美委 恢復(fù)外交關(guān)系 系美軍擄走馬杜羅 63 天后委方妥協(xié)結(jié)果

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月5日，新華社、央視新聞等多家權(quán)威媒體同步播報(bào)一則消息，委內(nèi)瑞拉外長(zhǎng)希爾通過(guò)社交媒體發(fā)布政府公報(bào)，確認(rèn)與美國(guó)達(dá)成共識(shí)，正式恢復(fù)兩國(guó)中斷7年的外交和領(lǐng)事關(guān)系。幾乎在同一時(shí)間，美國(guó)國(guó)務(wù)院也發(fā)表聲明，宣稱(chēng)此舉是為了“推動(dòng)委內(nèi)瑞拉穩(wěn)定、支持其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇并推進(jìn)政治和解”。這一天，距離特朗普下令美軍突襲委內(nèi)瑞拉、擄走馬杜羅總統(tǒng)，剛好過(guò)去63天。一場(chǎng)被西方媒體包裝成“和平和解”的外交重啟，背后藏著的全是美國(guó)霸權(quán)的算計(jì)和委內(nèi)瑞拉的無(wú)奈妥協(xié)。

很多人被“和解”兩個(gè)字騙了，不妨回頭看看這63天里發(fā)生的一切，就知道所謂的美委和解，不過(guò)是美國(guó)軍事脅迫后，強(qiáng)行簽下的城下之盟。時(shí)間拉回1月3日，美軍發(fā)動(dòng)大規(guī)模軍事打擊，不費(fèi)吹灰之力就控制了馬杜羅及其妻子，隨后將兩人押往美國(guó)紐約受審。馬杜羅被擄走后，委內(nèi)瑞拉瞬間陷入政治真空，副總統(tǒng)羅德里格斯臨危受命成為臨時(shí)總統(tǒng)，1月4日就緊急召集內(nèi)閣會(huì)議，嘴上喊著“捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、絕不做帝國(guó)奴隸”，轉(zhuǎn)身就不得不面對(duì)現(xiàn)實(shí)——這個(gè)拉美國(guó)家，根本沒(méi)有與美國(guó)抗衡的資本。

美軍在委內(nèi)瑞拉周邊部署了大量地面部隊(duì)，軍事威懾從未停止，特朗普更是多次放話(huà)，不排除發(fā)動(dòng)進(jìn)一步軍事打擊。羅德里格斯心里清楚，硬抗只有死路一條，國(guó)內(nèi)政局混亂、經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰，民眾連基本生活都難以保障，再加上美國(guó)的長(zhǎng)期制裁，委內(nèi)瑞拉早已沒(méi)了反抗的底氣。于是在1月31日，美國(guó)外交使團(tuán)抵達(dá)加拉加斯，雙方重啟外交接觸，這第一步妥協(xié)，就注定了后續(xù)的被動(dòng)。

沒(méi)人會(huì)天真地以為美國(guó)會(huì)好心幫助委內(nèi)瑞拉，它從一開(kāi)始就帶著明確的目的——掌控這個(gè)全球石油儲(chǔ)量第一的國(guó)家，鞏固自己在拉美“后院”的霸權(quán)。為了滿(mǎn)足美國(guó)的胃口，委內(nèi)瑞拉在1月29日就通過(guò)了石油改革法案，羅德里格斯親自簽署生效，明確允許私人和外國(guó)企業(yè)進(jìn)入石油行業(yè)，放開(kāi)油氣勘探、開(kāi)采、煉化、銷(xiāo)售全鏈條，甚至調(diào)整石油特許權(quán)使用費(fèi)至最高30%，以此吸引美國(guó)資本入場(chǎng)。這種妥協(xié)還不夠，3月初，美國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)帶著二十多家美企高管到訪(fǎng)加拉加斯，閉門(mén)會(huì)談后，委內(nèi)瑞拉又宣布修改礦業(yè)法，向美國(guó)開(kāi)放黃金、稀土等戰(zhàn)略礦產(chǎn)，甚至簽下協(xié)議，向美國(guó)出口650至1000公斤高純度金條，按當(dāng)前金價(jià)計(jì)算，總價(jià)值接近1.66億美元，這哪里是貿(mào)易，分明是近乎明搶的資源掠奪。

特朗普在國(guó)情咨文中毫不掩飾自己的得意，直言美國(guó)已從委內(nèi)瑞拉獲得超過(guò)8000萬(wàn)桶石油，價(jià)值超60億美元。可諷刺的是，這些石油銷(xiāo)售的巨額收益，大部分被美方掌控的賬戶(hù)截留，美國(guó)能源部長(zhǎng)公開(kāi)透露，委方石油銷(xiāo)售收入已超10億美元，但委內(nèi)瑞拉官方賬戶(hù)到賬的資金不足三分之一，其余部分全被美方以“重建”“監(jiān)管”的名義扣留。更蠻橫的是，美國(guó)還祭出二級(jí)關(guān)稅大棒，任何國(guó)家購(gòu)買(mǎi)委內(nèi)瑞拉石油，都會(huì)被加征高額懲罰性關(guān)稅，等于直接宣告：委內(nèi)瑞拉的石油，只能歸美國(guó)所有。

即便做出了如此大的讓步，委內(nèi)瑞拉換來(lái)的也只是短暫的“喘息”。3月4日，美國(guó)航空獲得政府批準(zhǔn)，成為2019年以來(lái)首個(gè)恢復(fù)往返委內(nèi)瑞拉定期商業(yè)航班的美國(guó)航空公司，此前美國(guó)交通部已經(jīng)撤銷(xiāo)了2019年出臺(tái)的禁飛令，這些看似友好的舉動(dòng)，本質(zhì)上都是美國(guó)掌控委內(nèi)瑞拉的第一步。美方在聲明中特意強(qiáng)調(diào)，是與“委內(nèi)瑞拉臨時(shí)政府”達(dá)成的復(fù)交協(xié)議，還把復(fù)交納入了為委內(nèi)瑞拉制定的“穩(wěn)定—復(fù)蘇—民主過(guò)渡”三階段進(jìn)程，說(shuō)白了，就是要把羅德里格斯政府變成傀儡，一步步掌控委內(nèi)瑞拉的政治運(yùn)作。

美方已經(jīng)明確提出，委內(nèi)瑞拉必須在其監(jiān)督下舉行新的選舉，馬杜羅和前反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人瓜伊多都不能進(jìn)入過(guò)渡機(jī)構(gòu)，下一屆政府必須是親美政權(quán)。羅德里格斯如今看似是臨時(shí)總統(tǒng)，實(shí)則沒(méi)有任何話(huà)語(yǔ)權(quán)，一舉一動(dòng)都被美國(guó)牽制，所謂的“相互尊重、主權(quán)平等”，不過(guò)是委方一廂情愿的自我安慰，在美國(guó)的霸權(quán)邏輯里，根本沒(méi)有平等可言。

有人問(wèn)，委內(nèi)瑞拉到底得到了什么？表面上看，它恢復(fù)了與美國(guó)的外交關(guān)系，獲得了部分石油分賬資金，能用來(lái)進(jìn)口商品、發(fā)放公共部門(mén)薪資，緩解一下民生危機(jī)，也避免了美國(guó)的進(jìn)一步軍事打擊，暫時(shí)穩(wěn)定了國(guó)內(nèi)政局?？蛇@些所謂的“好處”，都是用國(guó)家主權(quán)換來(lái)的，而且全在美方的掌控之下——石油分賬怎么用，要經(jīng)過(guò)美國(guó)批準(zhǔn)，大部分還得用來(lái)購(gòu)買(mǎi)美國(guó)產(chǎn)品；國(guó)家選舉怎么搞，要聽(tīng)美國(guó)的安排，政治自主被徹底剝奪；石油、黃金、稀土等戰(zhàn)略資源，被美國(guó)資本瘋狂掠奪，曾經(jīng)牢牢握在自己手中的經(jīng)濟(jì)命脈，如今成了美國(guó)的“搖錢(qián)樹(shù)”。

更值得警惕的是，美委復(fù)交不是結(jié)束，而是美國(guó)徹底掌控美洲的開(kāi)始。特朗普近期已經(jīng)再次發(fā)出威脅，要對(duì)古巴下手，3月7日還有一場(chǎng)拉美國(guó)家峰會(huì)，種種跡象都表明，美國(guó)要把整個(gè)拉美變成自己的“能源后花園”，所有不聽(tīng)命于它的國(guó)家，都可能成為下一個(gè)委內(nèi)瑞拉。馬杜羅被擄走，委內(nèi)瑞拉被迫妥協(xié)，看似是一場(chǎng)國(guó)家間的外交和解，實(shí)則是霸權(quán)對(duì)主權(quán)的碾壓，是強(qiáng)權(quán)對(duì)弱小的掠奪。

所謂的“徹底和解”，不過(guò)是美國(guó)精心包裝的謊言，委內(nèi)瑞拉看似走出了絕境，實(shí)則陷入了更深的困境——失去了石油命脈，失去了政治自主，失去了國(guó)家尊嚴(yán)，換來(lái)的只是美國(guó)施舍的“續(xù)命錢(qián)”。這場(chǎng)63天的妥協(xié)，給所有弱小國(guó)家敲響了警鐘：在霸權(quán)面前，沒(méi)有所謂的平等對(duì)話(huà)，只有實(shí)力的較量，一旦妥協(xié)退讓?zhuān)粫?huì)被一步步蠶食，最終淪為大國(guó)博弈的犧牲品。而美國(guó)的野心，絕不會(huì)止步于委內(nèi)瑞拉，拉美乃至全球的地緣政治格局，都將因?yàn)檫@場(chǎng)“虛假和解”，迎來(lái)更復(fù)雜的動(dòng)蕩。