據(jù)多家媒體報道,高市早苗上任后首次訪美,原本計劃聚焦于貿(mào)易、能源和關(guān)鍵礦產(chǎn)等合作領(lǐng)域,但特朗普在會面時要求日本出兵參與中東波斯灣護航任務(wù),導致訪美議題發(fā)生變化,轉(zhuǎn)為討論兩國在這一問題上的分歧。
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高市早苗這次訪美,一落地就知道味不對,這回白宮行程表寫得干脆:西側(cè)小門入、閉門會談九十分鐘,沒有午宴,沒有聯(lián)合記者會,也沒安排什么象征友好的公開活動,對熟悉外交禮節(jié)的人來說,這就像是提前打招呼:今天少講客套,多聊現(xiàn)實。
現(xiàn)實第一條,就是那張能源地圖,美國官員把全球油氣航線投在屏幕上,日本那一塊被紅框圈得死死的:九成的原油來自中東,七成要從霍爾木茲海峽通過。
意思很好懂:波斯灣出事,日本先跟著遭殃,特朗普話不長,重點清楚——誰在那片海上巡邏,誰在替日本扛風險,這筆賬該算明白。
日本情況也確實尷尬,國內(nèi)能源自給率低得可憐,核電在福島事故后爭議一直很大,結(jié)果石油、天然氣更離不開進口。
工業(yè)要運轉(zhuǎn)、民生要用電,油路一緊,全盤跟著抖,日本早就派護衛(wèi)艦去亞丁灣搞“反海盜”“保護商船”,那種任務(wù)還能往“國際貢獻”上靠,可這次美國盯的是波斯灣,是實打?qū)嵉拇髧┺闹鲬?zhàn)場,性質(zhì)就變了。
美國想要的,是日本在中東、在印太都多上一些“安全責任”,日本在盤算的,是怎樣在不點燃國內(nèi)反戰(zhàn)情緒的前提下,給出一點讓美國能接受的姿態(tài),這一進一退,先從小門冷遇拉開,再在能源命門這塊上攤牌。
能源賬講完,特朗普話鋒一拐,扯到了珍珠港,這段歷史對日本政壇是敏感點,對美國政客卻是隨時能拿出來做例子的素材,會談現(xiàn)場提起這事,等于把日本放回“戰(zhàn)敗國”“當年挑事方”的位置上,讓對方再一次接受“誰說了算”的現(xiàn)實。
對于國內(nèi)社會,這條防線更關(guān)鍵,戰(zhàn)后幾十年,日本把“放棄戰(zhàn)爭權(quán)利”寫進憲法第九條,修改安保法時吵翻天,好不容易在“集體自衛(wèi)權(quán)”上擠出一點空間,老百姓對“出兵海外”還是極度敏感。
高市在白宮說“法律防火墻”,就是在提前告訴國內(nèi):真要動,得按程序來,不是替美國一句話干活。
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同時,她也順水推舟地給特朗普戴高帽,說什么“只有特朗普總統(tǒng)才能帶來和平”,這類話傳回美國,是在捧東道主,傳回日本,則可以被解釋成“首相是在努力避免戰(zhàn)爭”,用夸贊把對抗的味道壓一壓,用程序把承諾拖一拖,這就是她這次帶去的談判打法。
當然,特朗普也不傻,能聽出這里面的虛實,對他來說,日本現(xiàn)在給不出明確的中東護航承諾沒關(guān)系,只要承認“方向上要配合”,后面就有機會一點點推。
對外公布的新聞稿里,關(guān)鍵詞是“中東局勢”“航道安全”“加強協(xié)作”,聽著中規(guī)中矩,看不出火藥味。
但真正讓人上心的,其實是那段沒有細講的內(nèi)容:雙方在會談中繞開了老掉牙的“駐軍費誰多出點”,開始談更具攻擊性的裝備合作,比如戰(zhàn)斧巡航導彈。
戰(zhàn)斧這種東西,一旦進了日本手里,自衛(wèi)隊的意味就不只是“守本土”,有了遠程精確打擊能力,就能對周邊國家形成威懾,甚至參與更大范圍的聯(lián)合作戰(zhàn)。
對美國來說,這樣的日本是可用的“印太安全先鋒”:在面對中國、朝鮮、俄羅斯時,多了一把趁手工具,還能順帶賣出一大批軍火,拴緊軍工、軍貿(mào)和同盟關(guān)系三個鏈條。
對日本一部分保守派來說,戰(zhàn)斧代表的是“脫掉戰(zhàn)后枷鎖”的機會,買先進導彈、擴充遠程打擊能力,就是往這條路走。
這時候,再看俄羅斯那邊的“匕首”導彈演習,就有了另一層味道,俄方高調(diào)放視頻,還點名說是“安全警告”,等于敲著桌子提醒日本:別一門心思想著往中東伸手,北面和遠東這條線也得想想后果。
一旦日本真在波斯灣跟著美國跑得太前,俄軍完全可能在日本海、鄂霍次克海搞更多讓東京睡不踏實的動作。
印太這盤棋里,美國要的是一條從夏威夷、關(guān)島、日本一直到澳大利亞、印度洋的“安全鏈條”,日本就在正中間。
過去日本更多當后勤和基地,現(xiàn)在華盛頓希望它往前挪幾步,艦艇開遠一點,導彈射程長一點,參與聯(lián)合行動深一點,高市這次在白宮頂住了最直接的“出兵波斯灣”表態(tài),但在“日本當印太安全先鋒”這個大方向上,其實已經(jīng)很難徹底抽身。
看起來,會談結(jié)束時雙方?jīng)]公開出兵時間表,也沒簽什么驚天協(xié)議,好像一切還是老樣子,可從“小門冷遇”、到能源地圖、到珍珠港舊賬、到導彈合作,這一整串組合拳打下來,日本在安全結(jié)構(gòu)里的位置正在被悄悄往前推。
國內(nèi)反戰(zhàn)牌子舉得再高,只要能源命門捏在別人手里,只要基地還在讓美軍駐扎,這種推動就不會停。
高市早苗靠“法律防火墻”擋下了中東出兵的正面承諾,暫時保住了在東京街頭和國會里的回旋空間,但也用“印太安全先鋒”的角色換來了更多進攻性裝備和更緊的軍事實依賴。
下一次霍爾木茲海峽真出大亂子,華盛頓電話打來,東京還能不能繼續(xù)用“法律程序”“需要討論”來往后拖,能拖多久,拖到什么代價,這些問題,會比西側(cè)小門那九十分鐘難上十倍。
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