意大利政府近日否決了反對(duì)派提出的平等育兒假提案,使“父母權(quán)利”與“促進(jìn)生育政策”再次成為公共辯論的核心議題。
意大利Fanpage網(wǎng)報(bào)道,在意大利,當(dāng)孩子出生時(shí),母親享有5個(gè)月的全額帶薪產(chǎn)假,而父親的陪產(chǎn)假僅10天。生理差異意味著母親在產(chǎn)后必須休息,但這并不意味著父親的作用只能停留在象征性的“剛出生幾天”里。事實(shí)上,在孩子出生后的數(shù)月內(nèi),父親同樣能夠承擔(dān)照護(hù)責(zé)任,但現(xiàn)行法規(guī)并未賦予他們充分的時(shí)間。
·意大利的育兒假為何“不平衡”
這種制度性差異不僅加劇了性別不平等,也影響父親的福祉,他們幾乎沒(méi)有時(shí)間陪伴新生兒與伴侶。
此外,男女育兒假之間如此大的差異,也在某種程度上默許了女性在職場(chǎng)遭遇的結(jié)構(gòu)性歧視。晉升困難、合同不穩(wěn)定、因照料責(zé)任被迫選擇兼職……家庭照護(hù)負(fù)擔(dān)幾乎完全落在女性身上。
·歐洲經(jīng)驗(yàn):北歐與西班牙走得更遠(yuǎn)
與意大利相比,多國(guó)已逐步向更平等的模式邁進(jìn)。
在瑞典,父母雙方享有超過(guò)一年的育兒假,可在孩子9歲前靈活分配;芬蘭的父母各自可享受六個(gè)月假期;挪威則是第一個(gè)將父親休育兒假設(shè)為強(qiáng)制性的國(guó)家。
不僅北歐國(guó)家在家庭政策上走在前列,西班牙也已邁向更均衡的模式,每位父母都可享有19周育兒假。
西班牙與意大利在許多方面都被視為“相似國(guó)家”。地理位置接近、語(yǔ)言文化相通,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也面臨相似難題。然而近年來(lái),西班牙在社會(huì)政策上的改革明顯加快,與,育兒假制度便是其中的具體體現(xiàn)。
![]()
相比之下,意大利父親的陪產(chǎn)假仍只有10天,可在分娩前兩個(gè)月至分娩后五個(gè)月之間使用。
這一時(shí)長(zhǎng)對(duì)父親而言顯然難以參與早期照護(hù),而對(duì)母親而言同樣帶有歧視,既強(qiáng)化了“照顧孩子是女性責(zé)任”的傳統(tǒng)觀念,也讓女性在職場(chǎng)上繼續(xù)承擔(dān)無(wú)形的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。
·反對(duì)黨提案:要求父親強(qiáng)制休假
民主黨、五星運(yùn)動(dòng)、綠黨與左翼聯(lián)盟、意大利活力黨、更多歐洲黨以及行動(dòng)黨等所有反對(duì)力量,近日聯(lián)合提出一項(xiàng)法案,主張為父母雙方提供同等的育兒假時(shí)長(zhǎng):各5個(gè)月,其中4個(gè)月為強(qiáng)制性。
需要強(qiáng)調(diào)的是,提案的重點(diǎn)并非僅在于讓父母享有相同期限的假期,更在于要求父親必須休假。因?yàn)樵谝獯罄瑐鹘y(tǒng)性別角色的文化慣性依然強(qiáng)大。
![]()
近年來(lái),確實(shí)有越來(lái)越多的父親開(kāi)始休育兒假,在孩子出生后的最初階段參與家庭照護(hù)。但這一選擇仍未成為社會(huì)普遍的“默認(rèn)選項(xiàng)”,并且傳統(tǒng)觀念依然根深蒂固:男人應(yīng)該去工作、掙錢(qián)養(yǎng)家,而女人應(yīng)在家照顧孩子。
正因如此,如果育兒假仍以自愿方式為主,即便將時(shí)長(zhǎng)延長(zhǎng)至五個(gè)月,許多男性仍可能不會(huì)充分使用;而女性由于社會(huì)期待與現(xiàn)實(shí)壓力,往往不得不將重?fù)?dān)全部承擔(dān)下來(lái)。
·“不幫助女性,女性總理有什么意義?”
2月25日,這項(xiàng)提案被中右翼多數(shù)派否決。政府首先要求國(guó)家審計(jì)署提供意見(jiàn),而該機(jī)構(gòu)認(rèn)為法案的財(cái)政覆蓋“缺乏充分保障”。隨后,眾議院預(yù)算委員會(huì)駁回提案。
政府也拒絕了反對(duì)黨提出的將法案提交議會(huì)全體會(huì)議審議、以便重新討論財(cái)政覆蓋方案的請(qǐng)求。至此,平等育兒假的提案被全面擱置。
當(dāng)天,提案第一署名人、民主黨領(lǐng)導(dǎo)人施萊因在眾議院發(fā)表強(qiáng)烈批評(píng)。她質(zhì)問(wèn),“如果不幫助其他女性,女性總理有什么意義?”
![]()
同時(shí),意大利媒體也在追問(wèn),梅洛尼政府究竟打算如何應(yīng)對(duì)低生育率?如何鼓勵(lì)女性生育?如果像平等育兒假這樣的措施都無(wú)法推進(jìn),難道僅靠“家庭價(jià)值”的口號(hào)就能解決問(wèn)題嗎?
報(bào)道稱(chēng),中右翼多數(shù)派否決這項(xiàng)法案,繼續(xù)加重了女性在職場(chǎng)中的結(jié)構(gòu)性壓力。即便尚未生育,女性往往被雇主視為“潛在的母親”,意味著潛在的成本與風(fēng)險(xiǎn),從而影響聘用與晉升決策。
而且,這一決定也意味著意大利將在歐洲的家庭政策版圖中繼續(xù)掉隊(duì),難以真正看見(jiàn)那些已在其他國(guó)家被驗(yàn)證有效、并本可在意大利實(shí)施的制度選項(xiàng)。
(意燴原創(chuàng),翻譯:莎莎,編輯:舒廖,圖片來(lái)源:Pixabay網(wǎng),轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明意燴:oushitalia)
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶(hù)上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.