中國(guó)不記隔夜仇！第八波反制到了，巴直呼受不了，請(qǐng)中方放過(guò)

作品聲明：個(gè)人觀點(diǎn)、僅供參考

前言

2月23日，巴拿馬強(qiáng)占中企運(yùn)營(yíng)港口的違約行為，中方啟動(dòng)第八波反制，加碼船舶核查與檢疫。

18天后，運(yùn)河事務(wù)部長(zhǎng)何塞·伊卡薩會(huì)以一種近乎哀求的語(yǔ)氣，對(duì)著鏡頭說(shuō)出那句“我們希望中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)能再商量商量”，從意氣風(fēng)發(fā)到跪地求饒，中間只隔了18天。

巴方此次求情是真心認(rèn)錯(cuò)嗎？中方會(huì)輕易撤銷反制措施嗎？

當(dāng)“小甜甜”變成“牛夫人”

巴拿馬的操作有多狂？先看背景，1997年，香港長(zhǎng)和集團(tuán)與巴拿馬簽訂港口特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議；2021年，雙方續(xù)簽合同。

這份協(xié)議歷經(jīng)多輪國(guó)會(huì)監(jiān)督、法律核查、審計(jì)復(fù)核，用法律界的行話說(shuō)，這叫“干凈的契約”，近三十年的履約記錄，干凈得像一張白紙。

然后，巴拿馬最高法院在2月23日當(dāng)天裁定：這份協(xié)議“違憲”，違憲？執(zhí)行了近三十年的合同，一夜之間違憲了？

更絕的還在后面，穆利諾幾乎是“光速”簽署接管令，武裝人員隨即進(jìn)入港口，粗暴驅(qū)逐中方人員，同一天，巴方迫不及待地宣布：港口已經(jīng)“許諾”給歐洲航運(yùn)巨頭接手。

然而現(xiàn)實(shí)很快給巴拿馬上了一課，3月8日中國(guó)港口對(duì)巴拿馬籍船舶啟動(dòng)集中查驗(yàn)。

5天內(nèi)，28艘巴籍船被扣檢——占同期被扣船舶總數(shù)的75.7%，這個(gè)數(shù)字意味著什么？意味著巴拿馬的船，走不出去也進(jìn)不來(lái)，像被掐住了脖子的溺水者。

為什么這么精準(zhǔn)？因?yàn)橹袊?guó)港口有完整的海關(guān)數(shù)據(jù)和船舶登記系統(tǒng)，查什么船、怎么查、查到什么時(shí)候放，全都是合規(guī)操作，不扣貨，不抓人，就是按規(guī)矩辦事。

你可能會(huì)問(wèn)：巴拿馬不是還有歐洲朋友嗎？對(duì)，馬士基和MSC，3月9日，中國(guó)交通部和發(fā)改委約談這兩大航運(yùn)巨頭，約談的結(jié)果：兩大巨頭當(dāng)場(chǎng)表示“不接盤”，甚至反過(guò)來(lái)勸說(shuō)巴拿馬“收手”。

每一秒都在流血

3月10日，中遠(yuǎn)海運(yùn)宣布暫停巴爾博亞港業(yè)務(wù)，消息一出，巴拿馬才發(fā)現(xiàn)：大動(dòng)脈斷了。

科隆自貿(mào)區(qū)，這個(gè)承載著巴拿馬三成對(duì)外貿(mào)易的物流樞紐，瞬間陷入癱瘓，70%的中國(guó)商品滯銷，有的腐爛在倉(cāng)庫(kù)里，有的干脆被原路退回，每一天，碼頭都在損失80萬(wàn)美元。

更狠的還在后頭，巴拿馬國(guó)內(nèi)一系列中資基建項(xiàng)目全部按下暫停鍵：第四大橋、地鐵三號(hào)線、科隆瑪島港——14億美元的現(xiàn)代化進(jìn)程，說(shuō)停就停。

那些在工地上干活的幾千號(hào)工人，突然沒了收入，你想象一下：一條運(yùn)河養(yǎng)不活一個(gè)國(guó)家，一個(gè)港口拖垮一整條產(chǎn)業(yè)鏈。

3月13日，何塞·伊卡薩站到了鏡頭前，這位運(yùn)河事務(wù)部長(zhǎng)曾經(jīng)是巴拿馬在談判桌上最硬的嘴，如今卻像換了一個(gè)人。

“我們希望中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)能再商量商量”，他的語(yǔ)氣里沒有任何傲慢，只有疲憊和懇求。“僅占4%但至關(guān)重要”，這是他后來(lái)補(bǔ)充的一句話。

有意思的是，同一天，美國(guó)那邊也傳來(lái)“消息”——參議員盧比奧對(duì)美國(guó)盟友們的遭遇表示“嚴(yán)重關(guān)切”，并發(fā)了一條推特。

之前華盛頓承諾的5億美元援助，連個(gè)影子都沒見到，盧比奧的推特，大概是這場(chǎng)危機(jī)中美方給出的最“實(shí)質(zhì)”的幫助了。

那場(chǎng)“違憲”審判的真相

巴拿馬最高法院的裁定，包裝得很精美：違憲，但扒開外衣看看里面是什么。

1997年簽約，2021年續(xù)簽，兩份合同都經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)審議、憲法法院審查、國(guó)際仲裁條款確認(rèn)，這不是一份偷偷摸摸的協(xié)議，這是一份被所有程序驗(yàn)證過(guò)的白紙黑字。

所謂“違憲”，不過(guò)是追溯性否定。簡(jiǎn)單說(shuō)就是：之前合法，現(xiàn)在非法，但我要追究你之前的“違法所得”，這在法律上有個(gè)更直白的名字：合法搶劫，國(guó)際仲裁庭可不認(rèn)這套。

長(zhǎng)和集團(tuán)已經(jīng)發(fā)起國(guó)際仲裁，保守索賠20億美元，20億美元什么概念？相當(dāng)于巴拿馬全年財(cái)政收入的八分之一，巴拿馬公共債務(wù)率已經(jīng)逼近60%，再背上這20億，直接奔著破產(chǎn)去了。

巴拿馬錯(cuò)就錯(cuò)在，把“大國(guó)博弈”當(dāng)成了發(fā)家致富的機(jī)會(huì)，它的算盤打得精：站隊(duì)美國(guó)，驅(qū)逐中資，換來(lái)華盛頓的保護(hù)和援助。

問(wèn)題是，這個(gè)算盤里漏算了一個(gè)關(guān)鍵變量——它自己的命脈，根本不在自己手里。

巴拿馬運(yùn)河每年貢獻(xiàn)7億美元船籍收入，懸掛巴旗的船只約8600艘，是全球最大的船旗國(guó)之一。

聽起來(lái)很威風(fēng)？可這些船里，70%到80%的農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)在中國(guó)，香蕉、菠蘿，這些巴拿馬農(nóng)民的命根子，買家全在中國(guó)，你把買家得罪死了，貨賣給誰(shuí)？

更致命的是“不可替代性”這個(gè)幻覺，巴拿馬一直覺得，沒有我的港口，你的貨就過(guò)不去。

現(xiàn)實(shí)是，全球航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)早就不是非誰(shuí)不可了，墨西哥曼薩尼尼約港、牙買加金斯頓港，一堆替代方案排著隊(duì)等著承接溢出業(yè)務(wù)。

當(dāng)供應(yīng)鏈重新洗牌的時(shí)候，被洗掉的，往往就是那個(gè)自以為不可替代的家伙。

信用崩塌的連鎖反應(yīng)

18天前，巴拿馬是“全球最開放的自由港”，是“美洲樞紐”，是“中立的商業(yè)國(guó)度”，18天后，這些標(biāo)簽全都碎了一地。

船舶注冊(cè)開始轉(zhuǎn)向利比里亞、馬紹爾群島那邊的合同更可靠，主權(quán)債券收益率開始飆升投資人擔(dān)心這個(gè)國(guó)家會(huì)賴賬，外資撤離的新聞開始出現(xiàn)在財(cái)經(jīng)媒體的角落。

一個(gè)國(guó)家的信用，建立起來(lái)需要幾十年，崩塌只需要一個(gè)決定，穆利諾的那個(gè)簽名，大概會(huì)成為巴拿馬歷史上最昂貴的一個(gè)簽名，事情走到這一步，巴拿馬還有選擇嗎？

從法理上說(shuō)，長(zhǎng)和集團(tuán)的仲裁案已經(jīng)進(jìn)入程序，20億美元的索賠是白紙黑字的合同條款在說(shuō)話，不是中國(guó)政府在說(shuō)話。

從經(jīng)濟(jì)上說(shuō)，14億美元的基建項(xiàng)目、70%的農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)、科隆自貿(mào)區(qū)的物流生態(tài)，這些都需要中國(guó)合作才能恢復(fù)，換句話說(shuō)：中國(guó)從來(lái)沒有關(guān)上談判的大門。

但前提是：契約精神，這個(gè)詞聽起來(lái)很虛，但它是一切國(guó)際商業(yè)活動(dòng)的基石，你今天能用“違憲”撕毀一份三十年的合同，明天就會(huì)有更多國(guó)家對(duì)你關(guān)上大門。

巴拿馬還有機(jī)會(huì)翻盤嗎？理論上，有，只要承認(rèn)錯(cuò)誤、賠償損失、重簽協(xié)議，一切都可以談，但政治信用這東西，碎了就是碎了。

一個(gè)國(guó)家在18天內(nèi)，從“狂得沒邊”到“跪地求饒”，這本身就是一個(gè)值得深思的命題，它告訴所有人：在這個(gè)高度互聯(lián)的全球供應(yīng)鏈時(shí)代，契約精神不是一句空話，而是真正的生存法則。

你可以選擇背叛，但代價(jià)，從來(lái)不會(huì)缺席。

結(jié)語(yǔ)

一個(gè)中等體量的國(guó)家，在大國(guó)博弈的夾縫里，試圖通過(guò)一次豪賭實(shí)現(xiàn)“階層跨越”，結(jié)果呢？把自己賭成了一個(gè)笑話。

而那個(gè)被它背叛的合作方，自始至終沒有說(shuō)一句狠話，沒有動(dòng)一兵一卒，只是按規(guī)矩辦事。

這大概就是大國(guó)博弈最可怕的地方：你不覺得疼的時(shí)候，人家已經(jīng)贏了。