惠州惠城自然資源局公然違法，為空殼騙貸1.5億公司辦理產權證！

當惠州自然資源局淪為空殼公司的“辦證工場”，被消解的不僅是一本本證書的公信力，更是整個社會牢不可破的法治信仰！

（國家金融監管局調查通報）

2026年2月，空殼公司廣州鑫龍企業管理有限公司（下稱“鑫龍公司”）竟順利辦領中惠國際大廈不動產權證書。這本在多重法定要件缺失、核心爭議懸而未決的背景下違規核發的證書，狠狠撕開了不動產登記程序的層層黑幕，更赤裸裸暴露了行政機關對法治底線的公然漠視，讓登記中心堂而皇之地淪為空殼公司的提證工場。

第一、一紙產權證：空殼公司的違規通關符

2026年2月24日，鑫龍公司成功領取中惠國際大廈的不動產權證書。這家無實際經營業務、背負博羅農商行4億未償債務的空殼公司，竟能在法定登記條件均不滿足的情況下順利獲證，背后是惠城區自然資源局的執意放行。這本產權證本應嚴守登記準則，卻淪為空殼公司突破監管的“通關符”，這絕非簡單的程序疏漏，而是對法治底線的肆意踐踏。

第二、無實測即頒證：工程款結算成空談 登記數據無據可依

（惠城區法院裁定“暫緩辦證）

房屋實測面積是不動產登記的法定前提，更是建設工程價款結算的核心依據。但中惠國際大廈至今未依法完成實測測繪，這一關鍵缺失直接將施工方6億元工程款訴訟拖入僵局——自2023年8月14日起訴至今，該案毫無進展。工程結算懸而未決、測繪數據一片空白，案涉房產的權屬邊界與價值認定均無合法依據，不動產登記的基礎條件本就完全不具備。

然而惠城區自然資源局卻無視法定要求，在核發的產權證上赫然標注建筑面積125.8㎡、專有建筑面積82.73㎡的精確數據。無實測報告支撐，這些數值從何而來？是憑空捏造還是另有隱情？登記機關是否履行了審慎審查義務？《不動產登記暫行條例》明確規定，未通過建設工程規劃核實的房屋原則上不得確權登記，該局此番操作，不僅讓施工方工程款結算無據可依，更如同在沙灘建高樓，為后續權屬、利益紛爭埋下巨大隱患。

第三、違建認定與閃電登記：24小時的程序鬧劇

（違法辦理的廣州鑫龍公司房產證）

2024年4月24日，成為惠城區不動產登記史上極具荒誕性的一天。當天上午，惠城區自然資源局還在法院送達回證上正式載明：“涉案房屋存在違建問題，暫緩辦理房地產登記，請貴院知悉。” 這份對司法程序的正式回應，本應具備公信力與約束力，可就在同一天，該局竟為另一空殼公司祥睿公司拍賣房產辦結了案涉房屋的不動產變更登記。

從明確“暫緩 到火速“辦結”，短短24小時，同一機關對同一房產的登記態度徹底反轉，程序邏輯全然崩塌。《不動產登記暫行條例》第二十二條規定，存在違法建筑、權屬爭議的不動產，登記機構應當不予登記。該局既已自認違建存在，便負有法定暫緩登記職責，其作出相反行政行為的依據何在？是否履行合法審批程序？對法院的正式回復是否隨意作廢？這些疑問至今無解，公眾不禁追問：究竟是什么力量，能讓違建在一日之內完成登記“合法化”？

第四、 4億銀行債務未清：質押怎會“憑空”解除？

（違法辦理的廣州鑫龍公司房產證）

鑫龍公司是典型的空殼公司，無任何實際經營業務。據其曾提交的《關于解決中惠大廈樓盤問題的方案》顯示，2020年5月該公司與祥睿公司受讓博羅農商行對中惠公司、惠集公司的貸款本息債權時，不僅以約3億元房產為抵押向博羅農商行貸款，還將中惠大廈項目原有貸款債權質押給該行，其實際控制人亦提供連帶責任擔保。但截至2026年2月辦證時，鑫龍公司拖欠該行的債務本息累計高達4億元，主債務始終未予清償。

依據《民法典》及擔保制度司法解釋，擔保合同具有嚴格從屬性，主債權未消滅，擔保物權不得單獨解除。4億元債務懸空，中惠國際大廈相關權益作為質押財產，依法應持續處于權利受限狀態，根本不具備過戶條件。此時為鑫龍公司辦證，無異于為擔保物違規“洗白” 權屬，存在無可辯駁的法律瑕疵。

更值得深度追問的是：博羅農商行是否出具過同意解押的書面文件？若未出具，登記機關依據何種材料辦理過戶？若已出具，解押又基于何種真實清償事實？這些關乎登記合法性的關鍵環節，至今無任何公開信息。鑫龍公司受讓債權的合法性、支付對價的真實性均未驗證，登記機關卻對這些權利硬傷視而不見，這般置法定審查義務于不顧的行為，究竟是行政瀆職，還是背后另有隱情？

第五、追問：誰在操盤？誰為空殼公司“跑證”背書？

中惠國際大廈的辦證風波，早已超越單一行政行為的合法性范疇，是多重監管失靈、法律漏洞疊加的集中暴露。這場違規跑證操作，每一個環節都亟待厘清責任、追問真相：

自然資源部門：在實測缺失、債務未清等情況下，為何執意闖關辦證？是業務審查缺位，還是受外部不當壓力干預？內部審批流程是否形同虛設？分管領導、經辦人員是誰？能否對一系列反常操作作出合理解釋？

金融監管部門：博羅農商行4億元債權究竟如何處置？質押解押是否合規？是否存在銀行內部人員與空殼公司串通的可能？監管部門是否切實履行了監督職責？

這些追問，并非無端苛責，而是捍衛法治尊嚴、維護市場公平的基本要求。如果這些核心問題始終得不到解答，這紙產權證背后的程序正義，將永遠蒙上難以抹去的陰影。

結語

中惠國際大廈這場違規“閃電辦證”奇跡，若始終無法在事實與法律層面徹底澄清，受損的絕不僅是一棟建筑的權屬歸屬，更是公眾對行政公信力、金融市場安全性的整體信任。在房屋實測未完成、4億債務未清償、6億工程款訴訟未審結的多重爭議下，這本為空白殼公司核發的產權證，從一開始就充滿倉促與蹊蹺，與法定登記準則背道而馳。

我們強烈期待惠城區自然資源局及相關金融監管部門，直面公眾質疑，就此次辦證的法定依據、審批流程、權屬審查等核心問題，作出全面、公開的正式回應，還原事實真相，捍衛法律尊嚴。同時，這起案件也為全國不動產登記行業敲響振聾發聵的警鐘：程序正義是物權保護的根本基石，任何突破法律底線、無視監管規則的闖關辦證、違規跑證，終究難逃法治追責，必將付出應有代價。當不動產登記機關淪為空殼公司的“提證工場”，被消解的不僅是一本本證書的公信力，更是整個社會牢不可破的法治信仰！