伊朗將收油輪過路費，特朗普想分一杯羹？中方已表態

2026年3月22日，伊朗國家安全委員會官員布魯杰迪在接受媒體專訪時透露，受持續戰爭的影響，伊朗正承受著沉重的經濟負擔與損失，因此計劃對途經霍爾木茲海峽的部分船舶征收通行費用，其中最高收費標準一度傳至200萬美元。

不過，這一消息尚未得到廣泛證實便出現反轉，伊朗駐印度使館于次日（3月23日）通過社交平臺發布聲明，明確指出所謂“伊朗對海峽通行船只收取200萬美元費用”的說法純屬不實傳言，并無任何事實依據。

盡管伊朗官方已出面辟謠，但多家西方媒體此前援引匿名消息源報道稱，收費傳聞流出后不久，便有一艘超大型油輪在繳費后，由伊朗革命衛隊巡邏艇護航通過海峽。

另有消息顯示，伊朗曾提出差異化收費構想：對美國、以色列及其盟友的油輪收取最高標準費用，普通國家船舶收取15至20萬美元，中俄等友好國家船只則可免費通行。伊朗國內媒體還以蘇伊士、巴拿馬運河收費為例，論證該構想的合理性；同時有知情人士透露，伊朗議會部分議員正推動立法，擬將臨時通行管制措施納入戰后法律體系，以獲取可觀經濟收益。

作為全球能源運輸核心樞紐，霍爾木茲海峽的航運規模直接影響全球能源市場穩定。公開數據顯示，該海峽承擔全球約20%的石油和LNG運輸量，局勢平穩時日均有100至140艘油輪通行，全年達3.6萬至5.1萬艘次；每年經此處運往全球的原油及成品油達73億桶（超10億噸）。即便按此前流傳標準估算，若伊朗正式收費，每年可獲數百億美元，這對其戰后重建、緩解經濟壓力至關重要。

這筆潛在的巨額收益，自然吸引了特朗普團隊的關注。自特朗普政府挑起伊朗戰爭以來，“掌控伊朗油氣資源、為美國謀利”便是其核心目標，撈取經濟好處更是首要考量。

特朗普最理想的結果是通過軍事手段擊敗伊朗、推翻現政權并扶持親美勢力，如同掌控委內瑞拉般直接掌控其油田資源；但目前戰事推進不及預期，且全球多數國家反對戰爭升級，特朗普政府不得不做出妥協，公開提出戰后與伊朗最高領袖“共管”霍爾木茲海峽。雖未明確“共管”的具體細節，但從其施政風格不難看出，經濟收益仍是其核心訴求。

不過，霍爾木茲海峽的通行局勢仍有諸多變數。從法律層面來講，《聯合國海洋法公約》明確規定，霍爾木茲海峽作為自然形成的國際海峽，沿岸國家無權僅因船舶穿越領海而征收通行費用，僅可對提供的特定服務收取合理、無歧視的報酬。

更關鍵的是，伊朗方面對特朗普提出的“共管”提議態度冷淡，即便特朗普多次宣稱愿與伊朗談判、并稱伊朗有達成協議的意愿，伊朗官方始終堅決否認，并持續開展反擊行動。

當地時間3月25日，伊朗革命衛隊啟動“真實承諾-4”行動第80輪打擊，動用導彈和無人機襲擊以色列軍事戰略要地，以及科威特、巴林、約旦境內的美軍基地，彰顯了其強硬立場。結合美軍持續向中東增兵的現狀，美伊雙方實現停火談判仍需時日。

伊朗戰爭爆發后，革命衛隊多次展示封鎖海峽的能力，嚴重沖擊航運秩序。據BBC報道，沖突前海峽日均約24艘油輪通行，目前通行量已下降90%。最新數據顯示，約2500艘船只滯留波斯灣，400艘在海峽外等待；日本船主協會稱，僅日本就有45艘船滯留，搭載1154名船員（含24名日本人）。截至目前，至少22艘船只遭伊朗襲擊，全球日均1600萬桶原油因運輸受阻無法流通，摩根大通預計4月原油運輸缺口仍將達日均1000萬桶。

值得關注的是，伊朗正推行“選擇性船舶通行”機制，構建貨船檢查放行的“安全走廊”，允許非敵對國家船只在提前協調后，穿越拉臘克島領海并接受岸基火力保護。

3月23日，一艘中國油輪經格什姆島與拉臘克島之間專屬航線安全通過海峽，從AIS航跡可見，其為伊朗刻意放行，全程緊貼伊朗海岸線。不過，中遠海能仍在評估海峽安全，招商輪船則無船滯留波斯灣、暫不計劃通過該區域，已轉走其他航線；受局勢影響，全球油輪運價比戰前上漲超50%。

目前，中國正與伊朗磋商，希望其單獨允許兩類船只通行：運輸卡塔爾LNG的船舶，以及運輸伊拉克、科威特、沙特石油的船舶。此前，卡塔爾拉斯拉凡全球最大LNG樞紐遭導彈襲擊，17%出口產能受影響，讓相關運輸通道暢通更顯迫切。中方始終堅持勸和促談，外交部發言人3月25日表示，將繼續在促和止戰中發揮建設性作用，推動各方啟動和談，恢復海灣地區和平穩定。