七年未補血，柳州銀行迎最強股東：省級國資表態全力支持

出品|中訪網

審核|李曉燕

2026開年，廣西金融版圖迎來里程碑式變革。1月16日，國家金融監管總局廣西監管局批復同意廣西國控資本運營集團有限責任公司受讓柳州銀行11家股東合計30.84億股股份，以67.44%的絕對持股比例成為該行控股股東。這場重磅股權調整，讓柳州銀行從市屬國資城商行躍升為省級國資控股金融平臺，也讓其資本補充、戰略升級與上市進程備受市場矚目。近日，廣西國控明確表態有意愿、有能力支持柳州銀行穩健發展，上市將在夯實經營基礎后水到渠成，為這家深耕廣西的城商行劃定了穩經營、強資本、慢上市、長發展的清晰路徑。

此次股權變更力度空前、結構優化顯著，是廣西國資布局優化與區域金融資源整合的關鍵落子。根據批復文件，廣西國控受讓股權覆蓋柳州銀行原第一大股東柳州市財政局全部9.14億股，以及柳州東通投資、柳州龍建投資、柳州東城投資等多家持股10%以上核心股東股份，前十大股東中8家參與轉讓，實現股權高度集中與治理層級全面升級。作為廣西國資委旗下省級國有資本運營平臺，廣西國控由多家區直國企整合組建，注冊資本110億元，肩負戰略保障、資本運作、產業引領與風險化解重任，其入主為柳州銀行帶來了前所未有的信用背書、資源協同與資本支撐能力，徹底打破地域發展局限，打開服務全區經濟的戰略空間。

股權結構的質變，直接激活柳州銀行的資本補充與經營升級動能。數據顯示，柳州銀行自2017年配股、2018年定增后，已超七年未開展股權性融資，資本充足水平隨業務擴張逐步回落。2019年末該行核心一級資本充足率、總資本充足率分別達14.53%、15.74%的峰值，2025年三季度末分別回落至10.01%、12.08%，雖仍高于7.5%、10.5%的監管紅線，但資本緩沖空間收窄，增資擴股的必要性與緊迫性凸顯。面對這一現狀，廣西國控明確釋放支持信號，憑借雄厚資本實力與省級平臺優勢，可通過定向增資、利潤留存、資本工具發行等多元方式為銀行“補血”，快速修復資本充足水平，筑牢風險抵御防線，為信貸投放、普惠金融、產業服務等業務拓展提供堅實資本保障。

經營層面，柳州銀行展現出穩健復蘇的韌性與區域深耕的優勢，為長期發展奠定扎實基礎。截至2025年三季度末，該行資產總額達2591.81億元，各項存款余額1866.86億元、貸款余額1625.33億元，存貸規模同步穩步增長，服務實體經濟根基穩固。2025年上半年，該行實現營業收入23.2億元、同比增長15.4%，凈利潤同比增長超16%，呈現強勁復蘇態勢；盡管前三季度營收增速回落至6.7%，2024年受信用減值損失增加影響凈利潤有所波動，但整體經營保持向好趨勢，不良貸款率降至1.57%，撥備覆蓋率維持合理水平，資產質量穩步改善。作為“最懂工業”的地方城商行，柳州銀行深耕柳州、輻射廣西，在制造業金融、普惠小微、鄉村振興等領域形成特色優勢，省級國資賦能后，可進一步整合全區產業資源，提升金融服務能級，打造區域特色化現代商業銀行。

上市進程方面，柳州銀行秉持“厚積薄發、長跑致遠”理念，摒棄急于求成的短期思維，契合中小銀行高質量發展的監管導向與市場規律。早在2015年該行便啟動上市籌備，2019年、2023年先后提出上市目標，但受資本、經營、治理等因素影響，尚未完成輔導備案，進程相對平緩。廣西國控入主后，明確將“治理完善、特色鮮明、品質卓越”作為發展核心，優先夯實經營基礎、優化公司治理、提升盈利能力，待各項指標達標、發展根基穩固后再推進上市運作。這種穩健策略，既符合當前中小銀行“減量提質、風險防控”的監管要求，也能避免上市進程中的潛在風險，確保上市后實現可持續發展，真正借助資本市場賦能實體、回饋股東。

從行業視角看，省級國資入主柳州銀行，是中西部城商行優化股權、強化資本、轉型發展的典型樣本。當前中小銀行資本補充需求旺盛，地方國資成為“補血”主力，通過股權受讓、增資擴股等方式，提升銀行治理水平、增強資本實力、化解金融風險，已成為行業共識。柳州銀行借助廣西國控的省級平臺優勢，不僅能解決資本短板，更能在公司治理、戰略規劃、業務協同、風險管控等方面實現全面升級，完善現代商業銀行治理體系，提升市場化、專業化運營能力，為區域金融穩定與經濟發展貢獻更大力量。

同時，客觀來看，柳州銀行仍面臨資本緩沖不足、盈利波動、資產質量管控、上市籌備等挑戰，未來發展仍需攻堅克難。資本補充需盡快落地以支撐業務擴張，盈利穩定性需通過優化收入結構、嚴控風險成本進一步增強，資產質量需持續壓降不良、提升撥備水平，上市籌備需規范治理、補齊指標短板。但在省級國資全方位賦能下，這些問題均具備清晰的解決路徑，短期挑戰不會改變長期向好的發展趨勢。

站在新的歷史起點，柳州銀行已完成從市屬到省級的戰略跨越，迎來發展黃金機遇期。廣西國控的入主，既是股權的更迭，更是資源、資本、治理的全面升級；增資擴股的推進，將破解資本瓶頸，激活發展動能；上市長跑的布局，將錨定長期價值，夯實成長根基。未來，柳州銀行將以省級國資為依托，堅守服務實體經濟初心，深耕區域市場、強化特色優勢、筑牢風險防線、提升經營質效，穩步邁向治理現代化、資本多元化、上市規范化的高質量發展新征程，成為廣西區域金融的核心力量，為全區經濟社會高質量發展注入強勁金融動能。