中英碳預(yù)算政策與實踐交流研討會在京舉行

來源：市場資訊

（來源：清華大學(xué)氣候變化研究院）

2026 年 3 月 20 日，由清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院和英國駐華大使館共同主辦的 “中英碳預(yù)算政策與實踐交流研討會” 在京召開。會議邀請了來自英國能源安全與凈零排放部（DESNZ）、英國氣候變化委員會（UKCCC），以及來自國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院、中國國際工程咨詢有限公司、清華大學(xué)等機構(gòu)的官員和專家學(xué)者，圍繞英國碳預(yù)算制度的實施經(jīng)驗及其對中國碳雙控工作的啟示進行了交流和討論。會議采用線上線下相結(jié)合的方式舉行。

清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院院長李政教授在開幕致辭中對與會嘉賓表示歡迎。他指出，十幾年來，英國以碳預(yù)算制度為總抓手，有效推動碳排放的下降，在頂層設(shè)計、政策制定和實施舉措方面形成了完善的制度體系和豐富的實踐經(jīng)驗，中國正處在碳排放總量和強度雙控制度全面落地實施的關(guān)鍵時期，借鑒國際經(jīng)驗具有重要意義。

英國能源安全與凈零排放部氣候戰(zhàn)略司司長 Lottie Cantle 在致辭中表示，中英兩國在氣候變化領(lǐng)域有著長期合作歷史，碳預(yù)算作為英國氣候治理的核心機制，其設(shè)計思路和實施經(jīng)驗可為中國的政策制定提供有益參考。

在主旨發(fā)言環(huán)節(jié)，與會中方專家結(jié)合我國碳雙控工作的整體進展與實踐需求，系統(tǒng)分享了對英國碳預(yù)算制度的借鑒思路與政策啟示。英方專家分別圍繞英國碳預(yù)算制度框架、運行機制、實施流程與支撐體系進行全面介紹，詳細闡釋了英國在碳預(yù)算制定、執(zhí)行、評估與監(jiān)督等方面的成熟做法與實踐經(jīng)驗。同時，英方專家還介紹了英國碳排放權(quán)交易體系的運行情況，分享了碳市場建設(shè)與管理相關(guān)經(jīng)驗，并系統(tǒng)講解了英國碳預(yù)算跨部門協(xié)作、政策統(tǒng)籌與實施保障等關(guān)鍵內(nèi)容，為中國建立和完善碳預(yù)算制度提供了重要參考。

討論交流環(huán)節(jié)，與會專家圍繞碳預(yù)算目標(biāo)設(shè)定與分解、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)與核算方法、跨部門協(xié)調(diào)機制、地方能力建設(shè)等議題展開了深入討論。中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院譚顯春研究員、國務(wù)院發(fā)展研究中心資環(huán)所氣候政策室副主任熊小平研究員、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院王慧麗高級工程師、清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟研究所王宇副研究員等中方專家結(jié)合中國實際，就英國碳預(yù)算的政策啟示與借鑒提出了意見。

會議總結(jié)環(huán)節(jié)，清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院院長李政教授指出，本次研討會的成果將納入項目最終政策報告，為相關(guān)部門制定碳雙控政策提供科學(xué)支撐。他希望通過持續(xù)的交流與合作，推動中英兩國在氣候治理領(lǐng)域的互利共贏。英國駐華使館凈零排放與可持續(xù)發(fā)展事務(wù)參贊韋山大（Alex Way）表示，本次研討會是中英氣候合作的重要成果之一，雙方在碳預(yù)算領(lǐng)域的深入交流為未來合作奠定了良好基礎(chǔ)。他期待兩國專家繼續(xù)保持密切溝通，共同推動全球氣候治理進程。

本次研討會是清華大學(xué)與英國駐華使館合作項目 “中英碳預(yù)算機制政策與經(jīng)驗交流” 的重要內(nèi)容，旨在通過政策對話和交流，為完善中國碳雙控政策提供借鑒與啟示。來自中英兩國政府機構(gòu)、智庫和高校的 30 余人參加了會議。

(清華大學(xué)氣候變化研究院)