激發企業科技創新動力,濟南推出真金白銀支持政策。3月3日,新黃河記者從市工業和信息化局官網獲悉,《濟南市支持工業企業創新創業賦能加力若干措施(征求意見稿)》(以下簡稱《措施》)面向社會征求意見建議。按照該措施,濟南擬聚焦研發投入、研發設備、研發平臺、產學研合作、創新產品、創新人才、科技成果有效轉化等9個方向,給予符合條件的濟南工業企業真金白銀支持。新引進研發機構,單個項目擬最高補助300萬元;企業新引進頂尖科技人才(團隊)的,按照“一事一議”原則,擬給予每人最高1000萬元項目資助及500萬元生活補貼。
“破零啟研”者最高擬獎勵5萬元,
研發投入遞增者最高擬獎勵150萬元
該政策的支持對象,聚焦濟南市行政區域內注冊登記的工業企業,重點覆蓋契合“十五五”核心產業鏈布局的規模以上工業企業、高新技術企業、科技型中小企業,以及深耕優勢產業、特色產業和人工智能、量子科技等新興、未來產業領域的企業。
從《措施》看,在研發投入激勵方面,濟南擬建立研發投入遞增激勵機制,引導企業持續加大研發投入并納入統計范疇,加快科技成果向現實生產力轉化。
其中,年營業收入≤5000萬元(含)企業,研發費用占營業收入比例≥3%,政策首年擬按照研發費用實際支出額的5%給予補助,次年按照研發費用實際新增額的10%給予補助,單一企業年度最高擬補助50萬元。
5000萬元<年營業收入≤2億元(含)企業,研發費用占營業收入比例≥3%,政策首年擬按照研發費用實際支出額的3%給予補助,次年按照研發費用實際新增額的10%給予補助,單一企業年度最高擬補助100萬元。
年營業收入>2億元企業,研發費用占營業收入比例≥3%,政策首年擬按照研發費用實際支出額的2%給予補助,次年按照研發費用實際新增額的10%給予補助,單一企業年度最高擬補助150萬元。
濟南擬推動工業企業研發活動“破零啟研”,對無研發投入記錄的規上工業企業,實施研發破零專項獎勵,對首次歸集研發費用,且研發費用占營業收入比例≥3%的企業,擬給予最高5萬元的獎勵,“破零啟研”獎勵可與上述獎勵并行發放。
新認定的國家級研發平臺、企業新引進的研發機構,
最高擬獎勵300萬元
在研發設備獎勵方面,濟南擬對企業首次用非財政資金購置單位價值100萬元以上用于研發的關鍵儀器設備(生產性設備除外),按設備采購原值10%予以一次性補助,單一企業補助不超過100萬元。
在研發平臺激勵領域,濟南擬支持企業建設分級分類研發創新機構,提升企業自主創新能力,推動研發成果轉化應用。構建“區級-市級-省級-國家級”梯度培育體系,對新認定的國家級、省級、市級制造業創新中心、企業技術中心、工業設計中心、制造業中試平臺、產業技術基礎公共服務平臺,擬分別給予300萬元、100萬元、50萬元一次性獎勵。
對企業新引進海外、省外、省內研發中心、中試平臺、聯合實驗室等研發機構,按其實際投入額的20%給予補助,單個項目擬最高分別補助300萬元、200萬元、100萬元,重點支持戰新產業、未來產業企業開展全球化技術布局,對接國際先進創新資源。
科研院所科技成果在濟企轉化落地、場景示范應用項目,
最高擬支持100萬元
就產學研合作激勵而言,濟南擬鼓勵企業深化與高校、科研院所的協同創新,提升研發投入效能,推動創新成果轉化應用,提升產業核心競爭力。
對工業企業與高校、科研院所聯合攻關戰新產業、未來產業領域關鍵核心技術,且應用該項技術成果所產生的營業收入達到1000萬元以上的,按企業實際支付合作經費的20%給予補助,單個項目最高擬補助50萬元。
高校、科研院所的科技成果在濟南市企業轉化落地,技術合同成交額≥50萬元的,按實際技術交易額的5%給予受讓企業補助,單戶企業年度最高補助100萬元,要求受讓企業對該成果的年度配套研發投入≥技術交易額的30%,實行簡化申報流程,提升兌現效率。
在創新產品激勵方面,濟南擬加大創新產品推廣應用力度,推動產業迭代升級,激勵企業加大研發投入。對入圍工信部未來產業創新任務揭榜掛帥榜單的企業,擬給予最高100萬元一次性獎勵。對入選省級、市級《創新產品應用推薦目錄》的創新產品(服務),擬分別給予5萬元、2萬元一次性獎勵,并納入未來產業創新創業協同生態體優先推介。
濟南擬深化場景應用。圍繞傳統產業升級、未來產業培育,開發開放一批高價值戰略性應用場景,推動空天信息、生物技術、量子信息、先進材料等前沿技術大規模場景化應用,開展應用技術試驗驗證與迭代創新,對符合條件的場景示范應用項目,擬給予最高100萬元支持。
新引進產業頂尖人才,
擬給予每人最高1000萬元項目資助及500萬元生活補貼
在創新人才激勵方面,濟南擬聚焦研發成果轉化和創新產品培育,完善人才引育留用激勵機制,強化人才支撐,提升研發投入效能。
大力引進產業頂尖人才。企業新引進頂尖科技人才(團隊)的,按照“一事一議”原則,擬給予每人最高1000萬元項目資助及500萬元生活補貼,要求該人才(團隊)主導的項目,研發投入占項目總投入的比重不低于70%。
集聚高層次產業人才。重點向新興產業、未來產業領域傾斜,對全職來濟就業的工程師,擬按照正高級工程師每人20萬元、高級工程師每人10萬元的標準給予企業一次性引才補貼,同一年度同一家企業補貼不超過100萬元。
強化人才招引能力。發揮“研發飛地”育人引人關鍵效能,全力吸引外地人才扎根濟南、就業發展,對來濟就業的市外研發人才,可直接申報市級及以上重點人才工程,破除地域壁壘,暢通晉升渠道。根據重點用人企業和人才實際需求,統籌人才住房資源,擬為符合條件的高層次人才和碩博士提供人才公寓、購房補貼、生活補貼等支持保障。根據人才子女入學教育等需求,按照人才政策“雙30條”做好服務保障。
對促成技術成果交易的科技中介機構,
每年補助額擬不超過50萬元
在創新生態激勵方面,濟南擬優化創新創業發展環境,完善創新服務支撐體系,推動產業融通創新,助力研發投入提質增效。
按照《措施》,濟南擬每年擇優評選10家服務本市企業科技創新的市級及以上中小企業公共服務示范平臺,各給予20萬元一次性獎勵。要求平臺服務的企業中,60%以上企業實現研發投入同比正增長。
對建立“研發-試驗-轉化-產業化”完整創新閉環的企業,擬給予最高30萬元補助,重點向戰新產業、未來產業領域傾斜,要求企業年度研發投入占比≥3%。
在支持科技成果有效轉化方面,濟南擬支持科技中介機構提供專業服務。對促成技術成果交易的科技中介機構,按照不超過實際技術交易額的0.5‰給予補助,單家機構每年補助額不超過50萬元。
市屬高校、科研院所、企業使用財政資金或主要出資購置單臺套價值50萬元以上的智算基礎設施、工業軟件和實驗裝置,擬納入“泉試成”制造業中試公共服務平臺,全部對社會開放共享。擬按向企業用戶開放共享服務收入的10%對科學儀器設備管理單位予以獎補,單家單位補助額不超過200萬元。
濟南支持科技金融深度融合產業創新。支持保險機構開發覆蓋科技研發、成果轉化等全周期的科技保險產品,對投保企業,擬按保費30%給予補貼,單家企業年度最高30萬元。對濟南市符合條件的先進制造業企業,擬按照當期可抵扣進項稅額的5%加計抵減應納增值稅稅額。對濟南市符合條件的企業承擔的山東省技術創新項目,其研發費用在享受國家研發費用稅前加計扣除政策基礎上,擬按當年享受加計扣除費用總額的最高5%給予研發費用稅前加計扣除。
目前,《措施》正廣泛征求意見建議。各單位可于2026年4月3日前,將意見建議加蓋單位公章,反饋至市工業和信息局,聯系電話51705745,郵箱sjjhxxhwkjc@jn.shandong.cn。
來源:新黃河客戶端
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