三部門將繼續開展知識產權代理“整治規范年”行動

南都訊 記者黃莉玲 3月23日國新辦新聞發布會上，國家知識產權局副局長胡文輝表示，近年來，國家知識產權局持續加大對代理行業的監管力度。

據他介紹，去年11月以來，國家知識產權局聯合公安部、市場監管總局進一步開展包括專利、商標在內的整個代理行業的專項整治行動，嚴厲打擊違法違規的代理行為，集中整治不規范的執業行為，取得了積極成效。

首先是全覆蓋打擊違法亂象，持續保持高壓震懾。國家知識產權局重拳打擊偽造專利申請人、出租出借資質等7類違法違規行為，會同各地密集作出各類處罰已經達到了170余件，其中對61家專利、商標代理機構和22名專利代理師給予了停業和吊銷的重處罰，并實現大量針對新情節、新行為的“首案首罰”，規模力度空前。

同時，國家知識產權局會同市場監管總局嚴格規范互聯網上代理業務招攬行為，指導相關互聯網平臺累計攔截下架違規信息和廣告超過10萬條，關停平臺用戶2200多個。公安機關立案偵辦涉嫌偽造公章、冒用信息、利用知識產權虛構資質騙取財政補貼等犯罪案件數十起，其中有多起案件已經移送司法提起起訴，迅速形成高壓震懾態勢。

其次，全方位清理違規行為，營造良好行業生態。國家知識產權局嚴格專利、商標代理機構的審批備案管理，嚴防通過“換馬甲”“借殼”等行為來逃避監管。組織對全行業5萬余家專利、商標代理機構開展了全面的自查整改，重點查改專利代理師“掛證”、為無資質機構和人員提供專利“代報”等突出違規行為，目前已清理專利代理機構187家，分支機構1279個、執業專利代理師6000余名，對未通過身份驗證的近萬家商標代理機構限制辦理商標業務，行業治理效果初步顯現。

此外，全鏈條深化源頭治理，推動建立長效機制。專項行動以來，國家知識產權局加力排查處置非正常專利申請，遏制違反誠實信用原則的申請行為，清理專利電子申請異常賬號173.6萬個，加強發明人等申請信息的核驗和費用減免的審核。國家知識產權局組織全國180余家知識產權交易運營平臺自查整改，防范出于不正當目的的專利買賣。推動各地全面優化調整“唯數量”的專利政策，組織各地對非正常專利申請較多的高校、科研機構、醫院、企業進行約談，促使其強化內控管理，從源頭上防范專利造假行為。

據悉，國家知識產權局下一步將會同公安部、市場監管總局繼續開展知識產權代理行業的“整治規范年”行動，近日已經組織各地進行了工作動員和專題部署。

胡文輝強調，“整治規范年”行動堅持嚴字當頭、系統治理，堅持以整促治、規范發展，保持高壓監管態勢，嚴查重處違法代理行為，在代理審批、日常監管、行業自律等方面一律從嚴；同時，以代理行業整治規范為牽引，強化政策端、申請端、代理端、審查端的協同聯動，全鏈條規范知識產權的申請、代理、交易、使用行為，力爭到今年年底，推動代理行業秩序實現根本好轉，促進構建良好的知識產權服務環境和創新生態。