以案釋法丨維護婦女兒童合法權益典型案例（九）

婦女兒童權益保障是法治德陽建設的重要基石。近年來，德陽深入貫徹男女平等與兒童優先原則，統籌政法、婦聯、民政、工會等多方力量，以法治思維和法治方式破解維權難題，用心用情守護家庭幸福與成長安全。

在“三八”國際婦女節116周年之際，集中展示精選具有代表性、警示性與指導性的典型案例，聚焦家庭暴力、人身保護、監護權、勞動權益等群眾關切領域，呈現我市在依法維權、矛盾化解、精準救助等方面的實踐成效。

案例是最直觀的法治教材。本次展示旨在凝聚社會共識、強化法治意識，引導婦女兒童提升自我保護能力，推動各部門完善協同保護機制，凝聚家庭、學校、社會共治合力，為建設平安德陽、法治德陽注入溫暖力量，讓女性平等綻放、兒童向陽成長。

典型案例（九）

靈活辦案方針

在矯治困境罪錯未成年人上彰顯司法溫度——周某某盜竊案

案例案情：

周某某，現年17周歲，德陽旌陽區人，五歲時父母離異，一直隨母親生活，案發一年前入讀某職業學校不久，因其母患重病（癌）被迫退學輟學在家。2023年1月，周某某因缺錢向同伴陳某某、張某某（15周歲均另案處理）提議盜竊廢品出售，得到陳某某、張某某同意，三人遂于2024年1月8日、9日、10日連續三日到旌陽區一廢品收購站盜竊廢品出售，獲利300余元，三人將所獲贓款用于購買零食、玩游戲揮霍。周某某于2023年1月30日向其母告知其盜竊廢品一事，當日周某某在母親陪同下到當地派出所自首，公安機關于當日對周某某涉嫌盜竊案立案偵查并對其采取取保侯審措施。

調查過程及結果：

（一）提前介入，認真落實未成年人檢察 “教育為主、懲罰為輔”原則。本案行為人系未成年人，無前科，盜竊的物品系廢品收購站廢品且價值較小，且事發后主動投案自首，情節顯著輕微符合相關法律規定可不作為犯罪處理。在提前介入階段，本案建議公安機關以行政治安案件作行政處罰處理，并聯系將周某某送往特殊學校讓其接受矯治教育。偵查機關采納了旌陽區人民檢察院建議。

（二）主動作為，以法治之力助罪錯未成年人回歸。鑒于法律法規對此類矯治沒有規定牽頭單位，旌陽區人民檢察院充分發揮司法機關的職能作用，落實罪錯未成年人分級干預制度，幫助罪錯未成年人走上正途。一是及時開展調查走訪，了解到周某某到周某某父母早年離異，周某某一直隨母親生活及母子二人系當地貧困戶生活困難，家庭無收來源經濟十分困難，母子二人靠低保及親戚接濟生活，特別是其母親張某某患癌做手術后在家休養，家庭困難問題凸顯。二是及時將該情況向向德陽市旌陽區未成年人保護工作領導小組報告情況，商討對該家庭保護、幫助事宜，確定對周某某家予以幫扶并制定幫扶方案。三是以系統思維綜合確定本案的幫扶矯治措施方案。一方面由有關單位協助解決其家庭困境幫扶家庭，從而從情感上影響矯正對象，使其正視家庭狀況樹立對家庭的信心。另一方面以提供物質和精神幫扶支持矯正對象，雙向互動，從而使矯正對象產生情感共鳴樹立成長信心。通過關注和支持其積極的興趣愛好，矯正其偏失的價值觀和人生觀，避免再次陷入違法犯罪的泥潭，確保幫教工作的針對性和實效性。四是由檢察機關聯系對接相關少年管制學校將周某某送往特殊學校接受專門矯治，鑒于其家庭實際困難，相關學費及生活費由檢察機關承擔。同時，組織公安辦案單位和監護人，由未檢辦案部門親自送往西昌某特殊學校開展矯治幫扶教育，并制定詳盡的幫扶教育計劃，檢校定期聯系溝通，被幫扶人定期匯報學習教育情況和思想動態，并適時調整矯治方案的措施。建議其母親適時電話聯系關心，鼓勵支持。

（三）聯動幫扶，以社會之力助困難家庭走出陰霾。在區未成年人保護工作領導小組支持下，由旌陽區人民檢察院牽頭，聯動婦聯、區關工委、民政等部門對困難婦女張某某進行救助，提供必需物資及慰問金，并對其進行心理撫慰，協調民政局對周某某母子進行最低生活保障救助。聯系旌陽區婦聯由專業人員為其提供家庭教育指導，進行相關的監護人職責義務法治教育、心理疏導。鑒于本案周某某不上學，每天在家睡覺，有好逸惡勞思想，其母親對其教育存在偏差，旌陽區人民檢察院一方面對張某某進行了口頭訓誡，要求其履行家庭責任。目前,周某某因表現良好即將從專門學校結業,檢察機關已為其協調找到合適工作,周某某一家生活逐步回歸正軌，該案社會不良影響及矛盾風險隱患降到了最低。

典型意義：

（一）充分履職、擔當作為是做好罪錯未成年人矯治的基礎。做好未成年人工作是全社會的工作，對罪錯未成年人開展矯治助其回歸社會是司法機關應盡職責。旌陽區人民檢察院在提前介入過程中不就案辦案、照搬法條，堅持教育、感化、挽救的方針，結合周某某的行為建議公安機關做行政處理，鑒于周某某主觀認識上存在嚴重偏差，其家庭教育存在嚴重問題急需進行有效矯治，決定對其送特殊學校矯治。主動牽頭區相關部門開展對其家庭的幫扶救助，對監護人的家庭教育指導和監護職責督導，聯系特殊學校開展管教矯治，并承擔相應費用，秉承擔當和主動作為的社會職責，展示了主動作為勇于擔當的社會責任感。

（二）深入了解、找準癥結是推動罪錯未成年人糾偏的前提。罪錯未成年人走向犯罪違法，形成不良行為，與其家庭和成長環境以致社會有莫大的關系，特別是成長環境尤為重要。因此必須將走訪了解放在前，或者與案件辦理同步進行，做好罪錯未成年人成長環境、學習狀況、家庭狀況、監護管教等走訪摸清情況，經深入本案屬于未成年人由于心智不成熟缺乏管教而發生的案件。周某某家庭雖然困難，但自己卻沒有想辦法解決困境，在其母患癌后還是渾渾噩噩生活，證明其主觀認識上存在嚴重偏差急需進行有效矯治，其家庭教育存在嚴重問題。患病母親張某某的情況尤為令人揪心，她在承受疾病折磨的同時，還要面對孩子罪錯帶來的心理壓力和社會壓力。因此，對患病母親的救助顯得尤為重要。

（三）精準發力、綜合施策是罪錯未成年人矯治取得成效的關鍵。以系統的思維確定幫扶矯治措施方案，找準監護人和矯治對象的情感結合點，以之為矯治點，對癥下藥雙管齊下，才能取得矯治的明顯效果。按照最有利于未成年人原則，系統謀劃處置和矯治措施，落實對未成年人優先保護、特殊保護、雙向保護，從家庭現狀維度以協助解決家庭困境幫扶家庭繼而從情感上影響矯正對象，牽頭聯動婦聯、民政等部門對張某某家庭開展救助，并鼓勵社會各界共同參與，為患病母親撐起一片愛的天空；從矯治對象維度以提供幫扶支持矯正對象激發其對未來的憧憬，制定個性化教育方案，持續加強與學校的溝通，動態調整教育方案，大力支持其合理的有益于矯治的行為，幫助罪錯未成年人走出迷途，向陽而生。

（四）家庭教育、社會協同是守護未成年人健康成長的根本。家庭教育是教育的基礎和起點，關乎未成年人終身發展，也關乎國家未來、民族進步、社會穩定。檢察機關通過辦案與幫教相融合，開展形式多樣的家庭教育指導活動，讓缺位的家庭教育回歸，強化家長的監護意識、法治意識，履行家庭教育主體責任。聯合旌陽區婦聯加強對留守兒童、困境兒童等特殊群體關心關愛力度，在假期開展多期法治夏令營活動，做到假期安全、法治教育不斷檔、不掉線。周某某只是檢察機關在關心關愛未成年人方面一個縮影，檢察機關以期通過一系列努力，用法治力量為未成年人健康成長保駕護航，引領社會形成良好家風、家教，推動全社區關心關愛未成年人良好氛圍。