新華社倫敦3月20日電 記者手記|國際海事組織特別會(huì)議上的“無力感”
新華社記者高文成
美以伊沖突不斷升級,霍爾木茲海峽局勢牽動(dòng)人心。國際海事組織理事會(huì)第36屆特別會(huì)議18日至19日在位于英國倫敦的總部舉行,討論海灣地區(qū)特別是霍爾木茲海峽局勢。
會(huì)議召開的背景是嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)。國際海事組織提供的數(shù)據(jù)顯示,美國和以色列2月28日對伊朗發(fā)起大規(guī)模軍事行動(dòng)以來,至少7名海員在霍爾木茲海峽區(qū)域發(fā)生的商船遭襲事件中喪生,另有數(shù)人受重傷。目前,仍有約2萬名海員滯留在波斯灣的船只上。
國際干散貨船東協(xié)會(huì)運(yùn)營經(jīng)理周先勇告訴記者,影響正在從海灣地區(qū)向整個(gè)行業(yè)蔓延,當(dāng)前局勢給船東帶來了巨大的運(yùn)營挑戰(zhàn),有關(guān)安全通行的不確定性已普遍影響到航線的規(guī)劃和船期安排。這給海員和岸上團(tuán)隊(duì)帶來了更大壓力,并導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)出現(xiàn)更廣泛的干擾。
面對霍爾木茲海峽危機(jī),國際海事組織秘書長多明格斯在會(huì)議閉幕致辭中講到一篇深深觸動(dòng)他的文章,標(biāo)題是《海員遇難,聲明遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠》。他說,當(dāng)讀到“船舶可以投保,貨物可以投保,但人的生命無法挽回”時(shí),他意識(shí)到“在直接幫助海員方面,我是多么無力”。
這種“無力感”不只來自多明格斯個(gè)人,更來自整個(gè)組織。他坦言,造成當(dāng)前危機(jī)的根源超出了國際海事組織的職權(quán)范圍,“但作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的組織,我們絕不能忽視地緣政治沖突對海員造成的巨大負(fù)面影響,更不能忽視其對依賴海上運(yùn)輸開展重要貿(mào)易的全球社會(huì)造成的巨大負(fù)面影響”。這也是為何他呼吁“讓我們用這次特別會(huì)議明確地證明,我們言出必行”。
會(huì)議最受關(guān)注的決定是理事會(huì)鼓勵(lì)建立一個(gè)諸如海上安全走廊的框架,作為一項(xiàng)緊急臨時(shí)措施,通過和平方式并在自愿基礎(chǔ)上促進(jìn)商船從高風(fēng)險(xiǎn)和受影響地區(qū)疏散至安全地點(diǎn)。
在回答新華社記者關(guān)于安全走廊框架的提問時(shí),多明格斯說,因?yàn)闆Q定剛剛作出,更多的細(xì)節(jié)還無法透露,但他會(huì)立即開始行動(dòng),首先與海灣相關(guān)國家進(jìn)行磋商,同時(shí)與行業(yè)代表交流、研究滯留船舶情況,以便能夠讓這一決定盡快落地。
一位伊朗代表帶給記者的“無力感”同樣深刻。這位伊朗代表說,為何譴責(zé)大多指向伊朗,卻沒有多少國家去譴責(zé)美國和以色列?這兩個(gè)國家率先襲擊伊朗,它們才是本次沖突的根源。
更令他感到無奈的是,各方都在呼吁局勢降級,而就在會(huì)議開幕當(dāng)天以色列襲擊了伊朗石化設(shè)施,伊朗隨后作出相應(yīng)回?fù)簟!熬謩菔窃诮导墸€是在升級?”他質(zhì)問道。
中國代表在會(huì)議上的發(fā)言擲地有聲。中國常駐國際海事組織副代表李冠玉在會(huì)上說,我們對當(dāng)前霍爾木茲海峽及其附近水域航行安全和船員權(quán)益表達(dá)關(guān)切的同時(shí),也應(yīng)該對目前局勢的根源進(jìn)行反思——那就是美以對伊朗發(fā)起的襲擊。
“中方的立場是一貫也是明確的,就是呼吁各方停止軍事行動(dòng),以免局勢延宕升級。只有停火止戰(zhàn),緩解緊張局勢,才是解決霍爾木茲海峽安全問題的唯一有效出路。”她說。
如果說安全走廊框架是國際海事組織在技術(shù)層面提供的“表”,那么中國呼吁停火止戰(zhàn)的立場,就是破解“無力感”所需的“里”。表里呼應(yīng),方能為那2萬名海員、為依賴海上貿(mào)易的人們,尋找一條真正的出路。(完)
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