2026年3月10日,莫迪政府突然放出個大招。他們宣布放寬對陸地接壤國家的投資限制。大家心里都很清楚,這招主要就是沖著我們來的。
消息剛出來,很多人還以為太陽打西邊出來了。凍結了六年的投資通道難道真要解凍了?
3月10日印度內閣的公告,確實做出了一些調整。根據新規則,如果投資受益人在投資實體中的股權不超過10%且不對投資實體控股,則該投資實體對印的投資適用自動審批通過模式。
涉及電子元件、電子資本貨物、多晶硅、硅片等領域的投資,審批時限控制在60日以內,但前提條件是被投資對象由印度人或者印度人掌控的實體控股。
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印度官方稱,新規則有助于改善營商環境,吸引更多外國直接投資,支持"自力更生印度"目標的實現。印度媒體《星期天衛報》也跟進報道,稱此舉將為印度電子和半導體行業引入新投資,推動相關合資企業的建立。
但仔細拆解這份公告,問題就出來了。所謂"自動審批",被死死限制在10%,而且明確要求非控股。這意味著中國企業只能出錢、出技術,卻完全碰不到企業決策權。
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印度需要什么,就放開什么——電子、光伏、新能源電池,恰恰是印度"印度制造激勵計劃"重點扶持、卻又離不開中國供應鏈的領域。
一名不愿透露姓名的中國在印企業代表向《環球時報》點破了這層窗戶紙:印度現在有選擇性的放開體現了一種實用主義——它需要的就放開,不需要的就繼續擋在外面。
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這反映出一個更深層次的問題,即印度還是懼怕中國資本,擔心中國資本在印影響力太大,因此還在限制中國資本;但另一方面,印度最想發展的幾個領域又迫切需要中國的技術,所以就出現這種部分放開的情況。
印度中國商會的判斷更為冷靜。商會特別指出,本次調整"不具備普遍適用性",對于中資大額以及實際控股的投資并未調整,更多領域的中資投資仍面臨嚴格審查。
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印度為什么急?核心原因是壓不住的對華貿易逆差。2025財年,印度對華貿易逆差已經飆升到990億美元左右。
中國海關數據顯示,2025年印度對華出口197.5億美元,自華進口1358.7億美元,貿易逆差高達1161.2億美元。印度媒體自己的統計口徑稍有不同,但逆差規模都在千億美元級別。
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印度市場上到處都是中國的電子產品、零部件、機械設備和中間產品。據全球貿易研究倡議組織分析,在抗生素領域,中國供應了印度97.7%的需求;電子領域,中國控制了96.8%的硅片和86%的平板顯示器;可再生能源領域,82.7%的太陽能電池和75.2%的鋰離子電池來自中國。
就連日常消費品,筆記本電腦80.5%、刺繡機械91.4%、粘膠紗98.9%都依賴中國供應。這種結構性依賴讓印度寢食難安。印度政府推出生產掛鉤激勵計劃,覆蓋電子、汽車、制藥等14個重點行業,試圖打造本土制造能力。但搞高端制造、建完整供應鏈,光靠補貼根本行不通,必須有資本、有技術、有成熟產業生態。放眼全球,歐美和日本資本要價高,還不愿承擔在印度重資產建廠的巨大風險,印度最后能指望的,還是中國。
印度媒體把這種矛盾心態寫在了標題上:"用中國自己的錢,遏制中國的貨"。這句話精準概括了莫迪政府的算盤——既然擋不住中國商品,那就把中國的資本和技術"請進來",在印度本土復制中國的生產線。
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有人還天真地以為,幫印度一把能改善雙邊關系。但翻翻過去幾年的賬本,每一筆都清清楚楚。小米是最典型的案例。2022年,印度執法局以"非法匯款"為由,從小米印度銀行賬戶扣押555.127億印度盧比,約合48億元人民幣。
這筆資金相當于小米在印多年經營的主要積累。盡管小米方面多次說明經營合規,強調支付的版權費用于印度版本產品所使用的授權技術和知識產權,但相關資產至今仍處于凍結狀態。小米總裁盧偉冰最新回應稱,資金是被凍結而非沒收,仍在通過法律途徑解決,但過程非常漫長。
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vivo的遭遇更離奇。2023年10月,vivo印度分公司的一名中國籍高管被印度金融犯罪管理部門以涉嫌洗錢為由逮捕。
早在2022年7月,印度方面就搜查了vivo在印度的48家辦公地,凍結了6000萬美元資金,聲稱vivo涉嫌從印度將本地的銷售收入非法匯款到中國。vivo表示一直遵守印度法律,并將采取一切可能的法律行動捍衛自身合法權益。
上海電氣則是另一種形式的收割。企業依約完成印度某大型燃煤電站全部建設任務,各項技術指標均通過驗收,但價值14.6億美元的尾款長期被拒支付。
企業將爭議提交新加坡國際仲裁中心并獲終局勝訴,裁決書明確要求印方限期履約。然而印方啟動本國高等法院復審程序,致使具有國際法效力的仲裁結果實質性失效。
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此外,字節跳動TikTok在印市場徹底清零,阿里巴巴、騰訊、OPPO、比亞迪、華為、中興等幾乎所有中企在印度都遭遇過惡意調查、高額罰款或資產凍結。印度已下架超350款主流中國應用軟件,對中國籍技術專家簽證審批周期無上限延長。
這些事件不是孤案。印度吸引外資的典型路徑是:前期以開放市場準入、稅收優惠強力招引;待中資企業完成固定資產投資、建成完整產線后,再通過高頻次稅務稽查、突擊式外匯審查、無限期司法審理,實質性阻斷利潤合法匯出通道。這套操作被網友總結為"殺豬盤"——你一心一意幫他、喂飽他,他轉頭就翻臉不認人。
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印度這次對中資"松綁",表面是政策調整,實則是實用主義的選擇。印度急需發展電子制造、光伏、新能源電池等產業,而這些領域離不開中國的資本和技術。但印度又不想讓中資掌握控制權,所以把投資死死限制在10%以內,只能出錢、不能說話。
更深層的問題是,印度的地緣政治立場并未改變。就在向中國釋放"善意"的同時,印度在邊境一線持續增兵布防,加速推進軍事現代化進程,在美日印澳"四方安全對話"框架下參與層級顯著提升。這種"經濟上依賴中國,安全上對抗中國"的雙面策略,注定難以建立真正的互信。
印度中國商會在聲明中說得很透徹:中印經貿合作的根基在于互利共贏,唯有透明、穩定、可預期的政策,才能真正激發雙邊企業的合作活力。
而現實是,印度對中資的政策始終充滿不確定性——今天放開一點,明天收緊一些;這個領域歡迎投資,那個領域強制審查。中企在印度經營,不僅要面對市場競爭,還要應付隨時可能落下的政策鐮刀。
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