太平洋上有個彈丸小國叫帕勞,面積還沒咱們一個縣城大,人口才兩萬出頭——擱以前,這地方全靠中國游客撐著,2017年光大陸游客就給他們送了近兩億美金,旅游業占了經濟四成多。可后來不知道咋想的,2018年直接停了大陸直飛航班,連簽證都不給發,轉頭就去抱美日大腿。一晃七年過去,現在他們日子到底咋樣了?
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2018年之后那幾年,帕勞真叫一個慘。航空公司直接關張,酒店入住率嘩嘩掉到三成,好多人失業。以前靠旅游吃飯的,要么回家跟著老爹出海捕魚,要么去給美日建的小工程打雜,一天累半死也就掙個幾十塊。他們自己也知道,選邊站肯定有代價,但當時覺得抱美日大腿“穩當”。
到2025年底數據出來,帕勞GDP約3.4億美元,比上年漲了8.2%,旅游恢復得挺猛——游客總數7.1萬多,比2024年多了27%。有意思的是,中國游客又重回首位了,占了33%,日本游客緊跟其后占20%。看來丟了幾年的中國市場,現在又有點“真香”了?
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美日給的援助確實幫了大忙。美國2023年跟帕勞續簽自由聯合協定,20年給8.9億美元,年均4450萬。這些錢大多投去建軍事設施了,比如2026年要啟用的高頻雷達,說是監測海洋,明眼人都知道是針對誰。日本也沒閑著,2024年簽了東京直航,2025年10月落地每周兩班,當年日本游客就漲了23%。還援了500萬幫政府補預算,400萬建太陽能廠。
但帕勞經濟本身太單薄了,除了旅游就是漁業農業,技術跟不上,以前的金槍魚廠早就關了。2025年跟中國貿易額4200萬美元,還降了19%,大多是中國往那邊賣東西。核污水排放的事,帕勞政府其實抗議過,擔心珊瑚和魚群受影響。但總統惠普斯二世說“日本自家后院先遭殃,對日本人安全,對大家也行”——這話聽著就有點勉強。
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游客預訂確實因為核污水降了15%,漁民們也得經常測海鮮輻射,海鮮賣得慢了點。但整體旅游沒崩,2025年游客還漲了28%,平均停留時間變長,花錢也更多。惠普斯二世是1968年在美國出生的,家里做零售批發,他管公司管了30年,2008年進參議院管財政勞工,2020年選上總統,2024年又連任了,贏了前總統雷梅恩格紹二世5600多票。
雷梅恩格紹以前也是親美路線,兩屆掌權,下臺后還被罰了15萬美元,四年內還清。惠普斯現在還拒中國建交,2025年公開說中國想“侵蝕領導層”,結果中國直接拒發帕勞代表簽證,去澳門開會都難。帕勞現在還是臺灣的12個友邦之一,太平洋其他島國比如所羅門、基里巴斯早就跟中國建交,拿了不少基建援助,帕勞反而有點孤立。
但惠普斯覺得抱美日大腿“穩”,2025年還去了臺灣,簽了合作協議,談氣候、教育、漁業、醫療,臺灣還幫他們建高球場推旅游。美日澳的援助大多帶點軍味,帕勞經濟獨立性弱得很,民眾日子還是緊——失業的漁民只能擺個小攤賣土產,酒店以前的員工好多轉去當導游或者幫人打理民宿。
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從2018年算到現在,帕勞少賺了大概10億旅游收入,小國扛這個代價真不容易。但2025年游客7.1萬,增長挺穩,市場也多元了點。中國游客回流,說明外交上有點松動?不過帕勞貿易額太小,出口根本賣不出去,全靠援助和旅游“續命”。惠普斯連任后還推稅收改革,想多找點收入來源。
世界銀行數據顯示,2024財年帕勞漲了6.5%,主要靠投資和援助拉起來的。亞行預估2025年漲8.2%,通脹2.5%。帕勞人倒是挺知足,珊瑚魚群還在,海水照樣拍礁石。外交選了美日,代價都是民眾扛,但經濟慢慢爬坡,日子總算有盼頭。
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太平洋現在的大勢是中國搞一帶一路建港修路,帕勞沒上車,未來肯定有點尷尬。但惠普斯堅持自己的“原則”,民眾也跟著走。七年過去,帕勞沒變成富裕國,但好歹穩住了陣腳,沒垮掉。
參考資料:中國新聞網《帕勞經濟現狀與外交政策分析》
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