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美國和以色列對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事打擊后,伊朗宣布關(guān)閉霍爾木茲海峽。島內(nèi)高度緊張,臺(tái)灣“聯(lián)合新聞網(wǎng)”3月3日表示,這對(duì)于數(shù)千里之外的臺(tái)灣而言,絕非遠(yuǎn)在天邊的戰(zhàn)火,而是攸關(guān)能源安全命脈的生存挑戰(zhàn)。
從卡塔爾進(jìn)口液化天然氣約占1/3
伊朗的反擊使卡塔爾能源設(shè)施受損,影響液化天然氣生產(chǎn)。卡塔爾是世界三大液化天然氣出口國之一,臺(tái)灣從卡塔爾進(jìn)口的液化天然氣約占總進(jìn)口量的1/3。臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》3月3日稱,臺(tái)“行政院長”卓榮泰3月2日取消行程,召集各“部會(huì)”緊急開會(huì)。臺(tái)電董事長曾文生大派“定心丸”稱,對(duì)臺(tái)電和“中油”來說,目前最重要的是穩(wěn)定供應(yīng)。臺(tái)灣有很多能源供應(yīng)來自于中東,兩家公營企業(yè)將就地緣政治爭端進(jìn)行避險(xiǎn)安排。曾文生說,雖然霍爾木茲海峽封鎖連帶影響島內(nèi)部分石油與天然氣進(jìn)口,但短期內(nèi)抵港油氣船只不受影響。產(chǎn)生進(jìn)港沖擊時(shí)間都在3月15日以后,中東航線抵臺(tái)需要14天,在此之前裝船的船只已出發(fā),分析本月將影響5到6艘船只。
至于長期來看,臺(tái)“經(jīng)濟(jì)部”提及燃煤備援機(jī)制,稱臺(tái)電的臺(tái)中、興達(dá)、大林、林口電廠及民營和平電廠,裝置容量加起來共13GW,同時(shí)興達(dá)燃煤電廠4部已轉(zhuǎn)備用的機(jī)組也有2.1GW容量。臺(tái)“中油”3月3日還向“行政院”報(bào)告了沙盤推演情況,稱有3種方式因應(yīng):首先是提前調(diào)貨,通知供貨商提前調(diào)度非中東氣源支應(yīng),例如美國、澳大利亞天然氣等;其次是亞洲調(diào)貨,跟日、韓等天然氣買家商議,像日本天然氣進(jìn)口量大,先調(diào)一部分給“中油”,后續(xù)再歸還;最后是市場買現(xiàn)貨,可能較貴,但料源充足,能用來補(bǔ)缺口。“中油”聲稱,目前每月天然氣運(yùn)補(bǔ)來臺(tái)約30船次,即使伊朗長期封鎖海峽,“通過以上3個(gè)方式應(yīng)對(duì),保證臺(tái)灣不會(huì)斷氣”。
另據(jù)臺(tái)媒報(bào)道,臺(tái)“中油”去年3月與美國阿拉斯加天然氣開發(fā)公司簽署液化天然氣買賣暨投資意向書,計(jì)劃建造440億美元的輸氣管道。有網(wǎng)民批評(píng)民進(jìn)黨當(dāng)局當(dāng)“接盤俠”繼續(xù)“賣臺(tái)”,討好美國,“這不僅將掏空臺(tái)灣財(cái)政儲(chǔ)備,更可能淪為美方轉(zhuǎn)嫁基建風(fēng)險(xiǎn)的冤大頭”。
遠(yuǎn)水救不了近火
對(duì)于民進(jìn)黨當(dāng)局的“承諾”,“聯(lián)合新聞網(wǎng)”3月3日稱,卓榮泰顯然不太了解目前臺(tái)灣的天然氣安全存量,去年只有11天,雖然“經(jīng)濟(jì)部”和“中油”規(guī)劃逐年增加,但到2027年的目標(biāo)也只有14天。當(dāng)局雖正加速各接收站的建置及增建,“但要在中東戰(zhàn)事期間確保一個(gè)月能源供應(yīng)無虞,恐怕是紙上談兵,除非燒煤、燒柴油及水庫放水發(fā)電,那樣才能暫解‘燃煤’之急”。更現(xiàn)實(shí)的是,即使興達(dá)、臺(tái)中等電廠的燃?xì)鈾C(jī)組都如曾文生預(yù)期那樣建置起來,還有接收站的問題。像桃園大潭電廠,第三天然氣接收站一期工程于去年完工,二期還在找地階段,要到2032年才能完工,四接的進(jìn)度更是嚴(yán)重落后。至于興達(dá)電廠,天然氣主要通過永安液化天然氣接收站供應(yīng),目前也在計(jì)劃新增儲(chǔ)槽,“即使沒有阻力,最快也要今年年底才能完成相關(guān)作業(yè)并投入運(yùn)營,顯然遠(yuǎn)水也救不了近火”。
島內(nèi)對(duì)能源儲(chǔ)備相當(dāng)擔(dān)憂。3月3日,工商團(tuán)體舉行春節(jié)聯(lián)誼會(huì),商總理事長許舒博稱,臺(tái)灣屬于能源高度依賴進(jìn)口的地區(qū),石油與天然氣皆為重大安全議題。尤其天然氣承受度有限,目前島內(nèi)庫存量僅約8天,且難以事先擴(kuò)充備存量,“一旦中東戰(zhàn)事演變?yōu)檠娱L賽,對(duì)臺(tái)灣相當(dāng)不利”。
島內(nèi)核能運(yùn)動(dòng)組織“核能流言終結(jié)者”創(chuàng)辦人黃士修痛批賴清德當(dāng)局稱,當(dāng)卡塔爾的天然氣設(shè)施在冒煙時(shí),再多的“治理思維”與“民主參與”都發(fā)不出一度電。他質(zhì)疑說,臺(tái)“經(jīng)濟(jì)部”將本該除役的興達(dá)燃煤轉(zhuǎn)為備用,而“從冷機(jī)備用到并網(wǎng)發(fā)電需要24至72小時(shí),若天然氣供應(yīng)中斷、電網(wǎng)頻率崩潰,根本來不及救援”。況且霍爾木茲海峽已被實(shí)質(zhì)封鎖,若海域沖突擴(kuò)大,煤炭船同樣進(jìn)不來。針對(duì)高盛預(yù)期液化天然氣現(xiàn)貨價(jià)格可能飆漲130%,黃士修認(rèn)為臺(tái)電與“中油”每日吸收的虧損,將是天文數(shù)字。
能源結(jié)構(gòu)極度失衡
根據(jù)臺(tái)“經(jīng)濟(jì)部能源署”的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),在2025年12月臺(tái)灣原油進(jìn)口來源中,沙特阿拉伯占比40.63%居首、科威特16.98%、美國21.05%、阿聯(lián)酋12.13%、卡塔爾8.67%。換言之,一旦霍爾木茲海峽遭封鎖,臺(tái)灣原油進(jìn)口來源合計(jì)約78%都在危險(xiǎn)范圍。天然氣方面,臺(tái)灣液化天然氣進(jìn)口來源以澳大利亞居首,占38.22%;卡塔爾居次,占30.32%;其他為美國(約11.2%),巴布亞新幾內(nèi)亞(11.06%),印度尼西亞(3.26%),尼日利亞(5.94%)。其中卡塔爾高度依賴霍爾木茲海峽出口。
臺(tái)媒分析稱,霍爾木茲海峽受阻,臺(tái)灣約30%的天然氣供應(yīng)面臨影響,看似比原油沖擊程度低,但對(duì)電力調(diào)度卻更具實(shí)質(zhì)壓力,尤其臺(tái)灣燃?xì)獍l(fā)電占比逐年提高,任何液化天然氣供應(yīng)波動(dòng)都可能牽動(dòng)電價(jià)與備轉(zhuǎn)容量。根據(jù)統(tǒng)計(jì),臺(tái)灣去年12月天然氣進(jìn)口中,有高達(dá)七成是用來發(fā)電的。臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》3月3日稱,臺(tái)灣能源進(jìn)口占比逾96%,約60%石油與1/3天然氣須經(jīng)霍爾木茲海峽。而半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)高度依賴穩(wěn)定供電,一旦能源供應(yīng)緊縮,將牽動(dòng)全球科技供應(yīng)鏈。
臺(tái)灣“中央大學(xué)”經(jīng)濟(jì)系教授吳大任稱,中東局勢對(duì)臺(tái)灣而言,沖擊更為復(fù)雜。臺(tái)灣逾九成能源仰賴進(jìn)口,油價(jià)上漲將帶來明顯輸入性通脹,同時(shí)臺(tái)灣出口高度押注人工智能(AI)產(chǎn)業(yè)鏈,若美國經(jīng)濟(jì)放緩、企業(yè)縮減投資,增加AI泡沫風(fēng)險(xiǎn),臺(tái)灣出口與臺(tái)股都將承壓,連帶沖擊內(nèi)需與經(jīng)濟(jì)增長。
臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》3月2日發(fā)表社論稱,國際油價(jià)短期內(nèi)突破每桶100美元已是必然,如果沖突拖延、沙特阿拉伯等海灣產(chǎn)油國也卷入沖突,每桶沖上130美元都有可能。油價(jià)暴漲將以連鎖反應(yīng)席卷臺(tái)灣,從加油站、電費(fèi)到物流成本、塑化業(yè)、航空業(yè),再到每個(gè)家庭的日常開銷。文章說,臺(tái)股也難以獨(dú)善其身。科技股占臺(tái)股市值比例極高,而全球大型科技企業(yè)對(duì)能源成本高度敏感,這對(duì)估值偏高的成長股構(gòu)成下行壓力。
有島內(nèi)輿論直言,對(duì)于高度依賴進(jìn)口能源的臺(tái)灣而言,任何航道危機(jī)都可能迅速放大為產(chǎn)業(yè)和民生沖擊。霍爾木茲海峽的烽火,照出了臺(tái)灣在能源、金融、供應(yīng)鏈與地緣政治上的每一條裂縫。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》稱,在現(xiàn)今戰(zhàn)云密布的當(dāng)口,各種能源短暫的緩沖期簡直是命懸一線。“中油”雖提出“三階段方案”并改向美國增購液化天然氣,試圖以此平衡“臺(tái)美”貿(mào)易逆差并討好特朗普政府,“但在突發(fā)沖突中,遠(yuǎn)在重洋之外的補(bǔ)給往往遠(yuǎn)水難救近火”。文章稱,臺(tái)灣能源安全之所以陷入如此被動(dòng),核心病灶在于能源結(jié)構(gòu)的極度失衡。目前臺(tái)灣的發(fā)電配比在民進(jìn)黨“非核家園”政策強(qiáng)推下,天然氣發(fā)電占比已飆升至約50%,燃煤約30%,再生能源約10%-15%,而核能發(fā)電則被壓縮至3%以下,“一旦能源供應(yīng)因地緣政治緊縮,不僅是民生用電受限,更將牽動(dòng)全球科技供應(yīng)鏈的斷裂,其政治與經(jīng)濟(jì)沖擊無法估量”。“聯(lián)合新聞網(wǎng)”稱,能源多元化不應(yīng)只是口號(hào),能源政策更不應(yīng)是意識(shí)形態(tài)的賭注,“中東戰(zhàn)事提醒我們,臺(tái)灣需要的是能撐過風(fēng)暴的韌性,而不是只有11天的僥幸”。
來源 | 環(huán)球時(shí)報(bào)
記者 | 陳立非
京彩臺(tái)灣
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