匈牙利頂住歐盟26國(guó)壓力，一票否決900億歐元援助烏克蘭貸款

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月19日（周四），歐盟峰會(huì)就援烏貸款議題舉行磋商，最終未能打破僵局。

歐盟成員國(guó)中的26國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人未能說(shuō)服匈牙利總理歐爾班·維克托，解除其對(duì)900億歐元（約合1030億美元）援烏貸款的封鎖。

歐爾班之所以能獨(dú)力阻斷這筆貸款，核心在于歐盟貸款執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)需27個(gè)成員國(guó)一致同意，這種規(guī)則賦予了他“一票否決”的權(quán)力，也讓歐盟的援烏計(jì)劃陷入停滯。

一、多方表達(dá)不滿

據(jù)路透社、法新社證實(shí)，此次峰會(huì)結(jié)束后，多名歐盟領(lǐng)導(dǎo)人公開表達(dá)了不滿。

德國(guó)總理弗里德里希·默茨指責(zé)歐爾班的行為構(gòu)成“嚴(yán)重的不忠”，認(rèn)為此舉損害了歐盟的國(guó)際聲譽(yù)，也削弱了歐盟的集體行動(dòng)能力。

默茲指出，歐爾班在與俄羅斯保持密切關(guān)系的同時(shí)，正為下個(gè)月的國(guó)內(nèi)大選奔走，其算計(jì)凌駕于歐盟整體利益之上。

法國(guó)總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍表示，匈牙利的行為“史無(wú)前例”。

他說(shuō)：“國(guó)家元首和首腦一旦達(dá)成決定，就必須予以尊重，但理事會(huì)的信譽(yù)已經(jīng)岌岌可危。”

芬蘭總理彼得里·奧爾波在布魯塞爾對(duì)記者說(shuō)：“他（歐爾班）把烏克蘭當(dāng)作競(jìng)選武器，這很不好，因?yàn)槲覀冎斑_(dá)成過(guò)協(xié)議。”

主持峰會(huì)的歐洲理事會(huì)主席安東尼奧·科斯塔則明確表態(tài)：“承諾就是承諾，所有領(lǐng)導(dǎo)人都必須信守諾言，沒有人能要挾歐洲理事會(huì)。”

歐盟內(nèi)部官員普遍認(rèn)為，若烏克蘭無(wú)法在數(shù)周內(nèi)獲得新資金，將陷入資金枯竭困境。

二、爭(zhēng)端核心

此次僵局的核心，是貫穿烏克蘭、向匈牙利和斯洛伐克輸送俄羅斯石油的“友誼”輸油管道。

雙方對(duì)管道現(xiàn)狀各執(zhí)一詞，比如烏克蘭及歐盟官員確認(rèn)管道受損，烏克蘭方面還表示修復(fù)工作需要六周時(shí)間。

匈牙利方面則堅(jiān)稱管道已具備功能，并反指烏克蘭故意扣留石油供應(yīng)。

歐爾班因此將貸款發(fā)放與石油供應(yīng)強(qiáng)行捆綁，并在峰會(huì)結(jié)束后于社交媒體平臺(tái)上發(fā)布聲明：“只要澤連斯基不解除石油封鎖，他們就別想從布魯塞爾拿到一分錢。”

歐爾班還提出自己的訴求，讓歐盟提供未來(lái)供油不再中斷的保證。

這種要求立即遭到科斯塔的反駁：“只有俄羅斯能保證管道不再受襲。這既不是烏克蘭的責(zé)任，也不是歐盟的義務(wù)。因此，匈牙利的做法完全不可接受。”

德國(guó)總理默茨之后在周五（3月20日）凌晨的發(fā)布會(huì)上表示，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人已要求歐盟委員會(huì)（歐盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)），緊急研究不依賴匈牙利、推進(jìn)貸款執(zhí)行的可行方案，試圖繞開匈牙利的阻撓。

面對(duì)資金被卡的情況，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基也通過(guò)社交平臺(tái)向歐盟領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表視頻講話，急切強(qiáng)調(diào)這筆900億歐元貸款對(duì)烏克蘭“至關(guān)重要”，稱其“是守護(hù)生命的資源，是繼續(xù)抵抗軍事行動(dòng)、保護(hù)國(guó)民的底氣”。