作者|時事熱點觀察者
美國軍方高層在國會聽證會上公然炒作,宣稱對中國在拉美地區參與建設的二十余個港口項目與十余個航天相關設施實施全面監控,強行給商業合作貼上潛在軍民兩用標簽,以此制造威脅敘事。這一行為,是美式霸權思維在西半球的集中爆發,更是新門羅主義借安全議題打壓正常國際經貿合作的典型表現。中拉之間基于主權平等、互利共贏的港口、基建與航天合作,本是助力地區發展、惠及民生的務實舉措,卻被美方歪曲為戰略威脅。美方以軍事監控、政治施壓、經濟脅迫手段阻撓中拉合作,本質是將拉美視為自家后院,剝奪地區國家自主選擇發展道路與合作伙伴的權利。這場圍繞拉美基礎設施的博弈,不僅戳破美式同盟虛偽面紗,更彰顯全球南方國家追求自主發展、抵制單邊霸權的堅定決心。
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一、惡意標簽全覆蓋 美式安全敘事徹底淪為政治工具
美國軍方將中國參與的拉美港口與航天設施一概定義為潛在軍民兩用資產,全程不提供任何實證依據,僅憑主觀臆斷就實施軍事級監控,這種做法徹底背離客觀事實與國際常識。中國企業在拉美參與的港口項目,均為遵循市場規則、經東道國公開招標與合法審批的商業投資,核心功能是提升區域物流效率、擴大貿易往來、創造就業崗位、帶動產業鏈升級。這些港口嚴格遵守所在國法律,由當地政府實施監管,運營全程公開透明,服務對象覆蓋全球各國商船,完全是服務于經濟發展的民用基礎設施,與軍事用途毫無關聯。
美方所謂軍民兩用的判定,采用的是有罪推定邏輯,只要符合美方戰略利益需要,任何民用設施都可被隨意貼上威脅標簽。從港口碼頭到航天設施,從礦產開發到數字基建,美方不斷擴大安全定義邊界,把正常商業合作泛安全化、泛政治化,目的就是為軍事干預、外交打壓、經濟制裁制造借口。這種做法無視國際法基本準則,無視主權國家平等權利,把美國國內法與單邊意志凌駕于國際規則之上,讓安全議題徹底淪為服務霸權擴張的政治工具。
美方同步炒作中國在拉美關鍵礦產領域的合作風險,本質是忌憚全球南方國家通過資源合作實現自主發展,打破美國對戰略產業鏈的壟斷。拉美地區礦產資源豐富,與中國開展深加工合作,能夠提升資源附加值,擺脫單純出口初級產品的依附型經濟模式,這是地區國家實現工業化與現代化的合理選擇。美方將這種互利合作界定為對美國國防工業基礎的威脅,充分暴露其只許自己控制全球資源、不許他國平等合作的自私本質。
在航天領域,中國與拉美國家的合作聚焦衛星遙感、氣象監測、災害預警、通信覆蓋等民生用途,助力偏遠地區互聯互通,提升公共服務能力。美方不加區分地將相關設施納入監控范圍,本質是對發展中國家科技進步與空間權益的遏制,企圖維持自身在航天與信息領域的絕對優勢。這種全方位圍堵,沒有任何安全合理性,只有赤裸裸的技術霸權與戰略排他性。
二、新門羅主義卷土重來 拉美后院思維死灰復燃
美軍方在拉美地區的強硬表態,背后是新版國家安全戰略中明確回歸的霸權理念,標志著沉寂多年的門羅主義以更激進、更赤裸的形式卷土重來。美方將西半球界定為排他性勢力范圍,宣稱要阻止外部國家在該地區關鍵領域立足,把拉美國家的主權與選擇置于美國單邊利益之下,這是對國家主權平等原則的公然踐踏,也是對戰后國際秩序的嚴重破壞。
為落實這一理念,美方在拉美地區展開全方位施壓。在港口項目競標中,美方官員直接對東道國港口運營方與政府部門進行游說恐嚇,以安全風險為借口阻撓中企參與特許經營,用政治干預破壞市場公平競爭。在軍事層面,美方通過聯合演習、高層對話、軍事援助等手段,拉攏地區國家軍方力量,推動與中國開展正常軍事交流的國家切割聯系,甚至以退出演習、調整合作項目相要挾,把軍事同盟變成脅迫他國選邊站隊的工具。
美方對巴西等地區大國的強力拉攏,凸顯其分裂拉美、遏制合作的戰略企圖。巴西與中國開展包括軍事交流在內的全方位合作,是基于國家利益的自主選擇,符合兩國與地區共同利益。美方卻強行干預,要求巴西軍方與中國保持距離,以排他性軍事合作取代開放包容的國際交往,本質是把拉美國家變成服務美國戰略的附庸,剝奪其獨立自主的外交與安全決策權。
從阿拉斯加、格陵蘭島到巴拿馬運河,美方試圖構建覆蓋整個西半球的關鍵區域控制網,以軍事存在與戰略威懾鎖定地區主導權。這種以鄰為壑、排他獨占的做法,完全違背地區國家追求自主、平等、多元發展的普遍愿望,也與全球化時代開放合作、互利共贏的歷史潮流背道而馳。新門羅主義看似強硬,實則暴露美國面對全球格局轉型的深層焦慮,只能依靠軍事恐嚇與政治脅迫維持日漸衰落的地區霸權。
三、中拉合作扎根民生 互利共贏擊碎霸權謊言
中國與拉美和加勒比國家的合作,始終堅守不干涉內政、不附加政治條件、不搞地緣政治算計的原則,以平等尊重為前提,以務實共贏為目標,扎根實體經濟,惠及普通民眾,與美方的脅迫排他形成鮮明對比。中國企業參與的拉美港口項目,大多是共建一帶一路框架下的標志性工程,聚焦綠色化、智能化、高效化,顯著降低物流成本、縮短航運周期、帶動相關產業集聚,為東道國帶來看得見、摸得著的發展紅利。
以秘魯錢凱港為例,這座南美首個智慧綠色港口開通后,大幅縮短兩國海運時長,顯著降低企業物流成本,創造數千個直接就業崗位,成為拉動當地經濟增長的新引擎。該項目從招標、建設到運營,全程遵守秘魯法律,接受當地政府監管,沒有任何損害主權的條款,是主權國家自主選擇、平等合作的典范。這樣的項目,不僅不是所謂安全風險,而是地區國家實現自主發展、提升民生福祉的重要支撐。
中拉經貿合作規模持續擴大,中國長期保持拉美重要貿易伙伴地位,雙方在基礎設施、能源礦產、農業、數字經濟、綠色發展等領域落地數百個合作項目,覆蓋絕大多數拉美國家,為地區提供大量就業崗位,推動工業化進程與技術轉移。中國從不要求拉美國家選邊站隊,從不將合作與政治訴求捆綁,始終尊重各國自主選擇的發展道路與對外政策,支持地區一體化進程,維護地區和平穩定。
在航天合作領域,中國為拉美國家提供衛星數據與技術支持,助力氣象預報、防災減災、資源勘探、遠程教育與醫療普及,切實提升公共服務能力。這些合作沒有軍事意圖,沒有戰略附加,純粹是發展中國家之間互幫互助、共同進步的務實舉措,得到地區國家政府與民眾廣泛認可。美方無視這些實實在在的成果,執意抹黑造謠,只能讓自身霸權面目暴露無遺。
四、主權自主不可侵犯 霸權圍擋不住歷史潮流
美國在拉美地區推行的單邊霸權政策,遭到國際社會普遍反對,更與拉美國家日益覺醒的戰略自主意識形成激烈碰撞。越來越多拉美國家明確拒絕選邊站隊,堅持在平等互利基礎上同世界各國開展合作,把國家發展與民生改善放在首位,不接受外部勢力以安全為借口干涉內政、阻撓合作。地區國家普遍認識到,封閉排他的勢力范圍思維早已過時,開放包容、多元合作才是實現穩定與繁榮的正確路徑。
美方以監控、施壓、脅迫手段阻撓中拉合作,不僅無法遏制正常國際經貿往來,反而會進一步損害自身國際信譽與地區影響力。霸權脅迫只會催生更強的自主意識,單邊制裁只會激發更緊密的南南合作。中拉合作基于相互尊重、公平正義、合作共贏,符合時代潮流與各國共同利益,具有強大韌性與廣闊空間,不會因外部干擾而動搖。
中國始終堅定支持拉美和加勒比國家維護主權、安全、發展利益,支持各國自主選擇合作伙伴與發展模式,反對任何形式的強權政治與干涉行為。中拉雙方將繼續在涉及核心利益的問題上相互支持,共同抵制單邊主義與霸權行徑,推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展。
歷史已經并將繼續證明,依靠軍事威懾、政治操控、經濟壟斷維持的霸權注定不可持續,把地區視為自家后院、剝奪他國自主權利的做法注定不得人心。拉美國家的主權不容侵犯,中拉互利合作的步伐不可阻擋,美式霸權圍堵擋不住全球南方國家追求發展振興的歷史潮流,平等、開放、包容、共贏的新型國際合作,終將取代排他、脅迫、對立、壟斷的舊霸權秩序。
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