最近,上海某小區(qū)因為一份審計報告引起了大家的關(guān)注和熱議。報告顯示,在2019年至2024年的五年里,小區(qū)上百個臨時停車位的收入竟然是“0”,而公共收益賬戶余額更是出現(xiàn)了驚人的“-74萬元”。這意味著,小區(qū)不僅沒賺到錢,反倒“倒欠”了物業(yè)一筆賬。那么,問題都出在哪兒呢?
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從審計報告來看,問題主要有以下三個:
首先是“臨時停車收入”。小區(qū)明明有外來車輛停放,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不低,五年下來卻是零收入,這顯然不合常理。
其次是“坐支”行為。審計報告指出,有超過151萬元的公共收益在被存入監(jiān)管賬戶前,就被直接花掉了。這種“收錢即花”,即沒有將收到的現(xiàn)金收入存入規(guī)定的銀行賬戶,而是直接用于現(xiàn)金支出的做法,完全繞過了業(yè)主的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第三是“負(fù)數(shù)”余額。物業(yè)解釋,因為小區(qū)長達(dá)五年多沒有業(yè)委會,加上維修資金告急,很多維修費(fèi)用只能從停車費(fèi)中挪用,最后由公司墊付,久而久之,賬上就出現(xiàn)了“赤字”。
出現(xiàn)這樣的問題,物業(yè)公司難辭其咎。首先,“臨時停車費(fèi)為零”暴露了物業(yè)在基礎(chǔ)財務(wù)管理上的嚴(yán)重缺失,此類基本的收費(fèi)臺賬都無法提供,公共收益的去向難免令人生疑。其次,公共收益扣除必要性成本支出歸業(yè)主所有,并應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列賬。物業(yè)收上來的錢沒有單獨(dú)列賬,而是直接花掉,這一做法明顯不當(dāng)。此外,業(yè)委會長達(dá)五年的“真空期”可能也是“誘因”。沒有業(yè)委會,就沒有公章,沒有獨(dú)立的銀行賬戶,小區(qū)的“錢袋子”由物業(yè)代管,業(yè)主的權(quán)利難以保障。
這一案例也提醒大家,成立業(yè)委會具有一定的必要性,但在成立業(yè)委會這件事上,有幾點值得特別注意:
1. 財務(wù)必須獨(dú)立,“錢袋子”要自己管。公共收益賬戶不能由物業(yè)“代管”。哪怕是再小的收入,也要先存入專用賬戶,確保收、支兩條線,賬目明明白白。
2. 業(yè)委會要“選對人”,更要“管好人”。業(yè)委會成員不僅要有熱心,更要有公心,最好能配備懂財務(wù)、懂法律的成員。同時,每年要進(jìn)行一次專業(yè)的財務(wù)審計,并將賬目公示,讓每一筆錢都在陽光下運(yùn)行。
3. 擁有一個不越權(quán)、不缺位、能夠管住“錢袋子”的業(yè)委會至關(guān)重要,但在成立業(yè)委會后,小區(qū)換屆選舉等工作依舊不可草草了事,每一個流程都要嚴(yán)謹(jǐn),不能有一絲懈怠。否則,業(yè)委會可能會在一輪又一輪選舉中走向下坡路。
我曾經(jīng)就遇到過幫忙成立了第一屆業(yè)委會后,過了若干年,最初的老業(yè)委會成員們又找我們希望幫忙換掉后面的業(yè)委會,懷疑后面的業(yè)委會被開發(fā)商收買了。
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很多朋友在成立業(yè)委會時都存在一個誤區(qū),認(rèn)為業(yè)委會能成立就可以了。實際上,很多業(yè)委會的流程和運(yùn)行機(jī)制并不完備,這也會給物業(yè)公司以及一些別有用心之人提供可乘之機(jī),最終可能導(dǎo)致業(yè)委會淪為傀儡,或者業(yè)委會與物業(yè)公司勾結(jié),損害業(yè)主們的權(quán)益。因此,在成立業(yè)委會之初或者換屆選舉之際,可以請相關(guān)專業(yè)人士介入,針對小區(qū)的情況,制定切實可行的運(yùn)行機(jī)制,保障每一位業(yè)主的權(quán)利。
小區(qū)的錢,不是一筆糊涂賬,而是全體業(yè)主的共同財產(chǎn)。只有把管理權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)牢牢掌握在自己手里,才能真正看好自己的“錢袋子”。而這一切,不僅需要業(yè)委會的履職盡責(zé),更需要每一位業(yè)主積極行使自己的權(quán)利。
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