法國(guó)“戴高樂(lè)”號(hào)航母在南海被我國(guó)海軍大規(guī)模監(jiān)視,并非偶然事件,而是印太中等強(qiáng)國(guó)借聯(lián)盟窗口試探我國(guó)的典型鏡像。可控介入、常態(tài)回應(yīng)的互動(dòng)模式使南海域外力量干預(yù)從低烈度跨越到高強(qiáng)度編隊(duì)展示的過(guò)程更加明顯,也反映了中美博弈之下歐洲國(guó)家謀求戰(zhàn)略自主的本質(zhì)原因。
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2025年初,法國(guó)“戴高樂(lè)”號(hào)核動(dòng)力航母打擊群執(zhí)行“克萊蒙梭-25”任務(wù)時(shí)首次完整投射到太平洋,并且編隊(duì)中有多艘護(hù)衛(wèi)艦、補(bǔ)給船以及潛艇,在菲律賓海與菲軍進(jìn)行了聯(lián)合演習(xí)并停靠在馬尼拉和蘇比克灣。進(jìn)入南海后,該艦隊(duì)就被我國(guó)海軍全程監(jiān)控著,有一艘054A型護(hù)衛(wèi)艦緊隨其后,海域內(nèi)一度有30到40艘我國(guó)的大型船只出現(xiàn),并且形成包圍態(tài)勢(shì),在靠近山東號(hào)航母戰(zhàn)斗群時(shí)發(fā)生了近距離接觸。雙方一直保持著專(zhuān)業(yè)距離沒(méi)有進(jìn)行警告通信或者直接對(duì)峙。
“法國(guó)軍官事后表示”此次行動(dòng)體現(xiàn)了“自由航行”的決心而未升級(jí)則是由于自身力量的強(qiáng)大所致。值得注意的是,“被圍觀”的說(shuō)法主要是法方單方面透露出來(lái)的,中方保持了低調(diào)的態(tài)度,并沒(méi)有對(duì)外公布相關(guān)的細(xì)節(jié)信息,在實(shí)際互動(dòng)中所受到的影響大小可能存在一定的偏差。這就意味著法國(guó)想用高調(diào)的敘事來(lái)提升在印太地區(qū)的存在感,但同時(shí)也承認(rèn)我國(guó)海軍常態(tài)化巡航已經(jīng)大大增加了域外編隊(duì)行動(dòng)的成本。
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問(wèn)題在于,類(lèi)似的情況與我國(guó)應(yīng)對(duì)歐洲海軍的歷史軌跡十分相似。2018-2021年期間,“伊麗莎白女王”號(hào)航母打擊群經(jīng)過(guò)南海時(shí),我國(guó)海軍采取了伴隨監(jiān)視的方式,并通過(guò)外交渠道表達(dá)了關(guān)切之意,但是并沒(méi)有引起實(shí)質(zhì)性的沖突;德國(guó)“巴伐利亞”號(hào)護(hù)衛(wèi)艦在2021年穿越的時(shí)候選擇了一條低調(diào)的路線來(lái)避免刺激。
當(dāng)時(shí)的歐洲行動(dòng)大多為單船或小規(guī)模編隊(duì)活動(dòng),我國(guó)的應(yīng)對(duì)主要是進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,在這種情況下就形成了低烈度下的可控試探、常態(tài)監(jiān)視的基本模式。戴高樂(lè)號(hào)事件表明了戰(zhàn)局走向:由以前的小范圍穿行發(fā)展到后來(lái)的大部隊(duì)進(jìn)駐,并且頻率和強(qiáng)度都在提高中等強(qiáng)國(guó)借機(jī)進(jìn)入南海后外域國(guó)家想要擴(kuò)大自己的勢(shì)力就需要突破我國(guó)在各個(gè)方向上的防御體系才能達(dá)到這個(gè)目的但是這種威脅很難實(shí)現(xiàn)因?yàn)槲覈?guó)的多維拒止能力已經(jīng)形成了。
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戴高樂(lè)號(hào)選擇在2025年重返南海,并不是偶然。AUKUS框架在此期間加速推進(jìn),美國(guó)向澳大利亞交付弗吉尼亞級(jí)核潛艇計(jì)劃已經(jīng)明確,美英澳三方防長(zhǎng)會(huì)議也確認(rèn)了“全力推動(dòng)”,雖然沒(méi)有直接擴(kuò)大歐洲參與度,但是間接地促使法國(guó)等盟友加強(qiáng)印太平衡。同時(shí),《增強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》也在不斷發(fā)展變化之中,在新基地的投資上翻倍增加,并且美國(guó)追加巨額軍事資金支持菲律賓情報(bào)監(jiān)視和聯(lián)合巡邏任務(wù)的實(shí)施。法國(guó)外交部表示將繼續(xù)同菲方保持友好合作態(tài)度,但是實(shí)際上它需要得到美、菲兩國(guó)的支持來(lái)完成這個(gè)計(jì)劃,一旦地緣政治變數(shù)加大了,類(lèi)似的事件就很容易突破安全閾值進(jìn)入更高風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)中去。
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從危機(jī)管理的角度來(lái)看,此次事件仍然處于可控的狀態(tài)。我國(guó)用監(jiān)視來(lái)應(yīng)對(duì)避免擦槍走火的情況出現(xiàn),在法國(guó)方面采取低調(diào)自限的方式結(jié)束之后雙方都依賴于對(duì)紅線的認(rèn)識(shí)而默契地行事。但是不確定性在于如果菲律賓繼續(xù)借助外力推進(jìn)島礁行動(dòng)或者AUKUS擴(kuò)大到更多的歐洲國(guó)家的話,灰色地帶較量的頻率就會(huì)更高一些。
我國(guó)南海常態(tài)化巡航和拒止能力已經(jīng)有效地提高了域外干涉的成本,在未來(lái)博弈中可能會(huì)出現(xiàn)更加頻繁的“邊緣試探”。分析局限之處為事件細(xì)節(jié)很大程度上依靠法方敘述來(lái)支撐中方低調(diào)處理可能掩蓋更復(fù)雜的戰(zhàn)術(shù)互動(dòng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,南海是大國(guó)博弈的試驗(yàn)場(chǎng),它的穩(wěn)定與否就看各方能否守住可控競(jìng)爭(zhēng)的邊界了,否則小規(guī)模試水容易累積成系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)需要引起重視。
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