3月5日上午9時,十四屆全國人大四次會議在人民大會堂開幕。國務院總理李強代表國務院,向十四屆全國人大四次會議作政府工作報告。
報告中有關“信用”的內容
國務院總理李強在政府工作報告中介紹今年政府工作任務時提出:
?設立1000億元財政金融協同促內需專項資金,組合運用貸款貼息、融資擔保、風險補償等方式,支持擴大內需。擴大個人消費貸款和服務業經營主體貸款貼息政策支持領域,提高貼息上限,延長實施期限。實施好一次性信用修復政策。實施服務消費提質惠民行動,打造一批帶動面廣、顯示度高的消費新場景,加快培育消費新增長點。活躍線下消費,激發下沉市場消費活力。
?優化創新結構性貨幣政策工具,適當增加規模,完善實施方式。暢通貨幣政策傳導機制,充分發揮數據要素、知識產權等無形資產作用,強化考核評估、融資擔保、風險補償等支持措施,引導金融機構加力支持擴大內需、科技創新、中小微企業等重點領域。規范信貸市場經營行為,降低融資中間費用,促進社會綜合融資成本低位運行。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
?下更大力氣解決拖欠企業賬款問題。持續打造一流營商環境,更好支持企業安心經營、高質量發展。
?推動外貿穩規模優結構。加大信貸、信保支持,擴大人民幣跨境使用。引導企業優化全球市場布局,推進貿易投資一體化、內外貿一體化發展。
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值此全國兩會召開之際,源點信用梳理過去十年政府工作報告中提出的信用要點。
2025年
加力推進清理拖欠企業賬款工作,強化源頭治理和失信懲戒,落實解決拖欠企業賬款問題長效機制。
出臺健全社會信用體系的政策,構建統一的信用修復制度。
穩定對外貿易發展。加大穩外貿政策力度,支持企業穩訂單拓市場。優化融資、結算、外匯等金融服務,擴大出口信用保險承保規模和覆蓋面,強化企業境外參展辦展支持。
2024年
加快全國統一大市場建設。制定全國統一大市場建設標準指引。著力推動產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等方面制度規則統一。
加強進出口信貸和出口信保支持,優化跨境結算、匯率風險管理等服務,支持企業開拓多元化市場。
2023年
引導金融機構增加信貸投放,降低融資成本,新發放企業貸款平均利率降至有統計以來最低水平,對受疫情影響嚴重的中小微企業、個體工商戶和餐飲、旅游、貨運等實施階段性貸款延期還本付息,對普惠小微貸款階段性減息。
加大出口退稅、信保、信貸等政策支持力度,企業出口退稅辦理時間壓縮至6個工作日以內。
推進社會信用體系建設。
2022年
推進涉企信用信息整合共享,加快稅務、海關、電力等單位與金融機構信息聯通,擴大政府性融資擔保對小微企業的覆蓋面,努力營造良好融資生態,進一步推動解決實體經濟特別是中小微企業融資難題。
要加大拖欠中小企業賬款清理力度,規范商業承兌匯票使用,機關、事業單位和國有企業要帶頭清欠。
加快建立健全全方位、多層次、立體化監管體系,實現事前事中事后全鏈條全領域監管,提高監管效能。
擴大出口信用保險對中小微外貿企業的覆蓋面,加強出口信貸支持,優化外匯服務,加快出口退稅進度,幫助外貿企業穩訂單穩生產。
健全社會信用體系。
2021年
發展社會主義先進文化,提高社會文明程度,弘揚誠信文化,建設誠信社會,提升公共文化服務水平,健全現代文化產業體系。
加快信用信息共享步伐。
引導銀行擴大信用貸款、持續增加首貸戶,推廣隨借隨還貸款,使資金更多流向科技創新、綠色發展,更多流向小微企業、個體工商戶、新型農業經營主體,對受疫情持續影響行業企業給予定向支持。
完善分級分類監管政策,健全跨部門綜合監管制度,大力推行“互聯網+監管”,提升監管能力,加大失信懲處力度,以公正監管促進優勝劣汰。
加強科研誠信建設,弘揚科學精神,營造良好創新生態。
加強對中小外貿企業信貸支持,擴大出口信用保險覆蓋面、優化承保和理賠條件,深化貿易外匯收支便利化試點。
加強社會信用體系建設。
2020年
完善考核激勵機制,鼓勵銀行敢貸、愿貸、能貸,大幅增加小微企業信用貸、首貸、無還本續貸,利用金融科技和大數據降低服務成本,提高服務精準性。
促進涉企信用信息共享。
完善社會信用體系。以公正監管維護公平競爭,持續打造市場化、法治化、國際化營商環境。
圍繞支持企業增訂單穩崗位保就業,加大信貸投放,擴大出口信用保險覆蓋面,降低進出口合規成本,支持出口產品轉內銷。
2019年
推進“雙隨機、一公開”跨部門聯合監管,推行信用監管和“互聯網+監管”改革,優化環保、消防、稅務、市場監管等執法方式,對違法者依法嚴懲、對守法者無事不擾。
完善失信聯合懲戒機制,促進各類市場主體守法誠信經營。
加強科研倫理和學風建設,懲戒學術不端,力戒浮躁之風。
擴大出口信用保險覆蓋面。
健全社會信用體系。
政府要帶頭講誠信守契約,決不能“新官不理舊賬”,對拖欠企業的款項年底前要清償一半以上,決不允許增加新的拖欠。
深入推進簡政放權,加快轉職能、提效能,增強政府公信力和執行力,更好滿足人民對美好生活的新期待。
2018年
擴大出口信用保險覆蓋面, 整體通關時間再壓縮三分之一。
要以保護產權、維護契約、統一市場、平等交換、公平競爭為基本導向,完善相關法律法規。
加強社會信用體系建設。
政府要信守承諾,決不能“新官不理舊賬”。
優化政府機構設置和職能配置,深化機構改革,形成職責明確、依法行政的政府治理體系,增強政府公信力和執行力。
2017年
擴大出口信用保險覆蓋面,對成套設備出口融資應保盡保。
加快社會信用體系建設。
政府要帶頭講誠信,決不能隨意改變約定,決不能“新官不理舊賬”。
強化督查問責,嚴厲整肅庸政懶政怠政行為,堅決治理政務失信。
2016年
創新事中事后監管方式,全面推行“雙隨機、一公開”監管。
推進綜合行政執法改革,實施企業信用信息統一歸集、依法公示、聯合懲戒、社會監督。
增加短期出口信用保險規模,實現成套設備出口融資保險應保盡保。
加強社會信用體系建設。
2015年
加強事中事后監管,健全為企業和社會服務一張網,推進社會信用體系建設,建立全國統一的社會信用代碼制度和信用信息共享交換平臺,依法保護企業和個人信息安全。
擴大出口信用保險規模,對大型成套設備出口融資應保盡保。
全面治理拖欠農民工工資問題,健全勞動監察和爭議處理機制,讓法律成為勞動者權益的守護神。
全面推進依法治國,加快建設法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府,增強政府執行力和公信力,促進國家治理體系和治理能力現代化。
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【案例匯編】
【專家觀點】
【信用案例】
【工作進展】
【值得收藏】
編輯:源源
校稿:昊宇
來源:源點蘇研院
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