一封“十五五”開局之年的春日“請柬”

來源：國際商報

3月22日，北京釣魚臺國賓館，玉蘭花望春而開，一池碧波粼粼生光，湖水中的綠頭鴨悠然游弋，它們大概是這里最“資深”的春訊觀察員。于此，一場延續20余年的春日重磅論壇——中國發展高層論壇2026年年會拉開帷幕。匯集于此的世界各國有識之士也將最先感知和洞察“十五五”時期中國的開放信號和發展機遇。

“‘十五五’規劃”是年會開幕式及專題研討會上的高頻詞。中國的“十五五”規劃是全面貫徹新發展理念、著力推動高質量發展的規劃，也是與世界各國共同創造和發展新機遇的規劃。

中央財經委員會辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任韓文秀在致辭中表示，創新是引領發展的第一動力，中國的“十五五”規劃明確了建設現代化產業體系、加快高水平科技自立自強兩大打頭陣的戰略任務，其中的關鍵是促進科技創新和產業創新及其深度融合。中國的科技創新和產業創新將產生日益增大的全球溢出效應，世界會因中國的創新而更加豐富多彩。

“無論國際風云如何變幻，中國將始終堅持對外開放基本國策，堅定不移全面深化改革，推進高水平對外開放。”韓文秀認為，中國已全面取消制造業領域外資準入限制措施，在此基礎上還將以服務業為重點擴大市場準入和開放領域，推動電信、互聯網、教育、文化、醫療等領域有序擴大開放，推進數據高效、便利、安全跨境流動。中國作為負責任的大國主動開放市場、增加優質產品的進口，給予所有同中國建交的最不發達國家100%稅目產品零關稅待遇，與世界各國分享超大規模市場的機遇。中國將持續打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，歡迎更多的外資企業投資中國，更多分享先進制造、現代服務、高新技術、節能環保等領域的發展機遇。

當前，世界正面臨極為嚴峻的挑戰，大宗商品價格的大幅上漲直接影響了能源與糧食安全，也加劇了民生負擔。面對全球經濟的陣陣寒意，中國用自身發展提供了“參考答案”和信心。縱有料峭，終將回暖。

“中國是全球穩定與增長、貿易及技術變革的穩固力量和核心引擎，高質量發展已經成為中國當前發展階段的鮮明特征，它標志著一場結構性的轉型，從以規模驅動為主的增長轉向以生產力、創新、可持續性和韌性為核心的增長。”新開發銀行行長、巴西前總統迪爾瑪·羅塞芙認為，中國的“十五五”規劃充分展現了宏觀經濟政策、結構性改革與長期規劃如何協同發力，以應對不斷變化的國內和全球挑戰。每一個五年計劃都在前述基礎上推進，始終立足長遠愿景，這種一致性與適應性的結合是中國長期發展的關鍵驅動力，也為其他國家提供了寶貴的借鑒。

在亞洲基礎設施投資銀行行長、董事會主席鄒加怡看來，隨著中國進入“十五五”時期，發展重心也從增長的速度轉向增長質量，推動發展更加均衡、更具韌性、更具前瞻性。國際合作能夠幫助塑造新的韌性，也能進一步促進貿易和投資。中國的“十五五”規劃意味著全世界的機遇。“十五五”時期，中國不僅促進國內需求的增長，還將進一步擴大開放，通過促進內需實現更可持續的貿易模式，創造更強有力的進出口規模。同時，通過資本產品的流動，通過科技的發展以及海外的投資，中國還將推動其他發展中國家的經濟發展，并提供對區域、全球發展有益的公共產品。

亞洲開發銀行副行長斯科特·莫里斯則直言，中國已展現出大規模實施協同宏觀政策的能力，持續踐行以人為本的發展理念，并且始終保持評估、調整與改革的主動姿態，這不僅為中國未來發展道路注入了信心，也為其他發展中經濟體提供了借鑒與機遇。“未來挑戰復雜且嚴峻，全球經濟前景充滿不確定性，但我們仍然有理由保持信心。”