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面對中東緊張局勢升級對全球石油供應造成的沖擊,國際能源署(IEA)3月11日宣布了一項前所未有的應對措施,32個成員國一致同意釋放4億桶戰(zhàn)略石油儲備,試圖為持續(xù)升溫的油價降溫。
國際能源署署長法提赫·比羅爾(Fatih Birol))3月11日表示,32個成員國一致同意釋放4億桶戰(zhàn)略石油儲備,以應對中東地區(qū)戰(zhàn)爭導致的全球能源供應中斷風險。此舉旨在穩(wěn)定全球能源市場,緩解中東局勢升級對石油供應和價格帶來的沖擊。該計劃將根據各成員國的具體情況,在適當的時間框架內分步實施。國際能源署將在晚些時候公布具體方案,并將繼續(xù)密切關注全球石油和天然氣市場的變化。
此次釋放規(guī)模極為罕見,是2022年俄烏沖突爆發(fā)后IEA成員國分兩批釋放總量(1.82億桶)的兩倍有余。這也是國際能源署自1974年成立以來,第六次啟動緊急石油儲備釋放機制。然而,在霍爾木茲海峽航運幾近停滯的背景下,這一史上最大規(guī)模的儲備投放計劃未能有效扭轉市場預期。業(yè)界普遍認為,該舉措對平抑油價的作用相對有限。
據了解,美國和日本將是此次儲備釋放行動的主要貢獻方。美國總統(tǒng)特朗普3月11日在接受采訪時表示,將“適度”動用戰(zhàn)略儲備以壓低油價,并承諾未來會在合適時機重新補充庫存。同日,美國汽車協會數據顯示,全美普通汽油平均零售價已升至近兩年來的高點。3月12日,美國能源部長賴特進一步宣布,將從下周起投放1.72億桶戰(zhàn)略石油儲備,預計整個交付周期約為120天。
比羅爾在聲明中強調,目前國際能源署成員國共持有超過12億桶公共應急石油儲備,另有約6億桶受政府監(jiān)管的企業(yè)儲備。根據相關機制,各成員國必須確保石油儲備水平相當于至少90天的凈進口量。此次釋放計劃將根據各國具體情況分步實施,IEA也將持續(xù)跟蹤全球油氣市場的變化。
市場對這劑“猛藥”似乎并不買賬。IEA消息發(fā)布后,市場反應卻顯得相對冷靜。在美國原油期貨市場,西得克薩斯中質油(WTI)4月交割合約價格仍維持在每桶85美元左右,較前一交易日收盤變化不大。投資者似乎選擇“無視”這一創(chuàng)紀錄的儲備釋放計劃,油價在短暫整理后甚至繼續(xù)上行。
問題的癥結在于霍爾木茲海峽。作為全球石油運輸的咽喉要道,這條海峽目前正處于“幾近封閉”的狀態(tài)。伊朗哈塔姆·安比亞中央司令部發(fā)言人3月11日發(fā)出嚴厲警告:“我們絕不允許哪怕一升石油在有利于美國及其盟友的情況下通過霍爾木茲海峽。”他還直言,西方國家試圖通過外部干預壓低油價的企圖注定失敗。
全球能源和大宗商品分析機構Argus首席經濟學家David Fyfe分析認為,市場似乎已經提前消化了國際能源署成員國釋放戰(zhàn)略石油儲備的消息。他分析稱,戰(zhàn)略庫存能否有效穩(wěn)定油價,最終取決于霍爾木茲海峽關閉持續(xù)的時間,因為釋放庫存本質上只是臨時且短期的措施。如果該海峽的航運在較長時間內仍受到嚴重限制,僅靠戰(zhàn)略庫存將不足以阻止油價進一步上漲。
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