廣德經(jīng)開區(qū)：第一批國家級零碳園區(qū)，長三角皖東南實(shí)踐樣本

在“雙碳”目標(biāo)深度推進(jìn)的背景下，零碳園區(qū)已成為我國工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的核心載體與重要抓手。據(jù)國家發(fā)改委相關(guān)部署，2025年我國正式開啟國家級零碳園區(qū)建設(shè)工作，首批52個園區(qū)入選，地處長三角生態(tài)腹地的安徽宣城廣德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成功上榜，成為安徽省僅有的兩家入選園區(qū)之一，且以園中園模式躋身其中，建設(shè)周期為2025-2028年。

多年來，廣德經(jīng)開區(qū)深耕綠色發(fā)展，系統(tǒng)構(gòu)建起涵蓋清潔能源、低碳產(chǎn)業(yè)與智慧管理的立體化零碳生態(tài)體系，從皖東南的先行探索到國家級的示范引領(lǐng)，走出了一條縣域園區(qū)零碳建設(shè)的特色之路，為長三角乃至全國同類園區(qū)提供了可復(fù)制、可借鑒的“廣德樣本”。

筑牢零碳建設(shè)頂層根基

零碳園區(qū)的建設(shè)，非一日之功，更需頂層設(shè)計(jì)與實(shí)干落地的雙向賦能。廣德經(jīng)開區(qū)的零碳進(jìn)階之路，始于清晰的戰(zhàn)略錨定，成于久久為功的扎實(shí)實(shí)踐，構(gòu)建起“頂層有指引、市級有方案、園區(qū)有落實(shí)”的三級聯(lián)動推進(jìn)格局，讓綠色低碳發(fā)展理念深度融入?yún)^(qū)域發(fā)展全局。

緊跟國家“雙碳”戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)，廣德市制定《廣德市碳達(dá)峰實(shí)施方案》，形成22項(xiàng)碳達(dá)峰重點(diǎn)領(lǐng)域主要目標(biāo)、114項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單和21項(xiàng)重大工程項(xiàng)目清單，為經(jīng)開區(qū)零碳建設(shè)劃定清晰路線。從實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略到推動“工業(yè)強(qiáng)市、康養(yǎng)名城”雙輪驅(qū)動，廣德始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，一張藍(lán)圖繪到底，實(shí)現(xiàn)了從“傳統(tǒng)工業(yè)”到“綠色智造”的華麗轉(zhuǎn)身。

實(shí)干為基，試點(diǎn)先行，讓零碳建設(shè)步步為營。2021年廣德入選全國整縣光伏試點(diǎn)，為分布式能源開發(fā)奠定基礎(chǔ)；2024年固德威廣德園區(qū)入選全省首批“零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，同年廣德入選省級“以竹代塑”應(yīng)用推廣基地、廣德經(jīng)開區(qū)入選省級碳達(dá)峰試點(diǎn)園區(qū)，一系列試點(diǎn)成果的積累，讓經(jīng)開區(qū)從全省13個申報(bào)園區(qū)中脫穎而出，成功躋身首批國家級零碳園區(qū)建設(shè)名單。政企同心之下，廣德嚴(yán)格落實(shí)能耗“雙控”，“十四五”以來單位GDP能耗累計(jì)下降15.7%，為零碳建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的能耗基礎(chǔ)。

打造綠色電力成本洼地

零碳園區(qū)的核心支撐，在于構(gòu)建穩(wěn)定、低成本的清潔能源供給體系。廣德經(jīng)開區(qū)坐擁得天獨(dú)厚的自然稟賦，將生態(tài)優(yōu)勢精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，打造起長三角區(qū)域極具競爭力的“綠色電力成本洼地”，讓綠電從可交易商品升級為支撐產(chǎn)業(yè)升級的戰(zhàn)略基石。

園區(qū)北部山區(qū)及南部高海拔山脊，年均風(fēng)速穩(wěn)定在近6.5米/秒，年等效發(fā)電小時數(shù)超過2000小時，為規(guī)模化風(fēng)電開發(fā)提供先天條件；作為全國整縣光伏試點(diǎn)，其分布式光伏累計(jì)并網(wǎng)容量與年發(fā)電量均穩(wěn)居宣城市第一，為光伏開發(fā)筑牢基礎(chǔ)。立足這一優(yōu)勢，經(jīng)開區(qū)前瞻性規(guī)劃，引入華電等新能源龍頭企業(yè)，打造“新能源+”多元融合場景，目前上百個工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目已并網(wǎng)運(yùn)行，“風(fēng)光并舉”的清潔能源供給體系初步成型。

華電集團(tuán)投建的誓節(jié)鎮(zhèn)100MW“茶光互補(bǔ)”項(xiàng)目，是園區(qū)綠色實(shí)踐的標(biāo)志性工程，更拿下“全國最大山地茶光互補(bǔ)項(xiàng)目”的頭銜，創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“板上發(fā)電、板下種茶”的土地立體化高效利用。該項(xiàng)目投產(chǎn)后，每年可提供綠電1.36億千瓦時，產(chǎn)生光伏經(jīng)濟(jì)效益4620萬元，節(jié)約標(biāo)煤超4萬噸，減排二氧化碳約10.6萬噸，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益的三重統(tǒng)一。

“零碳園區(qū)的核心價(jià)值，在于構(gòu)建一個‘綠色電力成本洼地’。”廣德經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局局長鄭波一語道破能源布局的戰(zhàn)略邏輯。這一洼地的形成，不僅降低了園區(qū)企業(yè)用能成本，更推動發(fā)展邏輯從“出售能源”向“匯聚產(chǎn)業(yè)”根本轉(zhuǎn)變，讓豐饒的自然稟賦成為吸引優(yōu)質(zhì)資本、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的強(qiáng)大優(yōu)勢。

構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)閉環(huán)

作為年進(jìn)出口總額超10億美元的外向型園區(qū)，面對全球碳關(guān)稅等綠色貿(mào)易壁壘，廣德經(jīng)開區(qū)立足**“1+2+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系**，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)低碳化集聚為雙輪驅(qū)動，引導(dǎo)企業(yè)成為零碳實(shí)踐主體，構(gòu)建起具有區(qū)域影響力的綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài)，讓零碳建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)：一企一策，精準(zhǔn)技改降碳提效

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是園區(qū)經(jīng)濟(jì)根基，也是碳減排重點(diǎn)領(lǐng)域。經(jīng)開區(qū)摒棄“一刀切”改造模式，推行“一企一策”精準(zhǔn)節(jié)能改造，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在降碳中實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。安徽森泰木塑通過磁懸浮真空泵技術(shù)改造，年節(jié)電63萬千瓦時、減碳470噸，變身綠色制造標(biāo)桿；科藍(lán)特鋁業(yè)引入鋁液直供技術(shù)替代傳統(tǒng)重熔環(huán)節(jié)，搭配屋頂光伏建設(shè)，年自發(fā)綠電超200萬千瓦時，破解鋁加工高能耗痛點(diǎn)；安徽拓山重工采用變頻電機(jī)替代傳統(tǒng)設(shè)備，配套空壓機(jī)余熱回收系統(tǒng)，將生產(chǎn)余熱轉(zhuǎn)化為車間供暖能源，實(shí)現(xiàn)全流程降碳。一個個案例證明，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并非零碳建設(shè)的“包袱”，而是可以通過技術(shù)改造煥發(fā)新活力。

新興產(chǎn)業(yè)：鏈?zhǔn)郊郏蛟煨履茉串a(chǎn)業(yè)高地

自2023年將新能源產(chǎn)業(yè)納入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以來，廣德經(jīng)開區(qū)以鏈?zhǔn)剿季S培育綠色動能，推動新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長。2025年1-11月，園區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)70.6億元、增長87.6%，2025年全年產(chǎn)值同比勁增79%，對全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長貢獻(xiàn)率超43%；協(xié)鑫新能源、百鑫新材、青鈉能源3家企業(yè)相繼升規(guī)，讓園區(qū)新能源規(guī)工企業(yè)總數(shù)增至18家，其中協(xié)鑫新能源7月投產(chǎn)僅4個月產(chǎn)值便突破7億元，展現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展勢能。

國家級專精特新“小巨人”固德威廣德園區(qū)，是新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心引擎。其打造的**“源網(wǎng)荷儲智”一體化智慧能源系統(tǒng)**，以“三步降碳”策略為核心：能源供給側(cè)部署4.7MW光伏系統(tǒng)，采用全自研BIPV產(chǎn)品覆蓋廠房，年發(fā)電量480萬度，搭配5210kWh儲能系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)綠電自發(fā)自用；運(yùn)營管理端通過智能微電網(wǎng)和智慧能源管理WE平臺，實(shí)現(xiàn)光儲充用協(xié)同優(yōu)化；市場機(jī)制端創(chuàng)新開發(fā)碳資產(chǎn)數(shù)字化工具，探索綠電交易與虛擬電廠運(yùn)營。2025年上半年，固德威廣德園區(qū)生產(chǎn)環(huán)節(jié)綠電占比達(dá)41%，相關(guān)實(shí)踐入選“零碳中國”優(yōu)秀案例，其虛擬電廠項(xiàng)目更參與長三角省級互濟(jì)調(diào)峰業(yè)務(wù)，推動新能源高效利用。

以固德威為龍頭，協(xié)鑫新能源、鵬輝能源、青鈉能源等重大項(xiàng)目相繼落地，園區(qū)“核心材料—關(guān)鍵部件—終端應(yīng)用”的完整新能源產(chǎn)業(yè)鏈加速成型，形成“綠色能源培育綠色產(chǎn)業(yè)，綠色產(chǎn)業(yè)反哺綠色能源”的閉環(huán)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)從零碳實(shí)踐者到綠色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)者、技術(shù)輻射源的跨越。2025年，廣德經(jīng)開區(qū)主園區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)473.7億元、增長12.4%，稅收21.1億元、增長9.8%，綠色產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的核心支柱。

打造新型電力系統(tǒng)標(biāo)桿

如果說清潔能源是零碳園區(qū)的“血液”，產(chǎn)業(yè)體系是“骨骼”，那么智慧管理系統(tǒng)就是園區(qū)的“大腦”。廣德經(jīng)開區(qū)以廣德市虛擬電廠運(yùn)營管理中心為核心，打造精準(zhǔn)高效的智慧能源管控體系，讓零碳建設(shè)從“被動減排”向“主動調(diào)控”轉(zhuǎn)變，更成功入選國家首批新型電力系統(tǒng)建設(shè)能力提升試點(diǎn)，彰顯行業(yè)標(biāo)桿價(jià)值。

在虛擬電廠運(yùn)營管理中心，巨大的電子屏實(shí)時跳動著光伏發(fā)電量、企業(yè)能耗強(qiáng)度、電網(wǎng)負(fù)荷等各類能源數(shù)據(jù)，園區(qū)內(nèi)分布式光伏、風(fēng)電、企業(yè)用能設(shè)備、儲能設(shè)施等海量能源資源，均通過一體化平臺實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)測與高效調(diào)控。

這一“智慧大腦”以“源網(wǎng)荷儲”一體化為架構(gòu)，部署全園區(qū)智能傳感網(wǎng)絡(luò)，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)安裝高精度電表、燃?xì)獗怼崃勘恚瑢?shí)現(xiàn)能源數(shù)據(jù)分鐘級采集，計(jì)量精度誤差控制在0.5%以內(nèi)；通過AI算法動態(tài)優(yōu)化供能策略，融合高精度商業(yè)化天氣預(yù)報(bào)、氣象環(huán)境監(jiān)測儀等多元數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)能源系統(tǒng)全面感知、智能調(diào)控、精準(zhǔn)診斷、智能告警；同時，平臺已與安徽省電力需求側(cè)管理平臺、電力交易中心互聯(lián)互通，讓園區(qū)分布式能源體系融入省級電力網(wǎng)絡(luò)，既實(shí)現(xiàn)綠電內(nèi)部消納，也能將富余綠電送入大電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)綠電價(jià)值最大化。

面向未來，經(jīng)開區(qū)將持續(xù)升級智慧能源平臺，實(shí)現(xiàn)能源“監(jiān)測—核算—調(diào)度”全鏈條閉環(huán)管理，同時貫通碳資產(chǎn)登記、交易、管理全流程，構(gòu)建“源網(wǎng)荷儲智+碳管理”融合體系。這一體系將讓企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)實(shí)時監(jiān)測、精準(zhǔn)核算，碳配額、碳匯等碳資產(chǎn)便捷交易，真正讓“碳資產(chǎn)”變成“真金白銀”，助力企業(yè)進(jìn)一步降本增效、綠色轉(zhuǎn)型。

打造區(qū)域性綠色價(jià)值樞紐

零碳園區(qū)建設(shè)的終極目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值的轉(zhuǎn)化，讓零碳實(shí)踐成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。當(dāng)前，廣德經(jīng)開區(qū)正從自身零碳建設(shè)，向打造區(qū)域性綠色價(jià)值樞紐轉(zhuǎn)變，通過三大價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑，將零碳優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，同時以產(chǎn)城融合夯實(shí)發(fā)展根基，讓零碳建設(shè)惠及園區(qū)企業(yè)與職工。

三大路徑，激活綠色價(jià)值增量

建設(shè)專屬綠電交易平臺：通過“集中采購+分布式發(fā)電”模式降低企業(yè)用能成本，同時提供專業(yè)綠電溯源服務(wù)，讓企業(yè)產(chǎn)品擁有出口“綠色通行證”，破解綠色貿(mào)易壁壘；

挖掘碳資產(chǎn)價(jià)值：推動碳配額、碳匯等碳資產(chǎn)入市交易，讓企業(yè)減排成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際經(jīng)濟(jì)收益，激發(fā)減排積極性；

做強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)集群與循環(huán)經(jīng)濟(jì)：以綠色優(yōu)勢提升招商競爭力，重點(diǎn)吸引新能源、綠色制造等項(xiàng)目落地，2025年主園區(qū)新簽約億元以上制造業(yè)項(xiàng)目50個，協(xié)議資金145.2億元；同時推動企業(yè)間資源循環(huán)利用，從源頭降低園區(qū)碳排放強(qiáng)度。

產(chǎn)城融合，夯實(shí)零碳建設(shè)支撐

零碳建設(shè)離不開完善的基礎(chǔ)設(shè)施與優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。廣德經(jīng)開區(qū)以“惠企利民”為理念，推動載體升級與配套完善同步進(jìn)階，2025年完成20宗、614畝低效工業(yè)用地提升幫扶，通過“騰籠換鳥”推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；南山路等市政道路通車、變電站擴(kuò)容，新建停車場近1000個，旺湖公園、無量溪公園兩大綜合性公園開放，祠山崗鄰里中心、星火夜市等生活配套提質(zhì)，讓園區(qū)從“有配套”向“優(yōu)體驗(yàn)”轉(zhuǎn)變。

在營商服務(wù)上，經(jīng)開區(qū)推行“承諾辦理”“容缺辦理”等審批模式，依托“園區(qū)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制提供全流程服務(wù)；深入推進(jìn)“全科網(wǎng)格”服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)包保全覆蓋，推行惠企政策“免申即享”，閉環(huán)解決企業(yè)訴求。2025年，園區(qū)新增授權(quán)發(fā)明專利148件，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)144家、科技型中小企業(yè)達(dá)160家，創(chuàng)新動能與營商活力持續(xù)迸發(fā)。

繪就零碳發(fā)展新圖景

2026年起，廣德經(jīng)開區(qū)全面進(jìn)入零碳建設(shè)攻堅(jiān)階段，錨定國家級零碳示范標(biāo)桿的核心目標(biāo)，圍繞三大戰(zhàn)略路徑系統(tǒng)推進(jìn)：一是構(gòu)建以“源網(wǎng)荷儲”為核心的新型能源體系，規(guī)模化落地光伏、風(fēng)電項(xiàng)目，配套建設(shè)智能電網(wǎng)與綠電直聯(lián)設(shè)施；二是推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)循環(huán)化轉(zhuǎn)型，依托能碳平臺實(shí)施全鏈管控與節(jié)能改造，強(qiáng)化資源循環(huán)利用；三是打造“零碳工廠—碳足跡認(rèn)證—綠電綠證協(xié)同”示范標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面引領(lǐng)全產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)降碳。

同時，經(jīng)開區(qū)還錨定“千億園區(qū)、全省前十、國家級經(jīng)開區(qū)”核心目標(biāo)，圍繞“1+2+2”產(chǎn)業(yè)體系深入實(shí)施工業(yè)升級“五十百千”行動，推動頂格招商與鏈長招商深度融合，主動融入長三角三大都市圈，推進(jìn)研發(fā)經(jīng)費(fèi)“三清零”，力爭實(shí)現(xiàn)院士工作站“零突破”，讓零碳建設(shè)與園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展同頻共進(jìn)。

從皖東南的生態(tài)沃土到長三角的零碳先鋒，廣德經(jīng)開區(qū)的實(shí)踐，為全國縣域園區(qū)零碳建設(shè)提供了三大核心啟示：立足稟賦，因地制宜，將自然生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢；產(chǎn)業(yè)為核，雙輪驅(qū)動，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造與新興產(chǎn)業(yè)低碳集聚深度融合；智慧賦能，價(jià)值轉(zhuǎn)化，通過智慧化管控提升零碳效率，通過市場化手段實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值變現(xiàn)。

如今，這座長三角腹地的產(chǎn)業(yè)新城，正從零碳示范踐行者，向綠色技術(shù)、低碳解決方案輸出者轉(zhuǎn)變。其系統(tǒng)化的實(shí)踐、創(chuàng)新性的探索，不僅為長三角區(qū)域綠色協(xié)同發(fā)展貢獻(xiàn)了鮮活經(jīng)驗(yàn)，更為全國縣域園區(qū)的零碳建設(shè)提供了可復(fù)制、可借鑒的“長三角答案”。在“雙碳”目標(biāo)的引領(lǐng)下，廣德經(jīng)開區(qū)將繼續(xù)以決心與實(shí)干，書寫零碳新篇章，讓綠色成為現(xiàn)代化縣域發(fā)展最鮮明的底色。

部分素材來源：上觀新聞、廣德經(jīng)開區(qū)等