2026年3月19日,日本首相高市早苗赴白宮與美國總統(tǒng)特朗普舉行就任以來首次正式會晤,并宣布推進(jìn)總額最高約730億美元的第二批對美投資安排。
這場被日方寄予厚望的訪問,在中東危機(jī)、關(guān)鍵礦產(chǎn)、導(dǎo)彈共制、能源投資、臺海表述等議題上取得了一系列成果,似乎是美日同盟“黃金時(shí)代”敘事的再度延續(xù)。但細(xì)究之下,日本為維系這一同盟,正在付出越來越高的經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略與外交代價(jià)。
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3月19日,特朗普在白宮會晤到訪的高市早苗。圖源:新華國際
從“被保護(hù)者”到“付費(fèi)購買者”:
同盟性質(zhì)的根本性逆轉(zhuǎn)
自1951年《舊金山和約》和《日美安全保障條約》簽署以來,美日同盟的核心邏輯始終是“美國保護(hù)、日本服從”。在這一框架下,日本以提供軍事基地和有限資金支持為代價(jià),換取美國的安全庇護(hù)。這種“美主日從”的不對稱關(guān)系,雖然在1960年《新安保條約》簽訂后有所調(diào)整,但其本質(zhì)并未改變。
特朗普時(shí)代的美國對日政策卻正在改寫這一歷史劇本。從高市此訪可以看出,美日同盟正在從傳統(tǒng)的“安全同盟”向“交易型同盟”加速轉(zhuǎn)型。包含核電站項(xiàng)目和天然氣設(shè)施在內(nèi)的730億美元的對美投資并非單純的經(jīng)濟(jì)合作,更像是日本為換取美國安全承諾支付的“保護(hù)費(fèi)”。
根據(jù)雙方2025年簽署的備忘錄,這些投資項(xiàng)目的利潤分配方式同樣極不對等:在日方回本之前,美日各分一半;回本之后,美方將獲得90%的收益,日方僅得10%。該投資安排從一開始即因收益、控制權(quán)與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)問題在日本國內(nèi)引發(fā)爭議。
以金錢之失換取本國主權(quán)獨(dú)立性和經(jīng)濟(jì)地位的進(jìn)一步淪喪,所謂“喪權(quán)辱國”,在戰(zhàn)后日本乃至世界外交史上都實(shí)屬罕見,也就不難理解日本民眾憤懣不滿的緣由了。
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圖源:國是直通車援引白宮官網(wǎng)
“以投資換安全”:
日本戰(zhàn)略自主性的全面讓渡
高市早苗政府上臺以來,始終將鞏固日美同盟列為外交首要任務(wù),也正是其“一邊倒”的對美姿態(tài)將日本推向戰(zhàn)略自主性的懸崖邊緣。
此次訪美期間,高市不僅承諾巨額投資,還在多個(gè)敏感議題上向美國讓步。在防衛(wèi)合作方面,雙方就擴(kuò)大自衛(wèi)隊(duì)與美軍機(jī)密情報(bào)共享、推進(jìn)導(dǎo)彈共同研發(fā)、生產(chǎn)達(dá)成協(xié)議;在地區(qū)安全方面,日本承諾配合美國印太戰(zhàn)略,并愿就霍爾木茲海峽安全和能源穩(wěn)定與美方協(xié)調(diào)并適時(shí)參與;在涉臺問題上,盡管美方在《全球威脅評估報(bào)告》中將高市此前的激進(jìn)表態(tài)定性為“重大政策轉(zhuǎn)變”,日方仍試圖通過與美國的政策協(xié)調(diào)來強(qiáng)化對華遏制。
透過現(xiàn)象看本質(zhì),是日本正在以犧牲戰(zhàn)略自主性為代價(jià)換取美國對其軍事松綁和“正常國家化”的默許。高市政府希望通過巨額投資和積極配合,推動美國支持日本修改和平憲法、擴(kuò)大軍備、甚至獲得核潛艇建造權(quán)。但這種“以投資換安全”的策略,又何嘗不是一種飲鴆止渴的危險(xiǎn)賭博?
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3月19日晚,人們在日本東京國會議員會館前參加抗議集會。新華社發(fā)
特朗普的“交易主義”:
同盟承諾的可信性危機(jī)
特朗普政府對盟友的態(tài)度,始終遵循“美國優(yōu)先”這一交易邏輯。從高市此訪的諸多細(xì)節(jié)不難看出,這種“交易型同盟”模式正在給美日關(guān)系帶來深層裂痕。
特朗普對日本的“支持”具有明顯的工具性特征。就在高市抵達(dá)華盛頓當(dāng)天,美國國家情報(bào)總監(jiān)辦公室即發(fā)布《全球威脅評估報(bào)告》,將高市早苗涉臺言論定性為“可能加劇地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)”的威脅因素;特朗普本人更是在會晤中當(dāng)著高市早苗和全球記者的面拿“日本偷襲珍珠港”開玩笑。“先敲打、后談判”的策略背后,美國對日本的不信任感一覽無遺。
美國對日政策的連續(xù)性和可信性同樣存疑。特朗普政府一邊要求日本承擔(dān)更多防務(wù)責(zé)任,一邊對日本發(fā)起301貿(mào)易調(diào)查,威脅對日本汽車、半導(dǎo)體等支柱產(chǎn)業(yè)加征關(guān)稅。這種“既要馬兒跑、又要馬兒不吃草”的做法,正進(jìn)一步動搖美日同盟的信任基礎(chǔ)。
地區(qū)安全的“潘多拉魔盒”:
同盟強(qiáng)化的外溢效應(yīng)
美日首腦會談影響絕不僅限于雙邊關(guān)系本身,而是直接干系到整個(gè)亞太地區(qū)的安全格局。
高市政府上臺后,日本對華政策明顯趨于強(qiáng)硬。2025年11月,高市在國會答辯中宣稱“臺海突發(fā)事態(tài)可能構(gòu)成日本存亡危機(jī)事態(tài)”,試圖為自衛(wèi)隊(duì)武力介入臺海制造法理依據(jù)。這種激進(jìn)表態(tài)是對中國核心利益的直接威脅,也引發(fā)了地區(qū)國家的普遍擔(dān)憂。
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這是1月19日在日本東京拍攝的國會外景。新華社發(fā)
此次訪美期間,美日雙方就涉臺問題協(xié)調(diào)立場,特朗普在聯(lián)合聲明中重申“反對單方面改變臺海現(xiàn)狀”,但實(shí)際含金量值得懷疑。
據(jù)白宮官員透露,特朗普此前一直不愿為高市的涉臺言論背書,擔(dān)心影響中美經(jīng)貿(mào)談判。直到高市專程赴美當(dāng)面協(xié)調(diào),特朗普才勉強(qiáng)表態(tài)。這種“被迫背書”的姿態(tài)恰恰說明美國對日本的安全承諾是存在明顯限度的。
更值得警惕的是,美日同盟的強(qiáng)化正在引發(fā)地區(qū)軍備競賽的連鎖反應(yīng)。日本大幅增加防衛(wèi)預(yù)算、推進(jìn)導(dǎo)彈共同生產(chǎn)、尋求加入美國“金穹”反導(dǎo)系統(tǒng),但以上種種不僅無法改變地區(qū)力量對比,反而會刺激周邊國家采取相應(yīng)的反制措施,加劇地區(qū)緊張局勢。
歷史鏡鑒:
日本不應(yīng)重蹈覆轍
回顧歷史,日本曾多次因盲目追隨大國而付出慘重代價(jià)。20世紀(jì)初,日本通過與英國結(jié)盟實(shí)現(xiàn)崛起,但最終因過度擴(kuò)張而陷入戰(zhàn)爭泥潭;冷戰(zhàn)時(shí)期,日本通過日美同盟實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛,但也因此喪失了戰(zhàn)略自主性,淪為美國的經(jīng)濟(jì)殖民地。歷史已經(jīng)證明,盲目追隨大國的冒險(xiǎn)路線,最終只會將國家推向深淵。
如今,高市政府又一次走上來時(shí)路。為換取美國的安全承諾,日本不惜犧牲經(jīng)濟(jì)利益、讓渡戰(zhàn)略自主、甚至觸碰地區(qū)安全紅線,其同盟地位的一再弱化。
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白宮官網(wǎng)曬高市早苗訪美照片。圖源:環(huán)球網(wǎng)視頻
然而,日本當(dāng)下面臨的最大挑戰(zhàn)并非來自外部,而是來自國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性困境。2025年底,日本國家債務(wù)總額突破1342萬億日元,創(chuàng)下歷史新高。在自身經(jīng)濟(jì)已經(jīng)承壓的背景下,高市政府仍執(zhí)意將數(shù)十萬億日元的資金投向美國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),無疑是在進(jìn)一步透支日本的未來。
對于日本而言,在這個(gè)充滿不確定性的時(shí)代,真正的安全不應(yīng)建立在依附大國的基礎(chǔ)上,而應(yīng)通過改善與周邊國家的關(guān)系、推動地區(qū)合作來實(shí)現(xiàn)。真正的戰(zhàn)略智慧也從來不是選邊站隊(duì),而是在大國之間保持平衡、在競爭與合作中尋求國家利益的最大化。
作者:吳奇聰 中國人民大學(xué)重陽金融研究院助理研究員
(來源:長安街知事)
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