湖北17市州，集中喊話！

來源：湖北日報

3月19日，2026年湖北省返鄉創業活動在武漢舉行。來自全省17個市州的人社系統相關負責人，用最滾燙的深情，集體做了一件事——喊遠方的你，回家創業！

最美的風景是回家的路，最大的機遇在崛起的湖北。2025年，湖北新增返鄉創業主體近13.91萬個，36.82萬人在家門口實現了夢想。

今天，17位市州人社系統相關負責人化身“最強服務員”，通過我們的鏡頭，向每一位在外打拼的湖北兒女發出最誠摯的邀請：這里不僅有熟悉的鄉音，更有貼心的政策、完善的平臺和故鄉的溫度！

走吧，不再去遠方尋找詩意；回來，在荊楚大地上創造奇跡！下面，讓我們一起來聽聽他們的“喊話”，看看你的家鄉為了等你回來，到底準備了怎樣的“驚喜”？

陳暉：武漢誠邀天下英才，做高質量發展的“城市合伙人”

武漢市人社局一級調研員 陳暉

武漢市深入實施“人才強市”戰略，以一流城市引一流人才、以一流人才興一流企業、以一流企業筑一流城市。我們持續做強“楚材聚漢”品牌，統籌推進戰略、產業、青年、校友四大聚漢工程，優化升級“武漢英才計劃”，強化人才與產業、科創政策疊加，構建更具競爭力的政策體系。此外，加快構建“一城三廊多帶”創新布局和“五谷豐登”“兩港片區”產業布局，打造高水平創新矩陣，為人才提供干事創業平臺。我們還構建全周期人才服務體系，營造敬才愛才氛圍，打造人才薈聚的創新創業之城。

襄陽

琚勇勝：襄陽“三業并舉”引“歸雁”筑家鄉

襄陽市人力資源和社會保障局副局長 琚勇勝

襄陽市創新返鄉就業、創業、興業“三業并舉”思路，出臺“返鄉三業”行動方案，構建“陽光、土壤、水分、空氣”全要素保障體系，打造“迎親回鄉”“歸雁報春”“鄉音對話”三大品牌，新增返鄉創業1.2萬人，帶動就業2.9萬人。今年，我們大力開展創業“轉”在鏈條上貫通行動，推進三鏈貫通、雙向賦能、閉環提升，讓返鄉人員就業有奔頭、創業有底氣、興業有舞臺，為建設中部地區崛起重要戰略支點貢獻力量。

宜昌

向軍：“宜起創”筑夢 宜昌全方位支持青年及返鄉人員創業

宜昌市人社局黨組書記、局長 向軍

宜昌市錨定青年創業友好型城市建設目標，深入實施青年小老板培育行動，構建起低成本創業空間、低門檻融資矩陣、全流程創業陪跑相結合的全方位青年創業支持體系。立足青年群體創業偏好，我們重點打造AI創新創業賦能中心，以四種模式為引領、四創聯動為支撐，積極拓展“消費場景+”“非遺傳承+”“勞務品牌+”等多元創業形態。同時，通過定期發布創業機會清單、常態化開展資源對接活動、舉辦AI創新創業訓練營、打造“宜起創”特色賽事品牌、優化創業貸款網辦模式等舉措，全方位助力青年人才及返鄉人員輕裝上陣創業、平穩續航發展。

黃石

黃士華：黃石推出“千店萬戶”扶持計劃破解創業難題

黃石市人社局黨組書記、局長 黃士華

黃石推出“千店萬戶”創業扶持計劃，設立1億元產業人才創新創業基金，單個創業項目最高可獲得500萬元資金投入；整合國企閑置場地資源，對初創企業給予房租減免優惠，園區入駐企業可享受物業費、衛生費減免政策；針對就業困難人員等重點群體，專門設立兜底保障創業點位，減免其攤位費、物業費；優化創業擔保貸款服務，個人最高可貸30萬元、小微企業最高可貸500萬元；提升政務服務效能，實現企業開辦0.5天辦結、零費用；同時，對小微企業、個體工商戶實施稅費減免，加大重點群體專項扶持力度，推行“首違不罰”包容監管模式，全方位為創業者保駕護航。

十堰

戴靜：“樂業十堰?歸堰創+”助推返鄉創業提質增效

十堰市人社局黨組書記、局長 戴靜

十堰市全力打造“樂業十堰·歸堰創+”工作品牌，組建兩百億元產業投資基金群，發放30萬元至500萬元梯度創業擔保貸款，設立500萬元孵化基地專項獎補，同步梳理發布農業、林下經濟、文旅康養等十大產業領域清單，整合資源形成“返鄉創業政策大禮包”，精準對接創業需求。建成53個返鄉創業園區及項目，升級上線“樂業十堰”微信小程序，配套“家門口”就業服務站、導師領航計劃、“武當人才卡”等舉措，為返鄉人員提供全流程、全方位創業指導。2025年，全市新增返鄉創業8606人，同比增長1.2倍，帶動就業2.6萬人，返鄉創業示范效應持續彰顯。

鄂州

朱錦龍：鄂州以優質服務護航返鄉創業夢想

鄂州市人社局黨組成員、副局長朱錦龍

鄂州市推出全鏈條返鄉創業扶持政策，為返鄉人員、高校畢業生及小微企業送上專屬“政策大禮包”。符合條件的初次創業者可獲5000元一次性創業補貼；金融支持力度加大，個人創業擔保貸款最高30萬元，合伙創業最高400萬元，小微企業最高500萬元，財政按實際利率50%貼息；穩崗擴崗專項貸款單戶小微企業最高5000萬元、個人最高1000萬元，利率最低2.9%。大學生創業項目可獲5萬至50萬元支持，“荊楚歸雁”擇優補貼10萬元；達標園區將授牌市級創業園區并優先推薦省級認定。

荊門

喻恩宏：荊門實施“人口第一戰略” 三年扶持返鄉創業1.1萬人

荊門市人社局黨組書記、局長 喻恩宏

荊門市堅持以鄉情為紐帶，堅定不移實施“人口第一戰略”，在珠三角、長三角打造駐外服務站點27個，連續兩年開行“圓夢高鐵·接您回家”返鄉專列，建成返鄉創業園區14個、省級返鄉創業示范園5個，爭創19個省級返鄉創業示范項目，京山市、鐘祥市獲評“省級返鄉創業示范縣”，形成人員回歸、資金回流、項目回遷的良好局面。2023年以來，荊門共吸引返鄉務工人員9.37萬人，扶持返鄉創業1.1萬人、帶動就業3萬余人。

孝感

包大斌：“創在澴川”聚動能 孝感返鄉創業提質增效

孝感市人社局局長 包大斌

2025年，孝感市新增返鄉創業市場主體1.46萬個，同比增長126.5%；發放創業擔保貸款32.9億元，扶持創業實體1.1萬戶。今年，我們以“創在澴川”行動為引領，持續深化返鄉創業工作：開展“孝迎楚鄉?創在澴川”系列活動，組建創業導師團提供一對一陪跑服務；建設返鄉創業服務驛站，推行一站式辦理；落實“六貼一惠”政策禮包，加大“孝創貸”投放，創新人才貸、知識產權質押貸等金融產品；建立信用評價體系，提升優質主體授信額度；打造特色創業街區、園區與孵化平臺，加快建設“荊楚返鄉創業園”，全方位優化創業生態。

荊州

楊遠尚：荊州“能人返鄉”工程扶持4.6萬人創業

荊州市人社局黨組成員、副局長 楊遠尚

荊州大力實施“能人返鄉”工程，累計扶持返鄉創業4.6萬人，帶動就業超26萬人。推出創業補貼、貸款貼息、稅費優惠等硬核政策，創業貼息擔保貸款最高貸款500萬元，市級特色項目最高扶持8萬元；打造“荊州就業創業”小程序，開辟返鄉創業專區，創業資源、創業政策、創業地圖、創業導師、創業培訓一站全，保您創業無憂；構建市縣鄉村孵化平臺，實現市有創業園區、縣有創業基地街巷、鄉村有創業工坊，一站式服務全流程護航創業。

黃岡

段焱山：黃岡累計投入近25億元支持返鄉創業

黃岡市人社局局長段焱山

2025年，黃岡市返鄉創業熱潮持續涌動，新增返鄉創業市場主體達2.4萬個，創業帶動就業成效顯著。我們創新推行返鄉創業“十個一”全鏈條服務模式，精心打造“返鄉創業·岡好有你”特色宣傳品牌，營造“親商、安商、富商”的濃厚創業氛圍。全面落地“六貼一惠”“貸扶返降獎”12項精準扶持政策，累計投入近25億元。今年，我們將持續深化“十個一”全鏈條服務，進一步做強“岡好有你”宣傳品牌，著力建強創業園區平臺、優化政策供給體系、提升服務保障質效，真誠邀約廣大鄉親榮歸故里、投身創業，與家鄉同心同向、共建美好家園。

咸寧

趙姣：以“咸創無憂”服務體系激活經濟發展新動能

咸寧市人社局副局長 趙姣

咸寧聚焦“貸、免、補、獎、減、返”出臺系列專項政策，給予實打實的資金與政策支持，傾力打造“咸創無憂”服務品牌。一站式貼心服務、三級創業載體與全周期幫扶體系，破解融資、人才、成本、用地等創業難題。近三年，咸寧吸引2萬余名游子返鄉創業，創辦各類經營實體1.3萬余家，帶動超6萬余人就業，發放創業擔保貸款超100億元，創建創業服務平臺50余個，推介創業先鋒、創業典型100余人，實現家鄉與返鄉創業者雙向奔赴、共促振興。

隨州

王智勇：創貸同比增長92.35% 隨州返鄉創業持續升溫

隨州市勞動就業服務中心主任 王智勇

隨州依托“隨時就業”服務平臺，“返鄉創業”專屬專區，集成政策查詢、項目對接、資金申請、技能培訓等功能，實現一站式線上辦理。2025年全市新增返鄉創業人員6329人；發放創業擔保貸款13.61億元，同比增長92.35%，返鄉創業活力持續增強。今年，隨州將緊扣“三地一樞紐”建設目標，持續深化完善“三園一基地”創業就業服務矩陣，加強與外地商會合作，共建返鄉創業聯絡站，動態更新返鄉創業“四庫兩清單”，全面落實創業擔保貸款、一次性創業補貼等一攬子扶持政策，常態化組織返鄉創業推介對接活動，引導更多外出務工人員返鄉創業、興業安居。

恩施

陳妮芳：恩施做強特色勞務品牌 加碼返鄉創業扶持

恩施州人社局黨組成員、副局長 陳妮芳

立足恩施州主導產業與地域特色，做強“一紅一綠制茶師、茶藝師、月嫂、廚師”等特色勞務品牌，培育“土豆師、康養師、來鳳藤茶師”等新興勞務品牌，打造特色勞務矩陣。政務服務大廳設創業服務專窗，為返鄉創業者提供政策咨詢、行政審批、補貼申領等“一站式”服務。對經營滿6個月、帶動就業2人及以上的首次返鄉創業項目，發放5000元一次性創業補貼；擴大創業擔保貸款規模，個人、小微企業最高可貸30萬元、500萬元，同步給予50%貸款利率財政貼息，以品牌賦能、服務提效、政策加碼等方式助力返鄉創業。

仙桃

張鵬：仙桃“沔才卡”最高年補86萬元

仙桃市人社局副局長 張鵬

仙桃市為返鄉創業者提供“真金白銀”的全方位支持。首次創業正常經營6個月以上者可享受一次性補貼5000元；個人、小微企業分別可申請最高30萬元、500萬元財政貼息貸款，靈活就業人員每年享2500元社保補貼。被認定為市級創業園的，可享受3萬元扶持，入駐園區還可獲得場地支持，并享受創業導師指導、子女入學綠色通道等一站式創業服務。“沔才卡”按人才層次補貼，最高每年每人可補86萬元，并落實住房補助、生活補貼、個稅補貼、醫療保健、家屬安置、子女就學等優惠政策，助力返鄉創業者扎根發展。

潛江

李亞云：精準對接在外人才 潛江全鏈護航返鄉創業

潛江市人社局黨組成員、副局長李亞云

潛江市依托駐廣州辦事處及云貴川勞務工作站，精準對接在外潛江籍人才，開展創業意愿摸排、政策宣講、項目匹配等全鏈條服務，打通返鄉創業“最先一公里”，搭建回鄉興業專屬綠色通道。人才引得回，更要留得住、發展好。我們為各類返鄉創業主體打造全周期扶持體系：個人可享最高30萬元、小微企業最高500萬元創業擔保貼息貸款，疊加5000元一次性創業補貼，配套定制化創業培訓；優質項目可優先入駐園區享場地減免，全流程幫辦代辦手續，全力護航返鄉人才扎根潛江、紅火興業。

天門

江照新：依托服裝電商，唱響 “創在天門”

天門市人社局黨組成員、副局長 江照新

天門市以“建設就業友好型城市”為目標，依托服裝電商特色產業，利用勞動力回流趨勢，大力實施返鄉創業，唱響“創在天門”品牌；建立返鄉創業人員信息庫和摸排新增市場主體信息，及時提供創業扶持；市政府出臺“六貼一惠”創業扶持政策包，創新“天創貸”“天服貸”等金融產品，降低創業成本。重點打造中國（天門）服裝電商城等創業園區，爭創“荊楚返鄉創業園”“荊楚返鄉創業項目”，提供全鏈條孵化服務，形成以產業聚人才、以創業促就業的良性發展格局。

神農架

谷峰：神農架以“政策暖巢”育強“歸雁經濟”

神農架林區人社局黨組成員、就業局局長 谷峰

2025年，神農架林區新增返鄉創業人員79人，創辦實體77家，帶動就業171人，發放創業擔保貸款1.68億元，涌現出一批優質項目，并成功入選省級“歸雁項目”2個，有效帶動群眾家門口就業增收。今年，我們將以“政策暖巢”持續引育“歸雁經濟”：落實一次性創業補貼，個人創業擔保貸款最高提至30萬元，合伙企業最高400萬元，小微企業最高500萬元，并圍繞“生態旅游、林下經濟、特色種養、康養產業”四大領域，梳理發布四類特色項目清單，吸引返鄉人員盤活家鄉資源優勢，創業興鄉。

來源：湖北日報（記者 易雯）

拍攝：成熔興 易雯

剪輯：李坤

編發：魯天舒

審核：翟興波 陳博雷 吳文娟