威觀寧夏：銀川整治摩電車輛，是在抓小放大？

當(dāng)前，銀川整治摩電車輛，重點(diǎn)在于“上牌持證”，以及九項(xiàng)有關(guān)交通違法行為之上。

最近走在銀川街上，也明顯能感覺到一些變化。駕校門口排隊(duì)的人多了，電動(dòng)自行車店里的生意火了，回收二手摩電的鋪?zhàn)娱T口堆的車也一天比一天高。

這一切，都因?yàn)殂y川正在大力整治摩電車輛——核心就兩件事：上牌，持證。

01

上路查，重點(diǎn)看頭盔戴沒戴，牌照掛沒掛，尤其是那些被稱為“老頭樂”的三輪、四輪車，成了重點(diǎn)關(guān)照對(duì)象。街坊鄰居聊天，話題也繞不開：“你家電摩上牌了沒？”“考證報(bào)了哪個(gè)駕校？”

卻沒有人注意到，摩電車輛最重要的一點(diǎn)還沒開始抓，那就是已經(jīng)規(guī)定為“機(jī)動(dòng)車”的這些摩電車輛，卻依舊在非機(jī)動(dòng)車道上行駛著！而這本身就是違法行為！

表面上看，整治動(dòng)真格了，風(fēng)氣在好轉(zhuǎn)。可在心里卻慢慢浮起一個(gè)問號(hào)：現(xiàn)在狠抓的這些“上牌持證”，是不是只動(dòng)了最容易動(dòng)的那塊肉，而真正難啃的骨頭，還完好無損地?cái)R在那兒，甚至都沒人想去碰一碰？

那塊骨頭是什么？威記認(rèn)為是路權(quán)。

02

因?yàn)榘凑宅F(xiàn)在的規(guī)定，速度、重量等指標(biāo)符合條件的電動(dòng)摩托車、電動(dòng)輕便摩托車，在法律上已經(jīng)被明確認(rèn)定為“機(jī)動(dòng)車”。既然是機(jī)動(dòng)車，那么它就該走在機(jī)動(dòng)車道上。這是白紙黑字寫進(jìn)法規(guī)里的。

可上街看看，現(xiàn)實(shí)是啥樣？絕大多數(shù)掛著嶄新藍(lán)牌、黃牌的電動(dòng)摩托車，依然理直氣壯、浩浩蕩蕩地行駛在非機(jī)動(dòng)車道上。它們和自行車、腳踏電動(dòng)車擠在一起。在路上查車，重點(diǎn)似乎也只在“你有沒有牌”、“戴沒戴頭盔”，卻很少見到有人去引導(dǎo)、更別說糾正這些“機(jī)動(dòng)車”駛?cè)胨鼈儽驹撊サ臋C(jī)動(dòng)車道。

這就很奇怪了。花這么大力氣，讓車主們?nèi)タ荚嚒⒊肿C、上牌，讓他們?cè)诜梢饬x上成為一個(gè)“機(jī)動(dòng)車駕駛員”。可當(dāng)他們持證上路后，卻默許甚至“縱容”他們繼續(xù)沿用過去那套“非機(jī)動(dòng)車”的行駛習(xí)慣和路權(quán)規(guī)則。這不是自相矛盾嗎？

03

有人說，這是循序漸進(jìn)，先易后難。把“上牌持證”這個(gè)基礎(chǔ)打好，再規(guī)范行駛。這話有道理。

但問題在于，習(xí)慣的養(yǎng)成需要時(shí)間，需要提前引導(dǎo)和鋪墊。如果今天不開始提醒、不開始劃線、不開始宣傳“摩電請(qǐng)走機(jī)動(dòng)車道”，那么等到所有車都掛上牌，所有車主都拿到證，攝像頭全部就位，再突然嚴(yán)格執(zhí)行“不按規(guī)定車道行駛扣分罰款”時(shí)，會(huì)是什么景象？

那恐怕不是“水到渠成”，而是一場(chǎng)混亂。成千上萬已經(jīng)習(xí)慣在非機(jī)動(dòng)車道上飛馳的摩電車主，會(huì)突然發(fā)現(xiàn)，自己規(guī)規(guī)矩矩考來的證，那寶貴的12分，可能因?yàn)橐粋€(gè)“走錯(cuò)道”就輕易被扣掉。那時(shí)候的委屈能向誰說？

到那時(shí)，矛盾就會(huì)從管理缺失，直接升級(jí)為車主與交規(guī)、與執(zhí)法者之間的尖銳對(duì)立。現(xiàn)在的“便民”和“容忍”，會(huì)不會(huì)為將來埋下更大的沖突隱患？

這算不算一種“抓小放大”——抓住了“上牌”這個(gè)相對(duì)好抓的“小”，卻暫時(shí)放任了“路權(quán)歸位”這個(gè)更復(fù)雜、更困難的“大”？

04

路權(quán)問題，還引出了另一個(gè)更具體的亂象：單行道逆行。

在老城區(qū)，很多道路是單行道。汽車都必須乖乖繞行。可很多摩電車輛，憑借著自己身在“非機(jī)動(dòng)車道”的身份，依然堂而皇之地逆行。問起來，理由似乎很充分：“我走的是自行車道，又沒走汽車道。”

但現(xiàn)在，摩電車輛屬于機(jī)動(dòng)車，這個(gè)理由還成立嗎？

單行道的規(guī)定，通常是針對(duì)“機(jī)動(dòng)車”而言的。一旦電摩被認(rèn)定為機(jī)動(dòng)車，那么，即使行駛在非機(jī)動(dòng)車道（這本身已經(jīng)錯(cuò)了），在單行道上逆向行駛，很可能就構(gòu)成了雙重違法：一是不按規(guī)定車道行駛，二是逆向行駛。

這個(gè)漏洞，現(xiàn)在補(bǔ)上了嗎？

所以說，“上牌持證”只是一個(gè)開始，一個(gè)身份的確認(rèn)。真正的考驗(yàn)，是身份確認(rèn)之后，如何將與之匹配的權(quán)利、義務(wù)和行車規(guī)范落實(shí)到位。這包括了：

路權(quán)分配：明確并引導(dǎo)摩電駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車道最右側(cè)。
遵守全盤交規(guī)：包括但不限于單行道、限行區(qū)、紅燈禁行等所有機(jī)動(dòng)車需遵守的規(guī)則，而不僅僅是戴頭盔、不闖紅燈。
配套改造：現(xiàn)有的道路設(shè)計(jì)、標(biāo)志標(biāo)線，是否考慮了摩電上機(jī)動(dòng)車道后的混合交通流安全問題？是否需要增設(shè)提示牌，或優(yōu)化右轉(zhuǎn)車道與直行摩電的沖突？

這個(gè)過程，必然比發(fā)牌發(fā)證要艱難得多。它觸動(dòng)的是幾十年形成的出行習(xí)慣，改變的是整個(gè)街面的交通流動(dòng)態(tài)，考驗(yàn)的是城市管理的精細(xì)化和前瞻性。

它需要持續(xù)的宣傳教育，需要清晰的標(biāo)志引導(dǎo)，需要一段時(shí)間內(nèi)的耐心勸誡而非簡(jiǎn)單處罰，更需要所有交通參與者——無論是汽車司機(jī)、摩電騎手還是自行車主——逐步適應(yīng)新的共處規(guī)則。

05

抓“上牌”，是治標(biāo)，是整理名冊(cè)。抓“路權(quán)”和“全規(guī)則遵守”，才是治本，是重塑秩序。不從現(xiàn)在開始就著眼這個(gè)“大”處，不開始鋪墊和引導(dǎo)，等“標(biāo)”治好了，“本”的頑疾可能會(huì)更突出、更難解決。

銀川的摩電車主們，當(dāng)拿到那張嶄新的駕駛證時(shí)，是否已經(jīng)準(zhǔn)備好，自己不僅僅是一個(gè)“有證的人”，更將是一個(gè)需要完全以“機(jī)動(dòng)車駕駛員”的思維和規(guī)則，去參與城市交通的“新司機(jī)”？

而作為城市管理者，在轟轟烈烈的為期十個(gè)月的“上牌持證”戰(zhàn)役之后，是否也已經(jīng)準(zhǔn)備好了后續(xù)更為復(fù)雜的“路權(quán)歸位”與“習(xí)慣重塑”這場(chǎng)硬仗？

別讓“持證上路”最后變成一個(gè)尷尬的、與現(xiàn)實(shí)路權(quán)脫節(jié)的身份。整治，不應(yīng)該只是抓了看得見的“小”，而放過了決定秩序成敗的“大”。是時(shí)候往前看一步，動(dòng)一動(dòng)那塊最難啃的骨頭了。

說這么多，其實(shí)是想說，“上牌持證”只是開始，規(guī)范摩電車輛上路行駛的真正考驗(yàn)都還沒有到來！從小到大，需要一步步來實(shí)現(xiàn)，不知道摩電車主們準(zhǔn)備好了沒有？

06

很多摩電車主會(huì)說，拿時(shí)速25至50的摩電車輛車來跟時(shí)速來跟平均50-70的汽車搶路？得要有多少個(gè)膽才敢？

這就延伸出來一個(gè)至關(guān)重要的問題了，也是威記重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的：設(shè)置摩電專用車道！

這可以一舉解決很多有關(guān)摩電車輛產(chǎn)生的相關(guān)問題。這就跟公交車專用道一個(gè)道理！

當(dāng)行人、非機(jī)動(dòng)車、摩電車輛、汽車都能各行其道的時(shí)候，處罰有理有據(jù)，行路哪里還會(huì)難？

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