特委從1928年5月成立,僅僅存在了2個(gè)月,到7月鄂西特委就成立了。有的臨時(shí)特委在很短的時(shí)間內(nèi)多次遭到破壞,如中共贛南特委在1928年中,曾兩次遭到破壞。特委書(shū)記等人被殺害,臨時(shí)特委活動(dòng)被迫停止。有的臨時(shí)特委成立過(guò)兩次,如湘贛邊界臨時(shí)特委就在1929年2、3月成立過(guò)兩次。

3.臨時(shí)特委的級(jí)別不定,有的是省級(jí),有的地級(jí),有的縣級(jí)。如閩北臨時(shí)特委是中共中央派遣陳昭禮到福建建立的,是福建省首個(gè)直屬中共中央的黨組織機(jī)構(gòu),屬于省級(jí);而閩西臨時(shí)特委、閩東臨時(shí)特委、鄂豫皖臨時(shí)特委、蘇魯邊區(qū)臨時(shí)特委(蘇魯豫皖邊區(qū)臨時(shí)特委)、膠東臨時(shí)特委等,大多屬于地區(qū)級(jí);南五縣臨時(shí)特委、田南臨時(shí)特委、潮梅臨時(shí)特委等則是縣級(jí)臨時(shí)特委。

關(guān)于臨時(shí)特委的評(píng)價(jià)

臨時(shí)特委在臨時(shí)中央和臨時(shí)省委的領(lǐng)導(dǎo)下,在實(shí)際工作中也產(chǎn)生了“左”傾錯(cuò)誤。但是在特殊的歷史時(shí)期,其勇敢地?fù)?dān)起了歷史重任,在領(lǐng)導(dǎo)武裝起義、抗日斗爭(zhēng)、土地改革、糾正“左”傾錯(cuò)誤等方面,作出了積極貢獻(xiàn)。

1.積極領(lǐng)導(dǎo)武裝起義、為創(chuàng)建根據(jù)地奠定基礎(chǔ)。臨時(shí)特委大多積極組織武裝起義,如1928年3月至6月,黨在閩西發(fā)動(dòng)了多次農(nóng)民武裝起義。其中著名的有:中共龍巖縣委負(fù)責(zé)人郭滴人、鄧子恢等在龍巖后田,中共上杭縣委郭慕亮(原名郭慎超,曾任中共上杭縣委書(shū)記、閩西臨時(shí)特委書(shū)記,后來(lái)叛變投敵)等在上杭蛟洋,中共永定縣委負(fù)責(zé)人張鼎丞等在永定的溪南、金豐、湖雷等地先后領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民武裝起義。其中,永定暴動(dòng)是閩西工農(nóng)武裝起義中規(guī)模最大、影響最深的一次工農(nóng)武裝起義。

2.積極領(lǐng)導(dǎo)抗日斗爭(zhēng),為實(shí)現(xiàn)全民族抗戰(zhàn)作出積極貢獻(xiàn)。隨著日軍侵略行徑的深入,民族矛盾逐漸上升為主要矛盾,處于抗日前沿地區(qū)的臨時(shí)特委開(kāi)始把抗日作為工作的重要內(nèi)容。如南滿臨時(shí)特委和吉東臨時(shí)特委,就把抗日作為中心工作,積極動(dòng)員廣大群眾,配合抗聯(lián)部隊(duì),開(kāi)展抗日斗爭(zhēng)。

3.貫徹八七會(huì)議精神,積極開(kāi)展減租和土改運(yùn)動(dòng)。通過(guò)減租和土改,窮苦農(nóng)民得到了夢(mèng)寐以求的土地,生活條件得到改善,參加革命斗爭(zhēng)的熱情更加高漲。如在閩南,1927年10月,中共閩南臨時(shí)特委決定“將秋收減租和反抗煙苗捐二種運(yùn)動(dòng)”,作為農(nóng)民公開(kāi)的斗爭(zhēng)手段,并制定了反抗“煙苗捐”斗爭(zhēng)的步驟。閩西南的工作有很大的進(jìn)展,特別是龍巖、永定、上杭、平和、漳浦等縣約有農(nóng)會(huì)會(huì)員幾十萬(wàn)人,他們響應(yīng)黨的號(hào)召,普遍開(kāi)展了以減租和反抗煙苗捐為主要內(nèi)容的斗爭(zhēng),群眾革命斗爭(zhēng)情緒日益高漲。如在閩西,1928年8月,永定溪南區(qū)召開(kāi)工農(nóng)兵代表大會(huì),成立區(qū)蘇維埃政府,頒布了土地法、勞動(dòng)法等法令。之后,永定溪南區(qū)農(nóng)民在以鄧子恢、張鼎丞為首的中共閩西特委領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)行了土地革命,第一次創(chuàng)造性地?cái)M訂了“按人口平分,地主富農(nóng)和貧中農(nóng)一樣分田”等土地分配辦法,能在短時(shí)間內(nèi)盡快滿足貧苦農(nóng)民對(duì)土地的要求,摧毀封建剝削制度。但也有不足之處,即未能明確提出沒(méi)收地主階級(jí)土地,沒(méi)有解決土地所有權(quán)問(wèn)題。

4.與李立三“左”傾錯(cuò)誤作斗爭(zhēng)。1931年2月初,曾中生主持召開(kāi)鄂豫皖臨時(shí)特委擴(kuò)大會(huì)議,進(jìn)一步糾正了第二次“左”傾冒險(xiǎn)主義錯(cuò)誤,總結(jié)了第一次反“圍剿”斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn),制定了新的斗爭(zhēng)方針,提出整頓黨、團(tuán)、群眾團(tuán)體的措施。曾中生代表臨時(shí)特委在會(huì)上作了工作報(bào)告。會(huì)議總結(jié)了反“圍剿”及根據(jù)地黨政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),制定了新的斗爭(zhēng)方針;會(huì)議進(jìn)一步糾正了李立三“左”傾冒險(xiǎn)主義錯(cuò)誤所造成的危害,提出了“鞏固陣地與加強(qiáng)紅軍”為黨的“第一任務(wù)”,“在粉碎敵人‘圍剿’之后應(yīng)有陣地的向敵人進(jìn)攻,在鞏固的基礎(chǔ)上發(fā)展革命根據(jù)地”。為執(zhí)行這一任務(wù),決定在加強(qiáng)紅軍主力的同時(shí),大力加強(qiáng)地方武裝的建設(shè)。特委擴(kuò)大會(huì)議就根據(jù)地建設(shè)中所面臨的重大問(wèn)題進(jìn)行了熱烈的討論,糾正了侵犯中農(nóng)利益,破壞中小工商業(yè)的過(guò)“左”政策。規(guī)定了分配土地,發(fā)展生產(chǎn)、商業(yè)貿(mào)易、財(cái)政、糧食管理等一整套建設(shè)根據(jù)地的方針和政策,扭轉(zhuǎn)了李立三“左”傾錯(cuò)誤所造成的混亂狀態(tài)。

當(dāng)然,由于臨時(shí)中央和臨時(shí)省委在領(lǐng)導(dǎo)武裝暴動(dòng)、土地改革等方面都存在“左”傾錯(cuò)誤,臨時(shí)特委也不可避免出現(xiàn)同樣的問(wèn)題,因與前兩篇文章觀點(diǎn)相似,在此不再贅述。

來(lái)源: 黨史博采

作者:王 剛