德防長(zhǎng)訪日提軍事協(xié)定，德日防務(wù)合作升級(jí)，印太格局迎變化

二戰(zhàn)兩個(gè)戰(zhàn)敗國(guó)，終于公開把軍事合作的觸手，綁到了中國(guó)周邊的印太地區(qū)。

2026年3月，德國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)皮斯托里烏斯完成對(duì)日本的正式訪問(wèn)，與日本防衛(wèi)大臣中谷元舉行多輪閉門會(huì)談，敲定了兩國(guó)防務(wù)合作協(xié)定的全面升級(jí)方案。

這是皮斯托里烏斯就任德國(guó)防長(zhǎng)以來(lái)第二次到訪日本，而這次會(huì)談的成果，直接給印太地區(qū)的現(xiàn)有安全格局，埋下了新的變量。

這次雙方談判的核心，是2023年德日簽署的《物資勞務(wù)相互提供協(xié)定》的升級(jí)。

這份協(xié)定最初的適用范圍極其有限，只允許兩國(guó)軍隊(duì)在聯(lián)合國(guó)維和、國(guó)際人道主義救援這類非作戰(zhàn)場(chǎng)景下，互相提供食品、燃料、運(yùn)輸、基礎(chǔ)彈藥補(bǔ)給等后勤支援。

而這次雙方達(dá)成的升級(jí)共識(shí)，直接把協(xié)定的適用范圍大幅拓寬。

未來(lái)，德日兩國(guó)軍隊(duì)在印太地區(qū)開展聯(lián)合軍事演習(xí)、海上反海盜、航道護(hù)航，甚至是應(yīng)對(duì)所謂“地區(qū)突發(fā)緊急事態(tài)”時(shí)，都可以互相提供全面的后勤支援。

這個(gè)調(diào)整，直接讓德日的軍事合作，從原本的非作戰(zhàn)場(chǎng)景，延伸到了接近實(shí)戰(zhàn)的應(yīng)用場(chǎng)景。

換句話說(shuō)，未來(lái)德日兩軍在中國(guó)周邊的聯(lián)合行動(dòng)，已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)無(wú)縫的后勤對(duì)接，協(xié)同能力直接上了一個(gè)臺(tái)階。

除了核心協(xié)定的升級(jí)，這次會(huì)談雙方還敲定了多項(xiàng)防務(wù)合作的具體安排。

此前德國(guó)只是偶爾派遣單艘軍艦到印太，和日本自衛(wèi)隊(duì)開展小規(guī)模聯(lián)合訓(xùn)練，未來(lái)兩國(guó)每年都會(huì)常態(tài)化開展海上、空中甚至陸上的聯(lián)合軍演，次數(shù)和規(guī)模都會(huì)大幅提升。

針對(duì)印太地區(qū)的海上動(dòng)態(tài)、導(dǎo)彈發(fā)射信息等敏感安全內(nèi)容，雙方將實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)情報(bào)交換。

這意味著，德國(guó)的歐洲情報(bào)網(wǎng)絡(luò)，將和日本針對(duì)印太地區(qū)的情報(bào)體系直接打通，針對(duì)中國(guó)的情報(bào)監(jiān)視能力，會(huì)有明顯的提升。

雙方將結(jié)合德國(guó)的軍工制造技術(shù)和日本的電子技術(shù)優(yōu)勢(shì)，共同研發(fā)軍用無(wú)人機(jī)、新型防空系統(tǒng)等多款軍事裝備。

這不僅能讓日本突破自身軍工發(fā)展的限制，也能讓德國(guó)的軍工產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步滲透到印太市場(chǎng)。

德日會(huì)在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)推進(jìn)防務(wù)合作全面升級(jí)，本質(zhì)上是雙方各自安全政策轉(zhuǎn)向的必然結(jié)果。

先看德國(guó)。

2022年俄烏沖突爆發(fā)后，德國(guó)的防務(wù)政策發(fā)生了根本性的逆轉(zhuǎn)。

二戰(zhàn)結(jié)束后的幾十年里，德國(guó)一直保持相對(duì)克制的防務(wù)政策，國(guó)防開支長(zhǎng)期低于北約要求的GDP2%標(biāo)準(zhǔn)，軍隊(duì)?wèi)?zhàn)備水平也相對(duì)有限。

俄烏沖突之后，德國(guó)徹底調(diào)整了自身的安全定位，不僅設(shè)立了1000億歐元的國(guó)防特別基金，還明確承諾將國(guó)防開支長(zhǎng)期穩(wěn)定在GDP的2%以上。

德國(guó)也開始調(diào)整自己的全球安全布局。

作為歐洲最大的經(jīng)濟(jì)體，德國(guó)的經(jīng)濟(jì)高度依賴全球化貿(mào)易，印太地區(qū)是德國(guó)最重要的貿(mào)易和投資市場(chǎng)之一，大量德國(guó)企業(yè)在該地區(qū)開展業(yè)務(wù)，海上貿(mào)易航線的安全，直接關(guān)系到德國(guó)的核心經(jīng)濟(jì)利益。

這讓德國(guó)開始認(rèn)為，需要在印太地區(qū)保持一定的軍事存在，保障自身的相關(guān)利益。

另外，作為北約的核心成員國(guó)，德國(guó)的這次行動(dòng)，也是對(duì)美國(guó)主導(dǎo)的印太戰(zhàn)略的直接呼應(yīng)。

近年來(lái)美國(guó)一直在拉攏歐洲盟友參與印太安全事務(wù)，德國(guó)的這次合作，相當(dāng)于給美國(guó)交上了一份投名狀。

再看日本。

近年來(lái)，日本一直在持續(xù)突破和平憲法的限制，不斷調(diào)整自身的安保政策。

2015年，日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)，允許自衛(wèi)隊(duì)在海外配合盟友開展軍事行動(dòng)。

日本一直在全球范圍內(nèi)尋找更多的防務(wù)合作伙伴。

一方面，是想擺脫對(duì)美國(guó)的單一防務(wù)依賴，另一方面，也是想通過(guò)和更多國(guó)家的合作，擴(kuò)大自己在印太地區(qū)的影響力，提升自身的國(guó)際地位。

而德國(guó)作為歐洲最大經(jīng)濟(jì)體、北約核心國(guó)家，正是日本最想拉攏的合作對(duì)象。

和德國(guó)深化防務(wù)合作，日本不僅能獲得更多的國(guó)際支持，還能通過(guò)和德軍的聯(lián)合訓(xùn)練提升自衛(wèi)隊(duì)的作戰(zhàn)能力，更能借助德國(guó)的軍工技術(shù)，提升自身的裝備研發(fā)水平。

這次德日防務(wù)合作的升級(jí)，給印太地區(qū)的安全格局，帶來(lái)了多方面的直接影響。

首先，印太地區(qū)的安全格局變得更加復(fù)雜，對(duì)抗性顯著增強(qiáng)。

此前印太的安全格局，一直是以美國(guó)為核心，依靠美日、美韓、美澳等雙邊軍事同盟維持，后來(lái)又出現(xiàn)了美日印澳四方安全對(duì)話、美英澳三邊安全伙伴關(guān)系等機(jī)制，核心都是美國(guó)主導(dǎo)的盟友體系。

而這次德國(guó)的入局，等于歐洲核心大國(guó)正式在印太建立了固定的防務(wù)合作關(guān)系，讓原本以亞太國(guó)家和美國(guó)為主的安全格局，加入了歐洲的核心力量，陣營(yíng)對(duì)立的意味更濃。

北約向印太擴(kuò)張的步伐進(jìn)一步加快。

北約原本是北大西洋地區(qū)的軍事組織，近年來(lái)一直想把影響力延伸到印太，此前已經(jīng)在日本設(shè)立了亞太地區(qū)首個(gè)聯(lián)絡(luò)辦事處。

這次德國(guó)作為北約核心成員國(guó)，和日本深化防務(wù)合作，等于北約通過(guò)德國(guó)，和日本建立了更直接、更深入的軍事聯(lián)系。

未來(lái)北約很可能會(huì)通過(guò)更多歐洲成員國(guó)，和印太國(guó)家建立類似的合作，讓北約的觸角徹底延伸到印太地區(qū)。

第三，中德之間的戰(zhàn)略互信受到直接影響，地區(qū)陣營(yíng)對(duì)立進(jìn)一步升級(jí)。

德日雙方在會(huì)談中，多次提到要維護(hù)印太地區(qū)“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”，這個(gè)表述的實(shí)際指向，就是針對(duì)中國(guó)在東海、南海的相關(guān)行動(dòng)，以及中國(guó)的軍事發(fā)展。

此前德國(guó)的對(duì)華政策，一直是經(jīng)濟(jì)合作與安全事務(wù)分開的態(tài)度：經(jīng)濟(jì)上和中國(guó)保持密切合作，安全上相對(duì)中立。

而這次和日本深化防務(wù)合作，等于德國(guó)在安全領(lǐng)域徹底站到了美國(guó)主導(dǎo)的陣營(yíng)一邊，對(duì)華安全政策變得更加強(qiáng)硬，也讓印太地區(qū)原本的中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，加入了更多歐洲國(guó)家的力量，地區(qū)緊張局勢(shì)進(jìn)一步升級(jí)。

第四，東盟國(guó)家的處境更加尷尬，區(qū)域合作進(jìn)程受到影響。

東盟國(guó)家一直是印太地區(qū)的重要力量，長(zhǎng)期堅(jiān)持不結(jié)盟政策，不想在中美之間選邊站。

現(xiàn)在越來(lái)越多的歐洲國(guó)家進(jìn)入印太參與安全事務(wù)，讓東盟國(guó)家的處境變得進(jìn)退兩難：一方面不想得罪美國(guó)和歐洲國(guó)家，另一方面也不想破壞和中國(guó)的合作關(guān)系。

這不僅會(huì)削弱東盟在地區(qū)安全事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)，也會(huì)讓印太地區(qū)的區(qū)域合作進(jìn)程受到阻礙。

當(dāng)然，我們也要清醒地看到，這次德日防務(wù)合作升級(jí)，象征意義遠(yuǎn)大于實(shí)際的軍事影響。

德國(guó)的核心安全利益，始終還是在歐洲地區(qū)。

俄烏沖突之后，德國(guó)的大部分軍事力量都集中在歐洲方向，應(yīng)對(duì)俄羅斯的相關(guān)威脅，能調(diào)配到印太地區(qū)的軍事力量非常有限。

德國(guó)最多只能派遣少量軍艦、飛機(jī)到印太參加演習(xí)，不可能像美國(guó)一樣在印太建立大規(guī)模軍事基地、部署大量軍隊(duì)，實(shí)際的軍事威懾力有限。

但我們不能忽視這次合作的示范效應(yīng)。

英國(guó)、法國(guó)之前已經(jīng)多次派遣軍艦到印太地區(qū)活動(dòng)，德國(guó)的這次行動(dòng)，會(huì)給其他歐洲國(guó)家做出明確的示范。

未來(lái)很可能會(huì)有更多的歐洲國(guó)家，跟著德國(guó)的腳步，和印太地區(qū)的國(guó)家建立防務(wù)合作，讓印太地區(qū)的安全局勢(shì)變得更加復(fù)雜。

目前德日雙方已經(jīng)就協(xié)定修改達(dá)成初步共識(shí)，接下來(lái)會(huì)推進(jìn)國(guó)內(nèi)審批流程，預(yù)計(jì)2026年年內(nèi)就能正式簽署升級(jí)后的協(xié)定。

隨著協(xié)定的落地，德日防務(wù)合作會(huì)進(jìn)入新的階段，印太地區(qū)的安全格局，也會(huì)隨之發(fā)生持續(xù)的變化。

兩個(gè)二戰(zhàn)的戰(zhàn)敗國(guó)，如今聯(lián)手突破戰(zhàn)后秩序的限制，在印太地區(qū)大搞軍事綁定，最終只會(huì)給地區(qū)帶來(lái)更多的動(dòng)蕩和不安。

對(duì)于德日這次的防務(wù)合作升級(jí)，你覺得對(duì)印太局勢(shì)的影響有多大？歡迎在評(píng)論區(qū)說(shuō)說(shuō)你的看法。

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