近日,金融監(jiān)管總局發(fā)布《理財(cái)公司監(jiān)管評(píng)級(jí)暫行辦法》,32家理財(cái)公司、30萬(wàn)億元市場(chǎng)迎來(lái)首次統(tǒng)一評(píng)級(jí)。評(píng)級(jí)結(jié)果與業(yè)務(wù)準(zhǔn)入直接掛鉤——評(píng)級(jí)高的機(jī)構(gòu)可優(yōu)先參與養(yǎng)老理財(cái)?shù)葎?chuàng)新試點(diǎn),評(píng)級(jí)低的機(jī)構(gòu)則面臨業(yè)務(wù)受限乃至市場(chǎng)退出。在"扶優(yōu)限劣"的指揮棒下,行業(yè)將從規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量比拼。
規(guī)模已至質(zhì)量待考
截至2025年末,32家理財(cái)公司存續(xù)規(guī)模30.7萬(wàn)億元,占全市場(chǎng)的92%。然而,規(guī)模快速擴(kuò)張的同時(shí),隱憂也在累積:產(chǎn)品高度同質(zhì)化、凈值化轉(zhuǎn)型流于形式、部分機(jī)構(gòu)借"收益平滑"變相剛兌等現(xiàn)象,與資管新規(guī)方向相悖。
亂象之下,罰單頻出。去年,交銀理財(cái)因信息披露不規(guī)范、投后管理履職不到位被罰1750萬(wàn)元,成為年內(nèi)罰單之最;中銀理財(cái)、廣銀理財(cái)?shù)纫嘁蛲顿Y運(yùn)作違規(guī)、系統(tǒng)管控缺失等問(wèn)題相繼領(lǐng)罰。規(guī)模導(dǎo)向下的粗放發(fā)展,到了必須糾偏的時(shí)刻。
正是在這種背景下,監(jiān)管層漸次補(bǔ)足制度短板。2025年12月,《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理產(chǎn)品信息披露管理辦法》落地;2026年2月,《金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品適當(dāng)性管理辦法》施行。加上此次的監(jiān)管評(píng)級(jí)辦法,一套覆蓋"信息披露—產(chǎn)品銷(xiāo)售—機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)"的監(jiān)管閉環(huán)正在形成。
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),這也是"大消保"政策體系的重要落子,將投資者保護(hù)從事后救濟(jì)提升為事前約束。
六大指標(biāo)與七級(jí)體系
如何評(píng)判"優(yōu)等生"?《辦法》列出了一份清晰的"體檢表":公司治理(10%)、資管能力(25%)、風(fēng)險(xiǎn)管理(25%)、信息披露(15%)、投資者權(quán)益保護(hù)(15%)與信息科技(10%),并輔以加分、扣分及級(jí)別調(diào)整機(jī)制,對(duì)理財(cái)公司進(jìn)行全方位評(píng)價(jià)。
權(quán)重本身即態(tài)度。新的標(biāo)尺里,資管能力與風(fēng)險(xiǎn)管理合計(jì)占據(jù)半壁江山。產(chǎn)品業(yè)績(jī)達(dá)標(biāo)率、含權(quán)產(chǎn)品規(guī)模等質(zhì)量指標(biāo)被擺上臺(tái)面,"規(guī)模大"不再是護(hù)身符。
從流程上看,監(jiān)管評(píng)級(jí)主要包括機(jī)構(gòu)自評(píng)估、初評(píng)、審核、結(jié)果反饋四個(gè)環(huán)節(jié)。評(píng)級(jí)結(jié)束后,若監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)未掌握的重大問(wèn)題,或機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)狀況發(fā)生顯著變化,評(píng)級(jí)結(jié)果還可進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
分?jǐn)?shù)段同樣清晰:90分以上為1級(jí),80—90分為2級(jí),以此類(lèi)推,50分以下直接劃入6級(jí)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)陣營(yíng)。
最直接的激勵(lì)落在1級(jí)和2級(jí)機(jī)構(gòu)身上,它們將獲得創(chuàng)新試點(diǎn)業(yè)務(wù)的優(yōu)先支持,包括養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品發(fā)行、跨境投資試點(diǎn)等稀缺牌照資源。而對(duì)3級(jí)及以下機(jī)構(gòu),監(jiān)管將施以差異化約束:若評(píng)級(jí)下降導(dǎo)致不滿足原有業(yè)務(wù)條件,不得新增相關(guān)業(yè)務(wù);若次年評(píng)級(jí)未恢復(fù),存量業(yè)務(wù)也要壓降。一旦落入5級(jí)或6級(jí),監(jiān)管措施將直接升級(jí)為"實(shí)時(shí)跟蹤、從嚴(yán)限制"——市場(chǎng)退出,不再是紙上談兵。
從"拆彈"到"樹(shù)標(biāo)桿"
為何選在此時(shí)出牌?這背后是監(jiān)管重心的階段性轉(zhuǎn)移。
過(guò)去幾年,理財(cái)行業(yè)的首要任務(wù)是"拆彈":化解存量風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)產(chǎn)品凈值化轉(zhuǎn)型。如今,存量風(fēng)險(xiǎn)基本出清,行業(yè)進(jìn)入平穩(wěn)運(yùn)行期,監(jiān)管重心自然轉(zhuǎn)向"樹(shù)標(biāo)桿、分優(yōu)劣"——用差異化準(zhǔn)入引導(dǎo)機(jī)構(gòu)練內(nèi)功、拼質(zhì)量。
有業(yè)內(nèi)人士指出,這套邏輯的落地將深刻重塑行業(yè)格局。頭部機(jī)構(gòu)憑借治理完善、投研扎實(shí)的優(yōu)勢(shì),有望率先拿到創(chuàng)新牌照,形成"紅利加身、強(qiáng)者恒強(qiáng)"的正循環(huán)。中型機(jī)構(gòu)則站在分岔路口:向上夠不著頭部資源,向下要提防被尾部拖累,唯有在細(xì)分領(lǐng)域做出特色才能找到生存空間。而最危險(xiǎn)的是尾部機(jī)構(gòu),投研能力和風(fēng)控水平若長(zhǎng)期無(wú)法達(dá)標(biāo),將陷入"評(píng)級(jí)越低—業(yè)務(wù)越受限—改善能力越弱"的負(fù)向循環(huán)。
對(duì)于普通投資者而言,評(píng)級(jí)結(jié)果雖不對(duì)外公開(kāi),無(wú)法直接"看評(píng)級(jí)下菜",但這套規(guī)則帶來(lái)的影響是深遠(yuǎn)的。未來(lái)選擇產(chǎn)品時(shí),可更多關(guān)注發(fā)行機(jī)構(gòu)的股東背景、歷史業(yè)績(jī)穩(wěn)定性及信息披露透明度——這些要素正是評(píng)級(jí)考核的核心維度。(向紜嬉)
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