勞務(wù)不能一包了之，保護(hù)人民維持和諧，不能讓毒瘤蔓延

文/周伯通

我知道一家公司，也就幾個(gè)人，對(duì)接的是大企業(yè)的活，當(dāng)然了，對(duì)接客戶里面的也有國企。干什么的呢，就是接項(xiàng)目，這種有個(gè)官方的說法，叫“勞務(wù)外包”。有人會(huì)疑惑了，從美國學(xué)來的還有一個(gè)詞，叫“勞務(wù)派遣”，他們兩個(gè)詞有什么區(qū)別呢，簡單來說，勞務(wù)派遣，遣的是人；勞務(wù)外包，包的是物。

如果是勞務(wù)派遣的，人是和派遣公司簽的合同，但是是給大單位干活的，屬于大單位的臨時(shí)工，也就是說，人必須到單位去干活，單位的事情也參與，在單位吃飯、上廁所、住單位宿舍，逢年過年，發(fā)點(diǎn)禮品，這些派遣工也有份。如果是勞務(wù)外包，就有點(diǎn)像“離線勞務(wù)派遣”了，人是不去干活的單位的，人是屬于外包公司的，在外面把活干完，交差就可以了，全程不和源頭的“東家”接觸。

形象地來講，正式工是長工，是雇傭關(guān)系；勞務(wù)派遣是短工，是臨時(shí)雇傭關(guān)系；勞務(wù)外包則是佃戶，不是雇傭關(guān)系，是合作伙伴關(guān)系，這里面又有兩層關(guān)系，一個(gè)是依托在一個(gè)單位下，比如給外包公司干活，這個(gè)活不是外包公司自己的需求，是他承接上面的活；另一種是個(gè)體的，比如騎手、網(wǎng)約車、快遞、送餐之類的，都是這種情形，好聽的說法，也就是說，你也是“個(gè)體老板”了。

那么我就要說到我知道的這家公司了，你自己也就幾個(gè)人，而且這幾個(gè)人，四體不勤五谷不分的，你接下來的業(yè)務(wù)，到底誰干活呢？無非就是再一次外包，要么外包給下一個(gè)單位，要么在街上臨時(shí)找人，就是找舉著牌子找活干的那些人。那最后活能不能干好呢，干的不好，到底是找哪一層的責(zé)任呢，這個(gè)必須要厘清楚，假如這種形式能規(guī)避源頭的“東家”責(zé)任，那么勞務(wù)外包，一定會(huì)像毒瘤一樣，向全社會(huì)蔓延。

我從來不完全否定勞務(wù)派遣，也不完全否定勞務(wù)外包，但是我們出發(fā)點(diǎn)要是邪惡的，那就是不應(yīng)該了。我們要探討的方向是，是否有勞務(wù)派遣的必要性？是否有勞務(wù)外包的必要性？你就拿城市小區(qū)管理來說吧，有些搞的簡直是一塌糊涂，就物業(yè)上幾個(gè)人，是有單位的。每天搞環(huán)衛(wèi)清掃工作的，連勞務(wù)派遣都不是，竟然是“勞務(wù)外包”，這屬于一年四季每天都要干的活，為什么物業(yè)不自己招人？為什么要“勞務(wù)外包”，為什么小區(qū)清潔工作一塌糊涂，是因?yàn)楦苫畹娜耍绞值腻X太少了，居然在長三角這種地方，只有兩千上下工資，這還說的過去嗎？

前些日子，總有人跟我探討老生常談的話題，比如，以前的老農(nóng)民沒有交社保，沒啥退休金是正常的；還有人講，這種底層工作，如環(huán)衛(wèi)清掃之類的，工資不能開太高，否則別人會(huì)搶他們的飯碗。而且還長篇大論的，講的頭頭是道的，我一般不跟人做理論上的爭辯，我就問一句：“他們是不是人？” 如果把他們當(dāng)人，任何地方都能摳出錢來，補(bǔ)償一下他們。比如退休工資超過8000以上的，每月降個(gè)500下來，補(bǔ)給農(nóng)民；底層工作的，無論你勞務(wù)派遣也好，還是勞務(wù)外包也好，和人家談好管理費(fèi)、服務(wù)費(fèi)，但是直接的工資，必須“源頭的東家”直接打給干活的勞動(dòng)者。

勞務(wù)外包，比勞務(wù)派遣更惡劣，勞務(wù)派遣，至少“東家”是知道這些臨時(shí)工每小時(shí)收入是多少的，雖然錢是“東家”打給派遣公司，派遣公司再打給臨時(shí)工，但是整個(gè)環(huán)節(jié)是透明的。假設(shè)每小時(shí)23塊，派遣公司給干活的人每小時(shí)20塊，這差不多能接受。若是廠家給的是每小時(shí)23元，派遣公司給干活的是每小時(shí)17元，那么廠家會(huì)直接和派遣公司鬧翻了，因?yàn)樘幌裨捔税。〉莿趧?wù)外包不一樣，這么多錢，干這么多活，你給干活的多少錢，發(fā)包方從來不過問，甚至干完活了，外包的老板直接跑了，一分錢不給干活的人，這種事情都時(shí)有發(fā)生。

現(xiàn)在社會(huì)的呼聲很強(qiáng)烈，就是要求理順“勞務(wù)派遣”關(guān)系，結(jié)果好些個(gè)企業(yè)，一不做二不休，直接對(duì)外宣布，“本公司已經(jīng)完全廢除勞務(wù)派遣關(guān)系”了，結(jié)果他們直接上“勞務(wù)外包”了，原本國家的好意是保護(hù)勞動(dòng)者的，出發(fā)點(diǎn)是真真切切的為人民群眾好的，然而好心又被他們搞成壞事了。國家要求的是勞務(wù)派遣或勞務(wù)外包規(guī)范化，并不是要去取消它，為什么總有人要對(duì)著干呢，這是出于什么心態(tài)呢？

國家要求的規(guī)范化，是兩點(diǎn)，第一個(gè)是非必要不“派遣”、不“外包”，不要啥事，“一派了之”或“一包了之”，這是對(duì)自己不負(fù)責(zé)任、對(duì)社會(huì)不負(fù)責(zé)任、對(duì)勞動(dòng)者不負(fù)責(zé)任；第二個(gè)是，勞動(dòng)者的社保問題，如果是勞務(wù)派遣，還能收到社保，給勞動(dòng)者退休后有一個(gè)保障；如果都成了勞務(wù)外包了，也就是相當(dāng)于大多數(shù)人全部成了“靈活就業(yè)者”了，這個(gè)問題就比較棘手了，如果讓勞動(dòng)者全額自己繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，一方面經(jīng)濟(jì)壓力大，另一方面，勞動(dòng)者未必看的那么長遠(yuǎn)，有可能經(jīng)濟(jì)條件具備，他也未必會(huì)交，這給他退休生活造成隱患，也給未來的社會(huì)造成壓力！

但有些企業(yè)是什么心態(tài)呢？完全是從成本上考慮，他們理解的成本源于兩個(gè)方面，一個(gè)是“用人方便，節(jié)約開支”，另一個(gè)是“責(zé)任免除，有人背鍋”；第一個(gè)我們能理解，因?yàn)檫@是一個(gè)臨時(shí)補(bǔ)充的用工方式嘛，不好去完全否定他，除了“用人方便之外”，真的能“節(jié)約開支”么？我覺得未必。我們常說搞企業(yè)，要“降本增效”，于是很多人盯著“降本”上，而完全忘記了“增效”，好多企業(yè)搞的不好，恰恰是“降本減效”造成的，勞動(dòng)者有十分的智慧，只用了三分，你怎么可能“增效”呢？這完全是管理不行造成的，你只要管理水平高，給員工歸屬感，多給員工的那點(diǎn)錢，人家加倍都給你返回來了，其實(shí)人力成本是屬于企業(yè)成本中最低的一項(xiàng)了，在這上面，能摳出來多少錢呢？還不如想想把產(chǎn)品搞好，競爭力強(qiáng)了，價(jià)格高一點(diǎn)，什么都回來了。

原本是臨時(shí)補(bǔ)充的用工方式，被搞成了主流用工方式，這是企業(yè)主的集體墮落，這種思想品德，別說在中國，你就是在歐洲，也是不地道的，目前也就美國堂而皇之地在用，但我們不能學(xué)美國，這沒有出路。另外一個(gè)說的是“責(zé)任免除、有人背鍋”，在這上面，我們一定要堵住漏洞，我不管你什么派遣或外包，出了事情，我只找“源頭東家”，給你罰個(gè)傾家蕩產(chǎn)，你找什么其他理由不好使，項(xiàng)目是交代你做的，你說你給誰做了，我不關(guān)心，我只找你，你說啥都不好使。只有這樣，才能讓他們正視責(zé)任，不搞歪門邪道。

有人講，那還腰不好搞派遣或外包呢，你做的可以，但你的目的要搞清楚是什么？一個(gè)企業(yè)不可能什么都會(huì)，外包也正常，也就是交給專業(yè)的人去做，那么錢要給到位。如果你奔著目的只有一個(gè)，就是無限制的壓縮成本，那么接單的人，肯定也是非專業(yè)的，這就很容易出事。你像現(xiàn)在機(jī)場、醫(yī)院、學(xué)校，甚至行政事業(yè)單位、央國企，你搞外包，僅僅只有“省錢”這一個(gè)目的，后面的隱患非常之大，正所謂：你包我包，層層轉(zhuǎn)包，概不負(fù)責(zé)。但是真能“省錢”嗎？我持懷疑態(tài)度，因?yàn)檫@里面的中間人肯定存在腐敗問題。

國家在規(guī)范勞務(wù)派遣，切勿忘了還有“勞務(wù)外包”這個(gè)毒瘤，勞務(wù)外包，一方面吃上頭企業(yè)的管理費(fèi)，另一方面吃工人的血汗，勞務(wù)外包工等于受到了兩次剝削。我認(rèn)為源頭企業(yè)為了自己的項(xiàng)目質(zhì)量，也要承擔(dān)起對(duì)勞務(wù)外包公司的監(jiān)管責(zé)任，如果你做不到，國家的鐵拳砸下來，一切后果就得你承擔(dān)，別到時(shí)候又叫喚，甩給給別人。

最后我想說的是，不管你什么用工方式，都不能讓他們鉆空子來規(guī)避社保，企業(yè)的責(zé)任推給社會(huì)，未來必然是全民買單，為啥老板賺錢，讓老百姓買單呢？肯定不行！有人講，好多互聯(lián)網(wǎng)大廠的邊緣員工，屬于勞務(wù)關(guān)系的，你咋辦呢？我認(rèn)為不管是雇傭關(guān)系、派遣關(guān)系、或勞務(wù)關(guān)系，在報(bào)酬入賬到勞動(dòng)者卡里的時(shí)候，必須有一項(xiàng)是“社保扣除”，是強(qiáng)制性的，和工廠正式員工一樣。

那有人就講了，這個(gè)時(shí)候，勞動(dòng)者就不愿意了，雇傭關(guān)系，是工廠承擔(dān)一部分，個(gè)人承擔(dān)一部分；但是其他用工方式，用工方會(huì)把費(fèi)用全部轉(zhuǎn)嫁到勞動(dòng)者身上的，這個(gè)先不管，我相信市場也會(huì)調(diào)節(jié)，勞動(dòng)者一般看的是“到手報(bào)酬”，如果“到手報(bào)酬”太少，人家也不一定會(huì)干，我的想法就是，趁著勞動(dòng)者還有勞動(dòng)能力的時(shí)候，要為他的養(yǎng)老著想，不要等他到了60歲，啥都沒有，這樣的人一多，你還不得不給他發(fā)老年救濟(jì)金，這給社會(huì)造成多大的負(fù)擔(dān)啊，最后僅僅是便宜了一小撮人。

我們僅僅譴責(zé)不良的用工方式是沒有用的，要事先預(yù)防，事后懲罰，才能起到效果，另外也要給企業(yè)主做思想政治教育課，隔三差五地組織到政府大禮堂去學(xué)習(xí)，尤其是大型集團(tuán)企業(yè)或上市公司，別聽他們訴苦，你看他們高管都年薪千萬的，還有股票的，還能融資融券的，你能信這種訴苦嘛，不想承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的，只需要告訴他們一句話，“兩條腿的蛤蟆不好找，兩條腿的老板遍地都是，你不想干，有的是人干。”只有不忘初心，我們社會(huì)才能和諧，人民才能幸福，國家才能長久的安定！

明人不說暗話，

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