2026年3月19日上午,國家醫(yī)保局開展按病種付費分組方案3.0版調(diào)整情況介紹活動。
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根據(jù)2026年3月19日國家醫(yī)保局“按病種付費分組方案3.0版調(diào)整情況介紹活動”的會議內(nèi)容,以下是關(guān)于DRG(按疾病診斷相關(guān)分組)3.0版的詳細變化、調(diào)整內(nèi)容及核心特點的梳理:
一
調(diào)整背景與總體原則
1. 調(diào)整動因
政策要求:落實《醫(yī)療保障按病種付費管理暫行辦法》,原則上每兩年調(diào)整一次。
臨床需求:適應(yīng)醫(yī)療技術(shù)發(fā)展(如微創(chuàng)、機器人手術(shù))、滿足復雜病例(如耐藥結(jié)核、雙側(cè)手術(shù))的精細化管理需要。
數(shù)據(jù)支撐:基于全國2022年至2025年上半年約10億份病例結(jié)算數(shù)據(jù)的樣本庫進行分析。
延續(xù)性與動態(tài)性:保持版本間延續(xù),同時動態(tài)優(yōu)化。
公開透明:依托中華醫(yī)學會等行業(yè)學會開展臨床論證,共收集約3萬條有效意見。
分級管理:國家發(fā)布核心分組(ADRG),地方細化分組(DRG)。
二
DRG 3.0版的主要技術(shù)變化與調(diào)整內(nèi)容
1. 核心分組(ADRG)架構(gòu)的優(yōu)化
在第一輪臨床論證中,大部分ADRG分組規(guī)則達成共識,主要調(diào)整集中在拆分、新增、合并三個方面:
A. 新增與拆分分組(體現(xiàn)精準付費)
感染性疾病科:
拆分:將“呼吸系統(tǒng)結(jié)核”拆分為耐藥組與非耐藥組(因治療難度和費用差異巨大)。
新增:新增“非結(jié)核分枝桿菌肺病”組(治療復雜,區(qū)別于普通感染)。
骨科:
新增聯(lián)合手術(shù):新增“伴下腔濾器置入的骨盆和下肢手術(shù)”組(針對血栓風險高的骨折患者)。
拆分:將“肢體再植手術(shù)”、“指/趾再植手術(shù)”從常規(guī)骨科手術(shù)中拆分出來單獨成組。
拆分:將“雙側(cè)/多部位關(guān)節(jié)置換術(shù)”(如雙髖、雙膝)從單側(cè)關(guān)節(jié)置換術(shù)中拆分出來,以體現(xiàn)技術(shù)難度和資源消耗。
拆分:骨腫瘤手術(shù)細分為“骨腫瘤重建手術(shù)”和“骨腫瘤其他手術(shù)”。
新增微創(chuàng)專項:新增“脊柱內(nèi)鏡手術(shù)”組。
眼科:
拆分:將“復雜白內(nèi)障手術(shù)”(如涉及晶體脫位、懸吊)從常規(guī)白內(nèi)障手術(shù)中拆分出來。
調(diào)整:將“玻璃體、視網(wǎng)膜、脈絡(luò)膜手術(shù)”拆分為“聯(lián)合手術(shù)”和“其他手術(shù)”。
調(diào)整:將“眼眶手術(shù)”拆分為“眶骨骨折手術(shù)”和“眼眶其他手術(shù)”。
重癥醫(yī)學:
新增:新增“有創(chuàng)呼吸機使用>96小時伴CRRT(連續(xù)腎臟替代療法)”組,針對重癥合并腎衰的復雜情況。
康復醫(yī)學:
新增:在神經(jīng)、呼吸、循環(huán)、肌肉骨骼系統(tǒng)四個MDC(主要診斷大類)中,各增加一個康復專業(yè)ADRG組,體現(xiàn)康復醫(yī)學價值。
HIV感染病例:入組邏輯由“主要診斷或其他診斷包含艾滋病”修改為“主要診斷為艾滋病”。即:若艾滋病人因冠心病住院做搭橋手術(shù),則不再歸入HIV相關(guān)組,而是進入心臟外科組,避免分組扭曲。
兒童病組:臨床專家提出單獨設(shè)立兒童病組,但考慮到兒童住院費用普遍低于成人,為避免基金浪費,決定不單獨設(shè)立,由地方在細分組層面通過年齡因素調(diào)整。
眼科溶栓:未同意“視網(wǎng)膜中央動脈阻塞介入溶栓治療”單獨成組,因病例數(shù)不足。
編碼更新:吸納了臨床新技術(shù),例如在骨科中新增“開放性機器人援助操作”專屬編碼(17.4100),用于機器人輔助關(guān)節(jié)置換、骨折復位等場景。
內(nèi)涵調(diào)整:對181條骨科相關(guān)編碼內(nèi)涵進行討論,同意調(diào)整128條。例如將“脊柱固定裝置去除術(shù)”從骨科固定裝置組調(diào)整至脊柱手術(shù)組,使其資源消耗與臨床實際匹配。
三
DRG 3.0版的核心特點
1. “三醫(yī)協(xié)同”的深度合作
跨部門聯(lián)動:國家醫(yī)保局與國家衛(wèi)健委、國家疾控局建立了協(xié)同機制。衛(wèi)健委推薦了中華醫(yī)學會、中華口腔醫(yī)學會的權(quán)威專家(主委、副主委占比極高)全程參與論證。
數(shù)據(jù)共享:依托國家醫(yī)保信息平臺,采集了海量真實世界數(shù)據(jù)作為驗證依據(jù)。
專家層次高:參與DRG論證的168名專家中,主任委員(含候任/前任)34人,副主任委員33人,部分專業(yè)(如泌尿外科)參與專家均為副主委以上,確保話語權(quán)在臨床一線。
論證機制完善:實行“臨床論證為主,統(tǒng)計分析為輔”的原則。專家基于臨床經(jīng)驗提出意見,再結(jié)合數(shù)據(jù)進行驗證。例如耐藥結(jié)核的拆分,就是專家意見主導的典型案例。
關(guān)注聯(lián)合操作:針對心血管、婦科、骨科等多學科、多部位聯(lián)合手術(shù)(如雙側(cè)關(guān)節(jié)置換、呼吸機+血透)設(shè)立了單獨分組,解決了2.0版中“打包付費”可能不足以覆蓋高消耗病例的問題。
關(guān)注特殊人群:雖然沒有單設(shè)兒童組,但在新生兒、復雜感染等領(lǐng)域通過細化分組體現(xiàn)差異。對新生兒通過“有創(chuàng)呼吸機使用時間+CRRT”進行組合支付。
微創(chuàng)技術(shù):認可了“脊柱內(nèi)鏡手術(shù)”的獨立價值。
機器人手術(shù):通過在編碼層面的預留和分組考量,為機器人輔助骨科手術(shù)等新技術(shù)應(yīng)用留出了支付空間,避免新技術(shù)因費用高而受限制。
權(quán)重調(diào)整:通過拆分高難度組(如骨腫瘤重建、耐藥結(jié)核),提高了這些高資源消耗病種的權(quán)重上限,保障了收治疑難重癥醫(yī)院的合理收益。
防止分解住院:通過設(shè)立雙側(cè)手術(shù)組,鼓勵一次住院解決雙側(cè)問題,既符合醫(yī)療效率,又避免醫(yī)院為獲得更多支付而分解為兩次住院。
四
總結(jié)
DRG 3.0版的調(diào)整可以概括為“從粗放走向精細,從通用走向?qū)?啤?/strong>。
改變了過去“大鍋燴”的分組方式(如將耐藥與非耐藥結(jié)核混在一起)。
解決了臨床痛點(如雙側(cè)手術(shù)、復雜白內(nèi)障無法體現(xiàn)技術(shù)價值)。
回應(yīng)了技術(shù)發(fā)展(如機器人手術(shù)、脊柱內(nèi)鏡)。
下一步,該方案將在2026年7月左右正式發(fā)布,并計劃于2027年1月起正式執(zhí)行。
信息來源:國家醫(yī)保局
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