事關公平競爭審查！市場監管總局公開征求意見

來源：中證網

市場監管總局網站3月24日發布關于《公平競爭審查條例實施辦法（修正草案征求意見稿）》公開征求意見的公告。

為深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實中央經濟工作會議部署，市場監管總局對《公平競爭審查條例實施辦法》進行修改完善，進一步健全審查機制、規范審查流程、壓實審查責任，切實加強公平競爭審查剛性約束，堅決破除地方保護和市場分割問題，促進加快建設全國統一大市場。經過前期調研、專家論證、征求意見，研究形成修正草案征求意見稿及其說明，現向社會公開征求意見。

本次修正主要圍繞健全審查機制、規范審查程序、強化監督保障等方面對《實施辦法》進行修改完善，共作出12處修正、新增2條規定。

本次修正特別強調了監督保障。針對抽查發現個別地區、部門連續違規出臺影響公平競爭政策措施的情況，在第四十一條新增一款，明確對抽查中發現問題較多、整改不力的地區和部門，可以提請上一級市場監管部門對其負責人進行約談，進一步強化公平競爭審查抽查結果剛性約束。針對一些地方未履行審查程序出臺政策措施，以及未按照審查意見修改即出臺政策措施等情況，第四十六條新增了三項責任追究情形，進一步強化違反公平競爭審查制度出臺政策措施的責任追究力度。

對于審查機制，本次修正在第三十二條增加一款，明確對多次出現初審質量問題的起草單位，市場監管部門可以督促其落實審查責任。針對有的起草單位未按照審查意見作出修改即提交審議審批等問題，第三十四條規定起草單位提請政府審議或者審批政策措施時，應當一并報送符合公平競爭審查標準的審查結論，對不符合審查標準的，應當重新提請市場監管部門開展審查，進一步加強制度閉環管理。第三十六條增加了針對適用例外規定開展第三方評估的要求，進一步規范例外規定適用程序。