六國領(lǐng)導(dǎo)人聲明，強烈譴責(zé)伊朗！“尊貴國際法”！

2026年3月19日，意大利總理梅洛尼與英國、法國、德國、荷蘭及日本領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表聯(lián)合聲明，以最強烈措辭譴責(zé)伊朗近期在海灣地區(qū)對無武裝商船發(fā)動的襲擊、對包括石油和天然氣設(shè)施在內(nèi)的民用基礎(chǔ)設(shè)施的攻擊，以及伊朗軍隊事實上的霍爾木茲海峽封鎖行為 。六國領(lǐng)導(dǎo)人對不斷升級的沖突表示深切關(guān)切。

聯(lián)合聲明呼吁伊朗立即停止其威脅、布雷、無人機與導(dǎo)彈襲擊以及其他企圖封鎖霍爾木茲海峽商業(yè)航運的行為，并要求德黑蘭遵守聯(lián)合國安理會第2817號決議 。聲明強調(diào)，航行自由是國際法的基本原則，這已載入《聯(lián)合國海洋法公約》（United Nations Convention on the Law of the Sea）。六國領(lǐng)導(dǎo)人指出：“海上安全與航行自由惠及所有國家。我們呼吁各國尊重國際法，維護(hù)國際繁榮與安全的基本原則。”

霍爾木茲海峽是連接波斯灣與印度洋的狹窄水道，被視為全球能源供應(yīng)的“咽喉要道”。據(jù)國際能源機構(gòu)統(tǒng)計，全球約20%的石油產(chǎn)量，以及大量的液化天然氣、化肥和精煉產(chǎn)品均需通過該海峽運輸 。近期伊朗對該地區(qū)航運的持續(xù)干擾已引發(fā)國際能源市場的劇烈動蕩，布倫特原油價格在沖突爆發(fā)后上漲超過40%，持續(xù)維持在每桶100美元以上 。

聯(lián)合國安理會決議

此次六國聯(lián)合聲明的發(fā)布正值中東局勢急劇惡化之際。今年2月28日，以色列和美國對伊朗發(fā)動軍事打擊，由此引爆的中東戰(zhàn)爭已持續(xù)近三周，戰(zhàn)火蔓延至近十個國家 。作為回應(yīng)，伊朗加大了對海灣阿拉伯國家能源基礎(chǔ)設(shè)施的打擊力度，并強化了對霍爾木茲海峽的控制。

據(jù)伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊海軍副司令穆罕默德·阿克巴爾扎德本月早些時候宣布，霍爾木茲海峽已完全處于伊朗海軍的控制之下，十多艘無視警告的油輪在該海峽被炮彈擊中并燒毀 。伊朗方面表示，在宣布海峽禁止航行后，油輪、商船和漁船已無法通過 。

伊朗的襲擊對海灣國家造成了實質(zhì)性損害。沙特阿拉伯的拉斯坦努拉設(shè)施（Ras Tanura）——中東最大煉油廠之一——以及阿聯(lián)酋的魯韋斯煉油廠（Ruwais refinery）均遭到攻擊 。卡塔爾能源公司（QatarEnergy）——全球最大的液化天然氣生產(chǎn)商之一——已宣布暫停生產(chǎn)并啟動不可抗力條款 。迪拜國際機場附近曾發(fā)生無人機墜落事件，造成人員受傷，阿布扎比也多次攔截來襲導(dǎo)彈，有平民在攔截碎片中喪生 。

在此背景下，聯(lián)合國安理會于3月11日通過了第2817號決議，以13票贊成、0票反對、2票棄權(quán)的結(jié)果，強烈譴責(zé)伊朗對巴林、科威特、阿曼、卡塔爾、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋和約旦的襲擊 。決議明確譴責(zé)伊朗對“居民區(qū)和民用物體”的攻擊，要求立即停止此類行為，并呼吁德黑蘭停止“威脅、挑釁和干擾海上貿(mào)易的行動”以及對該地區(qū)代理組織的支持 。該決議獲得了近140個會員國的聯(lián)署。

法國代表在安理會表決時表示：“這場沖突對地區(qū)安全構(gòu)成嚴(yán)重風(fēng)險，必須立即結(jié)束。只有尊重國際法和外交手段才能保證該地區(qū)的長期安全與穩(wěn)定。” 然而，中國和俄羅斯在表決中投了棄權(quán)票。中國代表指出，決議“未能以平衡的方式充分反映沖突的根源和整體情況”，并強調(diào)美國和以色列在未獲安理會授權(quán)的情況下實施軍事打擊，必須立即停止這些行動 。俄羅斯隨后提出的旨在緊急緩和局勢、不點名任何沖突方的決議草案，僅獲得4票贊成，未能通過 。

后續(xù)行動

在今日發(fā)布的聯(lián)合聲明中，六國領(lǐng)導(dǎo)人強調(diào)，伊朗行為的后果將波及世界各地人民，尤其是最脆弱的群體。與聯(lián)合國安理會第2817號決議一致，六國明確指出：“這種對國際航運的干涉和對全球能源供應(yīng)鏈的擾亂，構(gòu)成對國際和平與安全的威脅。”

為此，六國呼吁“立即全面暫停對民用基礎(chǔ)設(shè)施的襲擊，包括石油和天然氣設(shè)施”。聲明宣布：“我們表示愿意為確保障礙海峽安全通行的適當(dāng)努力（appropriate efforts）做出貢獻(xiàn)。我們歡迎正在參與籌備規(guī)劃的國家的承諾。” 但聲明未詳細(xì)闡述“適當(dāng)努力”的具體內(nèi)容，也未明確提及軍事護(hù)航等具體措施。

在能源市場穩(wěn)定方面，六國對國際能源署（International Energy Agency, IEA）授權(quán)協(xié)調(diào)釋放戰(zhàn)略石油儲備的決定表示歡迎，并承諾“將采取其他措施穩(wěn)定能源市場，包括與某些生產(chǎn)國合作以增加產(chǎn)量”。六國還表示將通過聯(lián)合國和國際金融機構(gòu)（International Financial Institutions, IFIs）等渠道，為受影響最嚴(yán)重的國家提供支持 。

各方反應(yīng)

六國聯(lián)合聲明的發(fā)布時機頗為敏感。此前，美國總統(tǒng)特朗普曾呼吁盟國派遣軍艦加入美軍在霍爾木茲海峽的護(hù)航行動，但響應(yīng)并不積極。特朗普近日在社交媒體上表示，他考慮將海峽的通航安全保障責(zé)任交給使用該海峽的國家，以便讓“不作為的盟友”迅速行動起來 。

德國國防部長鮑里斯·皮斯托里烏斯（Boris Pistorius）此前曾就美國的呼吁公開回應(yīng)：“特朗普期望少數(shù)幾艘歐洲護(hù)衛(wèi)艦在霍爾木茲海峽完成強大的美國海軍無法獨自完成的任務(wù)？這不是我們的戰(zhàn)爭，我們沒有發(fā)動它，我們希望外交解決和迅速結(jié)束戰(zhàn)爭，在該地區(qū)部署更多軍艦無濟(jì)于事。” 英國首相基爾·斯塔默（Keir Starmer）則表示，英國可能部署已在該地區(qū)的掃雷無人機，但“不會卷入更廣泛的戰(zhàn)爭”。

伊朗方面對聯(lián)合聲明及安理會決議持強烈反對態(tài)度。伊朗議會發(fā)言人穆罕默德·巴蓋爾·卡利巴夫（Mohammad Bagher Qalibaf）在官方電視采訪中表示，伊朗別無選擇，只能繼續(xù)對海峽航運施加壓力：“他們在飛行，在發(fā)射導(dǎo)彈，難道我們應(yīng)該坐視不管？” 伊朗駐聯(lián)合國代表在安理會表決后稱第2817號決議是對伊朗的“明顯不公”，是對安理會信譽的“嚴(yán)重打擊”。

日本此次加入歐洲五國聯(lián)合聲明的行動也引起關(guān)注。就在聲明發(fā)布當(dāng)天，日本首相高市早苗在白宮與美國總統(tǒng)特朗普會晤。分析認(rèn)為，日本的參與反映了其主要能源進(jìn)口國對霍爾木茲海峽安全的嚴(yán)重關(guān)切。

當(dāng)前，霍爾木茲海峽的緊張局勢仍在持續(xù)。盡管六國聯(lián)合聲明表達(dá)了明確的立場和政治意愿，但如何將“適當(dāng)努力”轉(zhuǎn)化為有效行動，如何在保障航行自由與避免直接卷入沖突之間取得平衡，仍是國際社會面臨的嚴(yán)峻考驗。隨著沖突的持續(xù)，全球能源市場、供應(yīng)鏈穩(wěn)定以及最脆弱國家的民生問題，都將承受日益沉重的壓力。

來源：意歐視點 等