臨商銀行治理困局：近7億股股權被質押，月均罰款超120萬，多名支行行長“落馬”

日前，臨商銀行1416.29萬股股權遭司法凍結，持股股東被法院立案執行。截至目前，該行已有三家股東淪為被執行人；10家股東將該行6.95億股股份質押。

據統計，在最近五個月的時間里，監管機關對臨商銀行總行和多家支行共開出27張罰單，罰款金額合計超過600萬元，月均罰單數量5張，月均罰款金額超120萬元。與此同時，該行16名相關責任人被罰，其中，5人受到禁止從事銀行業工作的嚴厲處罰。

值得注意的是，上述被罰禁業的兩名支行行長已“落馬”。據不完全統計，截至目前，臨商銀行共有3名支行行長接受調查，還有3名支行行長因金融犯罪獲刑。該行曾被臨沂市委巡察組反饋存在“干部人才隊伍建設有短板”“廉政建設工作存在薄弱環節”、“金融風險防控能力有待提升”等問題。

三家股東成被執行人

圖片來源：國家企業信用信息公示系統

3月3日，國家企業信用信息公示系統提供的信息顯示，臨商銀行1416.29萬股股權被臨沂市蘭山區人民法院司法凍結，凍結期限自2026年3月3日至2029年3月2日。本案被執行人為山東程廣建筑工程有限公司（簡稱“程廣建工”）。

圖片來源：中國執行信息公開網

目前，程廣建工已被法院列入被執行人名單。據中國執行信息公開網顯示，程廣建工被臨沂市河東區人民法院立案執行，執行標的57.52萬元，立案時間為2026年3月3日。

圖片來源：中國執行信息公開網

據了解，臨商銀行還有兩家大股東成為被執行人。2025年12月，華和信投資有限公司（簡稱“華和信投資”）被日照市東港區人民法院立案執行，執行標的10.22萬元。該公司現存2條歷史被執行人信息，被執行總金額高達1.86億元。目前華和信投資位居臨商銀行第三大股東席位，持股數量5.07億股，持股比例11.43%。

圖片來源：中國執行信息公開網

中國執行信息公開網顯示，日照鋼鐵控股集團有限公司（簡稱“日照鋼鐵集團”）現存5條被執行人信息，被執行總金額 50.52 萬元。該公司現存歷史被執行人信息多達126條，被執行總金額 4182.73 萬元。目前日照鋼鐵集團為臨商銀行第七大股東，持股數量1.65億股，持股比例3.72%。

圖片來源：臨商銀行2025年半年報

據臨商銀行2025年半年報披露，該行四家大股東已將該行4.89億股股權質押，具體為該行第四大股東臨沂市財金投資集團有限公司質押該行股份數量為1億股；該行第五大股東翔宇實業集團有限公司已將其持有的1.82億股股份質押，在其全部持股中占比超過96%；該行第八大股東山東金升有色集團有限公司已將其持有的1.47億股股份質押，在其全部持股中占比已超過96%；該行第九大股東臨沂市卓潤經貿有限公司質押該行股份數量為6000萬股。

圖片來源：國家企業信用信息公示系統

此外，臨商銀行還有6家小股東已將該行2.06億股股權質押。據國家企業信用信息公示系統顯示，程廣建工已將該公司持有的臨商銀行1416.29萬股股份質押給日照銀行臨沂分行，臨沂財源鋼鐵有限公司也將該公司持有的臨商銀行1475.30萬股股份質押給日照銀行臨沂分行，山東同祥集團有限公司質押臨商銀行的股份數量為3686.51萬股，山東泰宗集團有限公司質押臨商銀行的股份數量為4627.90萬股，山東興泰機械裝備工程有限責任公司質押臨商銀行的股份數量為5689.76萬股，臨沂澳美紡織有限公司質押臨商銀行的股份數量為1156.21萬股，山東正圓集團有限公司質押臨商銀行的股份數量為2577.39萬股。

5人被罰禁止從業

今年1月，國家金融監督管理總局臨沂監管分局公布的行政處罰信息顯示，該局對臨商銀行總行和2家支行同時開出11張罰單，罰款金額合計高達340萬元；并對8名相關責任人作出處罰，其中，5人受到禁止從事銀行業工作的嚴厲處罰。

臨商銀行總行被查獲“授權業務監督檢查不到位、員工異常行為管理不到位”的違法違規行為，該行被處以罰款100萬元處罰。該行時任副行長劉某軍被警告，該行監察部、法律合規部員工王某波被警告。

臨商銀行羅莊支行則因“信貸管理不到位”被罰款40萬元，該行羅莊支行時任行長周某云被罰款5萬元，該行冊山支行市場營銷部經理黃某被禁止從事銀行業工作12年。

與此同時，臨商銀行商城支行被處以罰款200萬元重罰，該行主要違法違規行為為貸款“三查”嚴重不盡職。臨商銀行商城支行時任行長、黨委書記汲某好被禁止從事銀行業工作14年，該行融達支行時任行長劉某朋被禁止從事銀行業工作16年，該行興華支行時任行長尹某峰被禁止從事銀行業工作5年，該行融達支行時任客戶經理、副行長石某被禁止從事銀行業工作5年。

此前，2025年10月份，國家金融監督管理總局臨沂監管分局公布的行政處罰信息顯示，該局對臨商銀行總行和7家支行同時開出16張罰單，罰款金額合計270萬元，并對8名相關責任人作出處罰。

臨商銀行總行和祥河支行同時被查獲“資產質量分類不實”的違法違規行為，分別被處以罰款40萬元、罰款30萬元處罰。該行時任日照分行行長閆某軍被警告，該行時任祥河支行副行長劉某峰被警告。

臨商銀行郯城支行、費縣支行因“信貸管理不到位”分別被罰款40萬元、罰款30萬元，該行郯城支行時任行長王某光被警告，該行費縣支行時任行長助理唐某被罰款5萬元。

臨商銀行蘭陵支行、沂水支行、金雀山支行三家分支機構同時被查獲“虛增存貸款規模”的違法違規行為，分別被處以罰款30萬元處罰。該行蘭陵支行時任行長朱某華被罰款5萬元，該行沂水支行時任行長田某濤被警告，該行金雀山支行時任客戶經理徐某文被罰款5萬元。

臨商銀行蘭山支行因“虛增存貸款業務規模、資產質量分類不實”被罰款40萬元，該支行時任營業部總經理莊某浩被罰款5萬元。

廉政建設短板突出

圖片來源：臨沂市紀委監委網站

值得注意的是，上述被罰禁止從事銀行業工作14年的臨商銀行商城支行時任行長、黨委書記汲某好已被查，且汲某好是在調任臨商銀行總行法律合規部總經理的任上“落馬”。2023年10月，臨沂市紀委監委網站發布消息稱，臨商銀行法律合規部總經理汲某好涉嫌嚴重違紀違法，經臨沂市紀委監委指定，目前正接受蘭陵縣紀委監委紀律審查和監察調查。

此外，上述受到禁止從事銀行業工作16年處罰的臨商銀行融達支行時任行長劉某朋已被移送檢察機關審查起訴。2024年1月，臨沂市紀委監委網站發布消息稱，劉某朋涉嫌嚴重違紀違法，經臨沂市紀委監委指定，目前正接受蘭陵縣紀委監委紀律審查和監察調查。

2024年10月，劉某朋涉嫌受賄、挪用公款、違法發放貸款案被臨沂市紀委監委列入該市國有企業“靠企吃企”違紀違法典型案例進行通報。

據了解，被臨沂市紀委監委列入該市國有企業“靠企吃企”違紀違法典型案例的還有臨商銀行蘭陵支行原黨支部書記、行長趙某峰。據通報，趙某峰涉嫌貪污、受賄、國有公司人員濫用職權罪，受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。

此前，2022年6月，臨商銀行保稅區支行原行長楊某學因違法發放貸款300萬元被判處有期徒刑二年，緩刑二年，并處罰金6萬元。

2021年10月，臨商銀行東岳支行原行長徐某平因騙取客戶資金150萬元用于償還債務以及違法發放貸款合計1200萬元被判處有期徒刑十三年，并處罰金20萬元。

此外，郯城縣人民法院2020年8月公布的刑事判決書披露，臨商銀行開發區支行原行長李某因受賄罪已被判刑。在臨沂某制管公司向臨商銀行開發區支行貸款申請過程中，僅谷某一人就先后送給李某20萬元的臨商銀行卡一張、現金15萬元、超市購物卡2.2萬元、價值0.3萬元的三星商務手機一部，折合人民幣共計37.5萬元。

2024年9月，臨沂市委第四巡察組向臨商銀行黨委反饋巡察情況時指出，對該行巡察發現如下問題：貫徹落實黨中央決策部署和省、市委工作要求有差距，金融風險防控能力有待提升；落實全面從嚴治黨不力，廉政建設工作存在薄弱環節；貫徹新時代黨的組織路線不到位，干部人才隊伍建設有短板；巡察審計發現問題整改不徹底。同時，巡察組還收到反映一些領導干部的問題線索，已按規定轉有關方面處理。

記者：張嘉怡

財經研究員：于文