以色列襲擊德黑蘭油庫，黑雨直落平民區，國際法竟束手無策？

2026年3月8日，伊朗德黑蘭一處燃料儲存設施遭到美以打擊，現場升起濃密黑煙。在美以對伊朗的戰爭中，最令人不安的事件之一，是近日對德黑蘭一處燃料庫的轟炸。令人心驚的畫面顯示，有毒的黑煙籠罩城市上空。居民稱呼吸困難、眼睛灼痛，于是開始戴口罩。

轟炸釋放出的煙塵和有毒化學物質隨后以被污染的“黑雨”落到平民身上，進一步加重健康與環境影響。伊朗外交部長阿巴斯·阿拉格齊就此表示：“以色列轟炸德黑蘭的燃料庫違反國際法，構成生態滅絕?！边@次對燃料庫的襲擊，不只是戰爭代價的又一次直觀提醒。

它也揭示出一個更大的問題：國際法在保護平民與環境方面存在明顯空白——當被攻擊的目標是存有有害化學品、但又未被歸類為化學武器的設施時，這種保護尤為不足。污染與戰爭帶來的影響往往不分對象，且會長期延續。除了眼前的畫面，人們還要面對針對這類設施的打擊所造成的長期健康與環境損害。

例如，第一次海灣戰爭期間遭襲的煉油廠，就留下了持久的負面遺產。

國際法確實包含禁止在戰爭中使用化學武器的規定。但當燃料庫這類地點遭到攻擊、危險毒物隨之釋放時，現有規范的保護就出現缺口。這些缺口需要被填補，以在戰爭期間及沖突結束后維護環境與人權標準，并更好保護平民。

以色列襲擊油庫后，黑煙籠罩德黑蘭天空。我的研究領域聚焦國際法，具體包括環境法與人權法，以及它們與國際組織之間的交叉議題。《日內瓦四公約》及其附加議定書構成國際人道法的基礎，也就是在沖突時期適用于平民、武裝力量與作戰人員的法律。

這些公約主要圍繞作戰期間對人的保護展開，重點包括戰區或被占領土內的平民、醫療服務提供者，以及受傷戰斗員和戰俘。其中，《日內瓦第四公約》為戰爭期間的人群提供基本生活、健康與司法救濟方面的保障。

公約并未對那些已知含有化學品、且會在短期與長期造成健康或環境影響的地點作出專門規定。

盡管《日內瓦四公約》禁止攻擊醫院、學校以及維持平民生活所必需的基礎設施，但并未涵蓋燃料庫、廢棄物管理設施或其他日常存放化學品的場所。

同時，一旦敵對行動結束，交戰方也沒有義務向因襲擊此類地點而受損的敵方地區提供援助。自1997年以來，《禁止化學武器公約》規范化學武器的銷毀與防擴散。

公約禁止研發和制造化學武器，并規定締約國削減與清除化學武器庫存的可接受方式?！督够瘜W武器公約》只在“確保安全、直至化學武器被銷毀”的語境下，處理含有化學武器的設施。

它是防止化學武器研發、儲存與使用的重要工具。但公約并不涵蓋所有化學品，也沒有處理這樣一種情形：對含有化學品的設施實施攻擊，從而把這些化學品變成針對平民的危險武器。

其他協定與條約2026年3月8日，伊朗紅新月會兩名女性在德黑蘭燃料庫遭美以打擊后佩戴口罩，天空被大團黑煙覆蓋。

還有若干以化學品為議題的多邊環境協定，包括《控制危險廢物越境轉移及其處置巴塞爾公約》、《關于在國際貿易中對某些危險化學品和農藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約》、《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》、《關于汞的水俁公約》，以及最近通過的一項軟法工具《全球化學品框架》。

這些協定與工具在許多方面都至關重要，但關注點主要是化學品的生產、使用與運輸。它們并不處理和平時期或沖突時期的蓄意破壞行為。

此外，還有許多核心人權條約為所有人提供保護，尤其強調對婦女、兒童、殘障人士及處境脆弱者的保障。但在沖突時期，這些條約并不能被完整適用。即便在沖突結束時，上述協定也沒有條款規定責任承擔，或以其他方式處理戰爭行為造成的環境破壞——而這些破壞對環境與人類健康可能具有持久且跨世代的影響。

下一步

2026年3月7日，伊朗德黑蘭一處石油儲存設施燃起火焰并冒出濃煙。尤其在當下，威力更大、破壞性更強的武器可能造成持久甚至不可逆的損害。

國際社會過去曾通過制定禁止性規范來回應這些嚴酷現實，旨在保護人類。這些規定必須更新并擴展，以確保它們仍能適用于當下戰爭的方式與意識形態。

對德黑蘭燃料庫的打擊，至少表明有必要推動修訂《日內瓦四公約》，并評估如何把國際環境法與國際人權法同戰爭時期環境損害的長期遺產銜接起來。將“生態滅絕罪”納入國際刑事法院的管轄權，可能有所幫助。

但仍需要更廣泛的討論，以確保“以含有化學品的設施為目標”不會在未來沖突中成為被接受的做法。

這場討論的核心在于：戰爭規則應當反映我們已認識到的事實——化學品被不加區分地使用、或被作為打擊對象時，會留下有毒遺產，令環境與人類在數代人范圍內承受創傷。