中國發展高層論壇2026 | 李高：以中國行動賦能全球低碳轉型 共赴清潔美麗世界之約

■中國經濟時報記者王彩娜

在世界各國共同面臨生態環境保護與氣候變化挑戰的當下，綠色低碳發展已成為國際潮流所向、大勢所趨。在中國發展高層論壇2026年年會全球綠色低碳轉型與可持續發展專題研討會上，生態環境部黨組成員、副部長李高發表主題發言，系統闡述中國綠色低碳發展實踐，明確未來發展方向，呼吁世界各國攜手同行，共促全球綠色低碳發展與可持續繁榮。

習近平主席指出，綠色發展是高質量發展的底色，應對氣候變化不是別人要我們做，而是我們自己要做。“十四五”以來，中國堅定實施積極應對氣候變化國家戰略，積極穩妥推進碳達峰碳中和，加快綠色低碳轉型步伐，積極塑造綠色發展新動能新優勢，全面推進美麗中國建設，成為全球綠色低碳發展的堅定行動派和重要貢獻者。

中國綠色低碳轉型步伐堅實有力，逐步探索出一條發展中國家綠色低碳發展的有效路徑。能源結構持續優化，構建起全球最大、發展最快的可再生能源體系。截至2025年底，非化石能源消費比重由2020年的16.0%增至21.7%，年均提高1個百分點;風電、光伏裝機容量達18.4億千瓦，是“十三五”末的3.4倍，歷史性超過火電裝機規模，新型儲能裝機規模超1.3億千瓦，全年風電、光伏發電量占全社會用電量比重達22%，較“十三五”末提升12個百分點。產業低碳化進程加速，綠色低碳產業在經濟總量中的比重不斷提升。新能源汽車、鋰電池、光伏產品等“新三樣”加速發展，其中新能源汽車產銷量連續11年位居全球首位，成為中國制造的“新名片”，交通運輸綠色低碳轉型步伐加快，城鄉建設綠色低碳發展水平和人居品質不斷提升。

在應對氣候變化方面，中國取得一系列積極進展，為全球能源綠色轉型提供有力支撐。2025年，習近平主席兩次出席聯合國氣候變化主題峰會，親自宣布我國2035年國家自主貢獻目標，極大提振了全球氣候治理信心。中國已提前6年實現風電、太陽能發電總裝機容量和森林蓄積量目標，為世界提供70%的風電裝備和80%以上的光伏組件，推動全球風電和光伏發電平均度電成本分別下降超過60%和80%。同時，中國建成全球覆蓋規模最大的全國碳排放權交易市場，啟動全國溫室氣體自愿減排交易市場，產品碳足跡管理體系建設初見成效，積極推進非二氧化碳溫室氣體管控，實施《國家適應氣候變化戰略2035》，推動氣候投融資發展，入庫和儲備項目超5400個，累計授信總額逾5000億元人民幣。

生態環境保護成效卓著，美麗中國建設邁出堅實步伐。中國出臺全面推進美麗中國建設的意見，全國PM2.5濃度累計下降20%，優良天數比例創有監測以來最好水平，重污染天數減少25%，主要污染物排放總量持續下降。陸域生態保護紅線面積占陸域國土面積比例超過30%，減污降碳協同增效創新試點取得積極成果，累計完成9.4億噸粗鋼、3.6億噸焦化、4.7億噸水泥熟料產能全流程超低排放改造，“兩高”項目環評審批數量持續下降，新興產業項目數量明顯增加，藍天白云成為常態，清水綠岸隨處可見，人民群眾生態環境滿意度連續5年超過90%。

在全球環境和氣候治理中，中國持續注入強勁動力，貢獻中國智慧和中國方案。中國成功舉辦《生物多樣性公約》第十五次締約方大會，引領達成“昆明蒙特利爾全球生物多樣性框架”，啟動昆明生物多樣性基金。堅持公平、共同但有區別的責任、各自能力原則，積極參與氣候變化國際談判，為《巴黎協定》全面平衡有效實施作出歷史性貢獻，引導推動貝倫大會聚焦實施與合作。深化應對氣候變化南南合作，累計簽署55份諒解備忘錄，實施300期能力建設項目，為120多個發展中國家提供7000余人次培訓，合作成果獲得廣泛贊譽。

“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎，全面發力的關鍵五年，是實現生態環境根本好轉的關鍵階段，也是實現碳達峰目標的決勝期。李高表示，中國將堅持以習近平生態文明思想為引領，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以碳達峰碳中和為牽引，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，增強綠色發展動能，以美麗中國建設全面推進人與自然和諧共生的現代化。未來，中國將大力推進美麗中國建設和發展方式綠色轉型;全面落實碳達峰等國家自主貢獻目標;加快綠色低碳發展科技和金融支撐;繼續積極參與和引領全球環境和氣候治理，與各國共同維護多邊主義，倡導普惠包容的經濟全球化。

李高表示：“合作共贏是應對全球共同挑戰的關鍵之舉。中國將堅定不移走綠色低碳高質量發展道路，與全球共享轉型機遇，以中國實踐為全球可持續發展注入新動能。讓我們秉持人類命運共同體理念，堅守多邊主義正道，攜手共創繁榮發展，清潔美麗的世界!”

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