解碼福州特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“新十條”

原標題：解碼福州特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“新十條”

位于閩侯縣白沙鎮(zhèn)林柄村的苦瓜育種基地。原浩 攝

近日，福州市《加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展十條措施》（以下簡稱“新十條”）正式印發(fā)，將為全市特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展再添新動能。

舊政策已于2025年底到期。回顧過去五年，福州農(nóng)業(yè)版圖持續(xù)擴張，龍頭企業(yè)規(guī)模初具，榕臺合作穩(wěn)步推進，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、第一產(chǎn)業(yè)增加值持續(xù)穩(wěn)居全省首位。

進入“十五五”開局之年，新政策正式接棒，支持力度如何、錢將往哪里花？針對這些問題，記者采訪了相關(guān)部門。

精準聚焦 突出特色

2020年以來，福州市先后出臺“特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十條”“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)”“榕臺農(nóng)業(yè)”“培育農(nóng)業(yè)龍頭”四項農(nóng)業(yè)扶持政策。五年間，這些政策為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化打下了良好基礎(chǔ)。

但多頭政策容易造成力量分散。立足福州農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，“新十條”將四項政策整合為一，聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準發(fā)力。

其中，最直觀的變化是部分獎補標準的調(diào)整。

以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為例，舊版政策中，對新增國家級、省級、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)分別獎勵50萬元、20萬元、10萬元，新版則提升至100萬元，50萬元、20萬元。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責人解釋：“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)獎補標準的提升，旨在強化政策激勵導向，引導龍頭企業(yè)更好地發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用，進一步提升農(nóng)產(chǎn)品加工能力，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。”

資金投向的變化，折射出政策導向的轉(zhuǎn)變。福州作為對臺前沿窗口和海洋大市，榕臺融合與漁業(yè)發(fā)展一直是特色所在。“新十條”在這些方面支持力度更大、指向更明。

在榕臺融合發(fā)展方面，支持閩臺農(nóng)業(yè)良種研發(fā)與繁育中心（基地）建設(shè)，對新認定的省級基地一次性獎勵20萬元；支持在福州茶葉交易會建設(shè)海峽兩岸“三茶”融合展區(qū)，統(tǒng)一組織涉臺涉茶組織或企業(yè)集中展示展銷等。在漁業(yè)方面，對在福州市新建的深遠海養(yǎng)殖漁場、深遠海裝備養(yǎng)殖平臺，按照省級及以上補助資金的25%給予配套補助，每個不超過100萬元。

揚長補短 鏈上發(fā)力

福州農(nóng)業(yè)有特色，也有短板。水產(chǎn)、畜牧、茶葉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，長期面臨“大而不強、多而不精”的困境。

為做大福州特色農(nóng)業(yè)，畜牧業(yè)在“新十條”中首次被單獨列出來——對新改建現(xiàn)代設(shè)施畜牧項目，投資額200萬元及以上，一次性補助50萬元，并對新改建畜禽糞污綜合利用及降臭設(shè)施設(shè)備，以及活禽集中屠宰廠（場）年屠宰家禽30萬羽及以上的，均予以相應(yīng)補助。

這背后是城市保供的現(xiàn)實考量。作為省會城市，福州探索在前，畜禽養(yǎng)殖行業(yè)正在向規(guī)模化、標準化、生態(tài)化方向發(fā)展，政策將為這一轉(zhuǎn)型提供有力助推。

“新十條”還重點支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)購置先進生產(chǎn)設(shè)備，按購置金額的40%補助，單個項目最高不超過50萬元，著力提升其農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工能力。

農(nóng)產(chǎn)品不僅要“產(chǎn)得出”，更要“賣得好”。

新政策在展銷環(huán)節(jié)同樣加力。對參加市級農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)一組織，在境內(nèi)舉辦的農(nóng)業(yè)類展會并開展宣傳推介、對外交流等活動的涉農(nóng)企業(yè)，按實際發(fā)生費用的50%給予補助，每場每家企業(yè)最高補助不超過5萬元。

科技品牌 雙輪驅(qū)動

綜觀“新十條”，可以清晰看到，福州農(nóng)業(yè)的政策重心正在轉(zhuǎn)移——不再只盯著產(chǎn)業(yè)規(guī)模有多大，而是更關(guān)心鏈條有多強、品牌有多響、價值有多高。

“新十條”對列入國家級、省級數(shù)字（智慧）農(nóng)業(yè)項目和省級農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)項目的，經(jīng)驗收通過后，分別配套獎勵100萬元、20萬元、10萬元。支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，對農(nóng)業(yè)科研、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣等項目給予支持。

農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)同樣升級。對新增福建省著名農(nóng)業(yè)品牌的創(chuàng)建主體，獎勵30萬元；此外，對新申報并取得有機農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認證的產(chǎn)品分別獎勵3萬元、2萬元。

榕臺農(nóng)業(yè)融合、農(nóng)文旅發(fā)展、設(shè)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)、農(nóng)業(yè)保險優(yōu)化……“新十條”條條都指向具體問題。在保險方面，新版明確設(shè)立大災(zāi)風險準備金，完善農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風險分散機制，并新增古樹名木保險補助，為大農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展織牢“安全網(wǎng)”。

據(jù)了解，政策有效期三年，從2026年1月1日至2028年12月31日。對同一事項，按“就高不重復(fù)”原則享受。

責任編輯:小云

（來源：福州日報）