剛被自家最高法院判了關(guān)稅違法,才過72小時(shí)就又搞了兩輪301調(diào)查,轉(zhuǎn)頭就帶著大豆、稀土、波音的采購清單飛巴黎談合作——這波操作,美方的急勁兒簡直寫在臉上了。中美第六輪經(jīng)貿(mào)磋商剛落幕,中方的回應(yīng)一出來,全網(wǎng)都在扒:特朗普到底在急啥?
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3月17號一早,磋商結(jié)果正式定調(diào)。這次磋商是15到16號在巴黎經(jīng)合組織總部談的,前后一天半。中方牽頭的是何立峰副總理,李成鋼副部長也跟著忙具體磋商。美方來的是財(cái)長貝森特和貿(mào)易代表格里爾,首日就聊了六個(gè)多小時(shí),看來確實(shí)有不少東西要掰扯。
通稿里用“坦誠、深入、建設(shè)性”八個(gè)字總結(jié),李成鋼說“取得了初步共識,下一步繼續(xù)保持磋商”——這“初步共識”四個(gè)字挺實(shí)在,說明有進(jìn)展,但那些難啃的硬骨頭還沒搞定。
何立峰的表態(tài)信息量可不小。他當(dāng)面把美方最近的一連串動(dòng)作捋了一遍:自家最高法院剛判IEEPA關(guān)稅違法,美方轉(zhuǎn)頭就換了個(gè)馬甲加征10%附加費(fèi),接著又搞301調(diào)查、企業(yè)制裁、市場準(zhǔn)入限制這些涉華消極舉措。這筆賬算得明明白白,一點(diǎn)不含糊。
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最關(guān)鍵的是“徹底取消”這四個(gè)字——不是調(diào)整,不是協(xié)商,就是要徹底取消。通稿里緊接著說“中方將采取必要措施,堅(jiān)決捍衛(wèi)自身正當(dāng)合法權(quán)益”,這等于提前劃了一條紅線,誰碰誰知道。
李成鋼也針對兩輪301調(diào)查嚴(yán)肅交涉,表達(dá)了嚴(yán)正關(guān)切,還加了一句“密切關(guān)注調(diào)查后續(xù)進(jìn)展,適時(shí)采取相應(yīng)措施”——意思很清楚:你要是繼續(xù)搞,我就接著接招,絕不慣著。
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美方這次表態(tài)倒是溫和了不少。貝森特說穩(wěn)定的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系對兩國和世界“非常重要”,能說出這話,至少口頭上承認(rèn)了這層關(guān)系的分量,不像之前那么硬邦邦。
實(shí)質(zhì)性成果里有個(gè)點(diǎn)值得注意:雙方同意研究建立促進(jìn)雙邊貿(mào)易投資的合作機(jī)制。據(jù)說還討論了“貿(mào)易委員會(huì)”和“投資委員會(huì)”兩個(gè)新機(jī)制,要是能落地,相當(dāng)于給雙方關(guān)系裝了個(gè)制度化的“減震器”,以后有啥問題也好有個(gè)正規(guī)渠道溝通。
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同一天,何立峰磋商結(jié)束后還應(yīng)約會(huì)見了法國經(jīng)濟(jì)部長萊斯屈爾,當(dāng)面介紹了中美磋商情況。這信號很明確:中方跟美方談著,跟歐洲的合作也沒落下,多條腿走路穩(wěn)得很。
巴黎磋商桌上,美方直接擺了一份采購需求清單,大豆、波音飛機(jī)、煤炭天然氣、稀土——每一樣都不是瞎編的,背后都是美國國內(nèi)的現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)。
先說大豆。中國是全球最大的大豆進(jìn)口國,每年買超一億噸。美國中西部的豆農(nóng),日子好不好過,很大程度看中國買不買。去年貿(mào)易緊張時(shí)中方暫停過對美大豆采購,后來休戰(zhàn)的時(shí)候美方說中方同意未來三年每年買不低于2500萬噸。可1月那批貨交完到3月中旬,中方愣是沒啟動(dòng)新的美國大豆采購,反而定了至少25船巴西大豆。南美供應(yīng)商份額漲了,美國的跌了——美國農(nóng)業(yè)界能不急嗎?貝森特1月在達(dá)沃斯就公開喊話提醒別忘了2500萬噸的目標(biāo),這次巴黎肯定得把大豆擺上臺(tái)面。
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再說說能源和波音。美國頁巖油產(chǎn)能這幾年上來了,國內(nèi)消化不完,急著找大買家。波音被空客追著打,訂單競爭白熱化,中國市場對波音來說至關(guān)重要。貝森特和格里爾明確希望中方增購美國煤炭、石油、天然氣和波音飛機(jī),把這倆領(lǐng)域綁在一起談,意圖很明顯。
最關(guān)鍵的是稀土。你別看稀土不起眼,其實(shí)是整場博弈里分量最重的籌碼。美國軍工產(chǎn)業(yè)鏈高度依賴中國的稀土加工產(chǎn)品。2月底中東軍事沖突升級,彈藥消耗猛增,外媒說美方稀土庫存可能只夠撐兩個(gè)月。對美方來說,這不是普通貿(mào)易問題,是軍工體系能不能正常轉(zhuǎn)的剛需。
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三張清單擺出來,對應(yīng)的就是美方當(dāng)前的三重壓力。
經(jīng)濟(jì)上的壓力已經(jīng)壓過來了。2月20號美國最高法院裁定IEEPA關(guān)稅違法,美方之前最趁手的關(guān)稅工具被廢了。換用第122條加征的10%附加費(fèi)7月24號就到期,留給美方的窗口只剩幾個(gè)月,301調(diào)查不過是慌忙找的替代方案。偏偏磋商前72小時(shí),貿(mào)易代表辦公室又連發(fā)兩輪301調(diào)查——3月11號對16個(gè)經(jīng)濟(jì)體搞“產(chǎn)能過剩”調(diào)查,12號又對60個(gè)經(jīng)濟(jì)體啟動(dòng)“強(qiáng)迫勞動(dòng)”調(diào)查。一手揮大棒一手遞橄欖枝,想靠調(diào)查制造壓力,在采購上爭取更大讓步。可中方回應(yīng)很直接:商務(wù)部發(fā)言人說301調(diào)查是典型單邊主義,世貿(mào)組織早就判相關(guān)關(guān)稅違規(guī)了。
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地緣局勢也添亂。中東軍事沖突已經(jīng)持續(xù)17天,霍爾木茲海峽3月14號出現(xiàn)開戰(zhàn)以來首次完全無船通航。布倫特原油站上100美元,國際油價(jià)暴漲正在往全球消費(fèi)端傳。美方一邊在中東燒軍火,一邊國內(nèi)通脹壓力越來越大。特朗普自己也承認(rèn)“必須留在美國坐鎮(zhèn)”,請求把訪華推遲約一個(gè)月。
政治上更是趕時(shí)間。2026年11月中期選舉臨近,農(nóng)業(yè)州和制造業(yè)選民是共和黨的基本盤。大豆賣不出去、工廠訂單減少,這些群體日子越來越難。美方急著在訪華行程中拿到具體采購成果,好給選民一個(gè)交代。白宮2月20號單方面公布3月底訪華計(jì)劃,可中方至今沒正式確認(rèn)日期——外交部每次回應(yīng)都是“保持溝通”。
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不主動(dòng)確認(rèn),不被動(dòng)跟隨,不被輿論裹挾表態(tài)。這個(gè)節(jié)奏一看就知道誰更穩(wěn)、誰更急。
把視野拉遠(yuǎn)看,美方當(dāng)前處境用“左支右絀”形容一點(diǎn)不夸張。
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貿(mào)易上,最趁手的工具被自家法院廢了。IEEPA關(guān)稅一廢,“想加就加”沒了法律基礎(chǔ)。第122條有到期限制,301調(diào)查走程序耗時(shí)間。貝森特自己也只說會(huì)談“具有建設(shè)性”——注意,不是“突破性的”。
軍事上,中東戰(zhàn)事成了吞資源的黑洞。伊朗已經(jīng)發(fā)起第56波攻勢,打擊以色列境內(nèi)目標(biāo)和美軍中東基地。伊朗外長公開說“從未請求美方停火,甚至沒請求談判”。人民網(wǎng)分析說美方面臨“戰(zhàn)事持續(xù)、國內(nèi)挨批、經(jīng)濟(jì)受沖擊”的兩難。
盟友也不配合。英國首相斯塔默明確說霍爾木茲海峽通航不是北約任務(wù),英國不會(huì)卷入更廣泛中東沖突。德國國防部長直接拒了軍事支持請求,波蘭也排除了參與護(hù)航的可能。想拉人沒人應(yīng),想停戰(zhàn)找不到臺(tái)階,想繼續(xù)打消耗越來越大。英國衛(wèi)報(bào)標(biāo)題直白:“美以可能失去主動(dòng)權(quán)”。
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能源面上,國際能源署3月11號宣布釋放4億桶石油儲(chǔ)備,創(chuàng)歷史紀(jì)錄。馬士基航線全部改道好望角,迪拜機(jī)場多次暫停航班。
經(jīng)濟(jì)上壓力層層疊加。油價(jià)破百、關(guān)稅被判違法要退稅、軍事行動(dòng)持續(xù)燒錢——三筆賬加起來,財(cái)政空間擠得死死的。貝森特磋商后專門對著鏡頭喊話市場:“不要消極反應(yīng)”。一個(gè)財(cái)長需要主動(dòng)安撫市場,這本身就說明局面有多繃。
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選舉時(shí)鐘還在滴答響。距11月還有不到八個(gè)月,共和黨需要拿出成果。大豆能不能賣、就業(yè)能不能穩(wěn)、油價(jià)能不能降——選民關(guān)心的就是這些。巴黎的“初步共識”顯然不夠,可一邊想要采購大單,一邊又不放下301調(diào)查大棒,這種自相矛盾決定了短期內(nèi)很難有突破。
格里爾磋商后說,這次會(huì)談制定了從現(xiàn)在到兩國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤之前的工作框架。巴黎不是終點(diǎn),只是給后面“鋪臺(tái)階”。臺(tái)階鋪得順不順、會(huì)晤能不能如期、最后拿出什么成果——目前都是未知數(shù)。
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唯一確定的是,這場磋商保住了“談”的節(jié)奏。自2025年5月以來,中美經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)已經(jīng)在六個(gè)城市進(jìn)行了六輪對話。在全球動(dòng)蕩加劇的2026年,保持這條溝通渠道暢通,比任何一筆具體交易都更有價(jià)值。
參考資料:
1. 人民日報(bào):《中美在法國巴黎舉行經(jīng)貿(mào)磋商》
2. 新華社:《李成鋼:中方反對美方單邊的301調(diào)查》
3. 中新社:《外交部發(fā)言人林劍就美方涉華言論答記者問》
4. 新華社:《何立峰會(huì)見法國經(jīng)濟(jì)財(cái)政和工業(yè)能源與數(shù)字主權(quán)部部長萊斯屈爾》
5. 人民網(wǎng):《六問美以伊戰(zhàn)事走向》
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