齊魯晚報·齊魯壹點 孫雪婷 實習生 劉姝曈
3月25日,濰坊市人民政府新聞辦公室召開《濰坊市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃》解讀政策例行吹風會。記者從會上獲悉,為貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國噪聲污染防治法》,加強噪聲污染防治工作,改善濰坊市中心城區(qū)聲環(huán)境質量,2025年12月24日,濰坊市人民政府印發(fā)《濰坊市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃》,2026年2月1日起施行,有效期至2031年1月31日。
據了解,本區(qū)劃適用于濰坊市中心城區(qū)的聲環(huán)境管理,包括奎文區(qū)、濰城區(qū)、坊子區(qū)、寒亭區(qū)、高新開發(fā)區(qū)、濱海開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、峽山開發(fā)區(qū)、濰坊經濟開發(fā)區(qū)。
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強化噪聲源頭管控
加強規(guī)劃源頭防控。規(guī)劃編制單位依法開展規(guī)劃環(huán)評,明確噪聲污染防治措施要求,從空間布局上降低噪聲影響,實現聲環(huán)境質量管控與城市建設發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調、同步推進。
嚴格項目環(huán)評管理。在環(huán)評報告編制階段,鼓勵企業(yè)采用先進治理技術和低噪聲設備、運輸工具,確保項目依法開展的環(huán)境影響評價工作能夠同步、全面落實噪聲污染防治措施。
健全監(jiān)督管理機制。依法將工業(yè)噪聲相關管理要求納入排污許可,督促建設單位依法開展竣工環(huán)境保護驗收,確保各項降噪設施和措施落實到位、有效運行。
筑牢工業(yè)噪聲執(zhí)法標尺
根據《中華人民共和國噪聲污染防治法》和《聲環(huán)境質量標準》(GB 3096-2008),首先要明確工業(yè)企業(yè)所在區(qū)域屬于1、2、3、4類哪一類功能區(qū),再對照對應類別的晝間、夜間噪聲排放限值,來判定企業(yè)噪聲排放是否超標。這一過程是依法作出超標認定、實施行政處罰的法定前提,沒有功能區(qū)劃就難以精準界定噪聲污染責任。
同時,功能區(qū)劃也劃定了噪聲保護的空間邊界,讓執(zhí)法部門能夠針對不同區(qū)域的環(huán)境功能定位,實施差異化的監(jiān)管措施,既保障工業(yè)生產的合理空間,也守住群眾生活環(huán)境的噪聲安全底線。
建立動態(tài)調整機制
覆蓋范圍進一步拓展。結合濰坊國土空間總體規(guī)劃中中心城區(qū)范圍的調整與擴大,將四個城區(qū)、五個開發(fā)區(qū)全部納入區(qū)劃管控范圍;
區(qū)域劃分更加精準。細化1-3類聲環(huán)境功能區(qū)的邊界范圍,明確4類區(qū)的管控距離,配套8個附件圖表實現“圖數對應”,有效解決以往部分區(qū)域邊界模糊的問題;
管理舉措更為精細。新增已批復未實施交通干線的動態(tài)管理規(guī)定,同時細化鄉(xiāng)村區(qū)域及未劃定區(qū)域的聲環(huán)境管理標準,讓管控要求更貼合實際管理需求。
根據城市規(guī)模和用地變化情況,本區(qū)劃可適時調整,原則上不超過5年調整一次。
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