財政運行平穩開局

3月19日，財政部發布統計數據顯示，前2個月，全國一般公共預算收入4.42萬億元，同比增長0.7%；全國一般公共預算支出4.67萬億元，同比增長3.6%。

“前2個月，財政運行實現平穩開局，全國一般公共預算收入在復雜環境中實現小幅增長，稅收收入平穩運行，貼合經濟發展態勢。財政支出靠前發力、結構優化，民生保障等重點領域支撐有力，更加積極的財政政策效能釋放，為全年財政運行和經濟高質量發展奠定基礎。”北京國家會計學院副院長、教授李旭紅表示。

一般公共預算收入由稅收收入和非稅收入組成。前2個月，全國稅收收入3.64萬億元，同比增長0.1%。分稅種看，國內增值稅增長4.7%，主要受工業服務業增長、工業生產者出廠價格降幅收窄等因素帶動；國內消費稅下降6.2%，主要是卷煙消費稅下降；進口貨物增值稅、消費稅增長12.9%，主要是年初外貿進口快速增長；出口貨物退增值稅、消費稅5569億元，同比多退494億元，增長9.7%，有力支持外貿出口增長。

此外，企業所得稅下降3.9%，主要是去年同期部分匯算清繳所得稅靠前入庫、抬高基數；個人所得稅下降6.9%，主要是去年春節較早，集中發放2024年年終獎金分紅繳納的個人所得稅入庫較早、抬高基數，而今年春節在2月中下旬，相關稅收將延后入庫，并相應帶動3月份個人所得稅增幅明顯回升；證券交易印花稅增長1.1倍，主要是股票市場交易活躍、成交金額增長。

分行業看，裝備制造業、現代服務業等行業稅收持續表現良好。計算機通信設備制造業稅收收入增長9%，電氣機械器材制造業稅收收入增長9.5%，科學研究技術服務業稅收收入增長15.8%。

“前2個月稅收收入實現小幅增長、平穩開局，充分表明我國經濟增長和財政收入的韌性與潛力。計算機通信設備制造、電氣機械制造、科技服務業、文體娛樂等分行業稅收都保持了兩位數左右的增長，反映出我國經濟高質量發展水平在不斷提高、內需潛力得到穩步釋放。”中央財經大學財稅學院教授白彥鋒表示。

全國一般公共預算支出靠前發力，重點領域支出得到較好保障。各級財政部門認真落實中央經濟工作會議精神，繼續實施更加積極的財政政策，保持必要支出力度，持續用力優化支出結構，統籌用好各項資金，支出進度合理加快，基層“三保”等重點支出得到較好保障。

統計顯示，前2個月，全國一般公共預算支出同比增長3.6%。其中，社會保障和就業支出增長8.6%，衛生健康支出增長17.3%，住房保障支出增長9%。

“從支出端看，更加積極的財政政策靠前發力。支出進度加快，重點領域支出給力，社會保障和就業、衛生健康等支出增速顯著，契合2026年財政重點保障導向。”李旭紅說。

白彥鋒認為，前2個月財政支出保持一定增速，表明更加積極的財政政策繼續發揮了對國民經濟的支持和保障作用。同時，財政支出結構進一步優化，財政科學管理水平不斷提升。

“接下來，整體收入增幅有望回升，需持續保持更加積極的財政政策力度，優化支出結構、提升資金效益，增強經濟與財政良性互動，夯實‘十五五’開局基礎。”李旭紅說。（經濟日報記者 曾金華）