能源生產率：在規模擴大且電氣化的能源系統中提升能效44頁

能源供應的增長對人類福祉的提升至關重要。自1900年以來，全球一次能源總需求增長了15倍，推動全球國內生產總值（GDP）增長34倍，人均GDP增長7倍。人類日益增強的化石燃料生產與利用能力是這一增長的主要驅動力。目前，煤炭、石油和天然氣占一次能源需求總量的80%。然而，其不可避免的后果是二氧化碳排放持續上升及全球變暖，這對人類福祉構成了巨大威脅。

因此，必須將人類絕大部分能源來源從化石燃料轉向各種零排放技術。這一轉變主要通過大規模清潔能源電氣化來實現——即盡可能對經濟各部門進行電氣化，并使電力供應源頭脫碳。此外，還需利用生物能源以及碳捕集與封存（CCS）技術，以消除那些仍需依賴含碳分子提供能源或作為材料生產原料的行業所排放的溫室氣體。能源轉型委員會（ETC）的大量工作聚焦于如何實現上述各類脫碳路徑，以及如何在這些路徑之間實現最優平衡。編譯 陳講運

但同時，提升“能源生產率”——即以更少的能源投入實現既定的人類福祉水平——也蘊含著巨大的機遇。提升能源生產率可通過多種措施實現，包括技術層面的能源效率、服務效率以及材料效率。這種提升可在能源供應脫碳完成之前，加快減排步伐；即便我們最終能夠全部采用零排放能源，最大化能源生產率仍應成為優先事項，因為這將降低能源系統的成本，減少為能源生產而占用的土地、水資源及其他材料，并通過降低化石燃料進口需求來增強各國的能源安全。

因此，數十年來，國際能源署（IEA）等機構的報告已多次指出提升能源生產率的潛力與重要性。這些報告同時也強調，能源生產率的實際提升速度遠低于其潛在水平。在迪拜舉行的第28屆聯合國氣候變化大會（COP28）上，133個國家因此承諾：將能源效率提升速度從近年來約每年2%提高一倍，至2030年達到每年4%。

然而，該承諾的確切含義在某些方面尚不明確；例如，它究竟涉及一次能源還是終端能源。許多國家尚未制定明確的政策來落實這一承諾，也未能清晰認識短期內和長期內潛力最大的行業與技術。與此同時，人工智能（AI）相關電力需求的快速增長，挑戰了以往“服務型經濟能耗更低”的假設，可能使既定目標更難實現。

本報告《能源生產率：在規模擴大且電氣化的能源系統中提升能效》及配套報告《前行之路：面向高效交通的電氣化、設計與出行方式選擇》，明確了未來25年內可實現的能源生產率提升幅度，指出了潛力最大的行業與技術，并提出了推動短期與長期進展所必需的政策舉措。

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