文︱周顯
2月22日墨西哥大毒梟、外號“金發(fā)男”的Nemesio Oseguera因拒捕而被政府軍擊斃,幾個地區(qū)因而爆發(fā)暴亂。
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這位仁兄是一個國際販毒集團的首領,被指控向美國走私大量毒品,還涉及偷油、強迫勞動和人口販賣,他一直被通緝,曾經(jīng)用火箭彈擊落軍用直升機。2015年斬首了24名警察,他的兄弟、妻子、兒子、女婿均已落網(wǎng),分別在美國和墨西哥服刑。
換言之,他和美、墨政府都是血仇,如今的結(jié)局有著必然性。問題在于,獲貧民支持的他在2020年新冠肺炎疫情流行期間,發(fā)放印有自己組織標志的補給包,幫助貧民。哥倫比亞大學組織犯罪專家Edgardo Buscaglia甚至說:“與墨西哥政府相比,他算是最不壞的選擇。”
為什么貧民會支持一個毒梟呢?他存在的基礎是什么呢?
從政治學看,權(quán)力不喜歡真空,當政府的權(quán)力不到時,其他的權(quán)力單位就會乘虛而入。金發(fā)男受到貧民歡迎,正是因為墨西哥政府的權(quán)力不到基層,金發(fā)男取代了墨西哥政府的管治地位。我們也可以把這兩者的斗爭視為權(quán)力斗爭,皆因金發(fā)男的基層管治能力比政府更好,那么,誰才應是政府呢?
政府的權(quán)力達不到基層,皆因沒錢。中國幾千年歷史,從來都是地方自治,只有到了新中國時期,管治才到基層。
那為什么黑社會可統(tǒng)治基層呢?因為他們有犯法收入,例如販毒、賭博,這是政府所沒法做的。這在香港的五、六十年代,也是如此,無他,警力不足,港英政府只管幾個地區(qū),維持英國人和高級華人的利益,就已足夠;低下階層則天天和黑社會打交道,這才是他們的“政府”。
當政府的管治能力足夠時,深入基層,黑社會已無法達成“社會”的功能,漸漸淪為“黑幫”。這也是香港從七十年代到九十年代的情況:大部分的市民都用不著認識黑人物,黑幫只管黑道。
到了今天,滿街都是鏡頭,管治能力到達了高峰,黑社會非但無法作惡,連家法也執(zhí)行不了,現(xiàn)在這情況,連黑幫也算不上,只能叫“匪幫”。
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