最近國際政壇出了件戳美國肺管子的事,跟美國走了這么多年的加拿大,拉著五個北歐國家直接建了個新群。牽頭的加拿大總理卡尼,這段時間對著特朗普硬剛到底,半分服軟的意思都沒有。從跟中國簽貿易協議到當眾宣告美國主導的舊秩序終結,每一步都踩在特朗普的雷區上。
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“如果我們不在餐桌上,就會出現在菜單上。”這句話卡尼從達沃斯說到奧斯陸,說一次特朗普炸一次。3月15日,卡尼直接飛挪威首都奧斯陸,跟北歐五國領導人坐一塊簽了聯合聲明,公開說要組建“中等強國”聯盟。這可不是嘴上喊喊口號,這事之前他剛跟中國簽完貿易協議,轉頭就接了特朗普要加100%關稅的威脅。卡尼直接回懟,你鬧你的,我干我的。
這場峰會在國際政壇都挺少見,六個國家湊到一起開這個會,最終定下來,以后不管在北約還是其他多邊組織,六國要統一立場聯合發聲。聲明措辭委婉,翻譯過來其實就是大國靠不住,中等國家得自己抱團取暖。丹麥首相說得最直接,人家直接挑明,必須建立新秩序,這個秩序得按我們認可的規則來。
六國這次明著懟的就是特朗普,在格陵蘭島問題上,卡尼直接把話撂那,格陵蘭的未來得格陵蘭人和丹麥人自己說了算,丹麥當場就表態,歡迎加拿大站隊支持。這事卡尼也不是臨時起意,整個路線兩個月前就排得明明白白。1月中旬卡尼訪華,跟中方簽了中加經貿合作路線圖,加拿大給中國電動車開放關稅額度,中方也把加拿大油菜籽的關稅從84%降到了15%左右。
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1月20日卡尼去達沃斯演講,直接公開說美國主導那套舊的國際秩序已經終結,號召所有中等強國聯合起來自己干。3月初美加貿易戰正式開打,美國給加拿大商品加征25%關稅生效,加拿大立馬反擊,給價值206億美元的美國商品也加了25%關稅。不到半個月,奧斯陸的六方峰會就開了,卡尼這一步一步走得特別穩,根本不是一時沖動瞎鬧。
東邊跟中國簽貿易協議找了新的市場,西邊跟北歐組聯盟找了政治伙伴,說白了就是不待在美國框架里混,直接另搭臺子唱戲。特朗普從一開始就盯著卡尼,看他一步步推進,越看越窩火。卡尼訪華的時候特朗普直接在社交媒體放話,要是加拿大敢跟中國簽協議,所有進美國的加拿大商品都要收100%關稅,還調侃卡尼是“州長”,瞎扯什么中國一年內就能吞了加拿大。
后來卡尼在達沃斯放話,特朗普當場就敲打他,說加拿大能存在全靠美國,讓卡尼下次說話先掂量掂量。轉頭特朗普就撤回了加拿大參與“和平委員會”的邀請,美國財長更過分,公開暗示加拿大的阿爾伯塔省應該獨立,還說這個省未來可能加入美國。要知道阿爾伯塔省握著加拿大95%的石油儲量,公開煽動別的國家分裂,這在外交上都越線到姥姥家了。
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換別人說不定早就軟了,結果卡尼不僅沒怕,反而加快了動作。其實特朗普怕的根本不是卡尼一個人,他怕的是“卡尼模式”被別的國家抄作業。這個模式說穿了也簡單,就是不在美國的框架里跟美國討價還價,直接繞開美國自己找活路。經濟上找替代市場,政治上找替代伙伴,輿論上還搶話語權,這不就是把美國的霸權直接撬了個口子。
更讓特朗普頭疼的是,奧斯陸那五個北歐國家,可都是美國的傳統盟友啊。連自己人都出來另搞一套,說明美國原來那套聯盟體系真的開始松了。再說卡尼本身也不是吃素的,他當過英國央行行長,也當過加拿大央行行長,是全世界唯一一個在兩個G7國家當央行行長的人。全球金融體系哪個環節能繞開美國,哪個不能,他門兒清,懟美國都是精準下刀,根本不是瞎喊反美口號。
特朗普手里能用的反制手段也就只剩加關稅了,25%不行就50%,50%不行就100%,可關稅本來就是雙刃劍,你給加拿大加,加拿大轉頭就加回來,受傷的還是美國企業。而且今年7月剛好就是美墨加協定的審查期,特朗普還需要加拿大配合,真撕破臉對誰都沒好處。所以現在就出現了特別有意思的一幕,特朗普臺面上罵得特別兇,實際動作反而收著了。3月底兩個人通話,特朗普還說聊得特別親切有建設性,連“州長”這個戲稱都不用了。
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說白了特朗普也清楚,逼得太狠,只會把卡尼推得更遠。現在很多人都好奇,這個中等強國聯盟真的能改變國際格局嗎?短期來看確實很難,這次峰會的聲明調子很高,具體怎么合作,誰來牽頭,有什么實際安排,啥都沒說清楚。六國加起來總人口才不到8000萬,經濟體量跟超級大國比也不在一個量級,光靠幾句口號撐不起新秩序。
但放長了看,卡尼做這件事的信號意義比實際用處大太多了。他給全世界中等國家做了個示范,原來不用非得在大國之間選邊站,自己靈活抱團就能保護自己的利益。跟中國合作不叫投靠中國,跟北歐結盟也不叫脫離西方,核心邏輯很簡單,誰對我有利我跟誰玩。這套思路對很多國家來說真的太香了。
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現在韓國被特朗普逼著派軍艦去霍爾木茲海峽,正左右為難,日本被點名也騎虎難下,德國法國也都不想摻和美國的事,這些想法其實跟卡尼的邏輯一模一樣,你的爛攤子別讓我買單。對我們中國來說,這件事也很關鍵,卡尼訪華簽的貿易協議,規模不算大,但他是第一個在美國對華遏制框架里主動松綁的西方國家。要是更多國家跟著學,美國圍堵我們的網就得慢慢漏了。
接下來有兩個節點特別值得盯,第一個就是7月的美墨加協定審查,特朗普肯定會逼卡尼,要么退了跟中國的合作,要么協定作廢。卡尼怎么接招,直接就能看出這個中等強國聯盟到底是不是紙老虎。第二個就是加拿大4月28日的聯邦大選,卡尼現在是以自由黨領袖身份出任總理,還沒經過全國大選的檢驗。
目前民調對卡尼挺友好,他對美國硬氣的態度,在加拿大國內獲得了罕見的跨黨派支持,加拿大人對特朗普的反感早就成了國民情緒。但大選也有變數,美加貿易戰已經影響到加拿大的就業和投資信心,鋼鐵、鋁、汽車這些行業都扛著高額關稅,企業收緊招聘,老百姓也擔心飯碗不穩。要是選民覺得硬氣歸硬氣,日子過差了,卡尼能不能連任還真不好說。
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要是卡尼落選,那之前簽的協議,建的聯盟,喊出來的口號,能不能延續下去就全是未知數。某種程度上說,4月28日加拿大人投的不只是自己國家的總理,更是投了未來國際秩序的一種可能性。現在舊秩序已經在慢慢松動,新規則還沒定下來,大家都已經開始搶位置了。這種大洗牌的時候,躺著不動的人才最危險。
參考資料:中國外交部官網 卡尼訪華及中加經貿合作路線圖
觀察者網 卡尼達沃斯演講及特朗普回應
觀察者網 特朗普對加拿大威脅及貝森特言論
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