城市“高顏值”化作市民獲得感

本報記者 郝迎燦 胡婧怡

春風吹拂，遼寧省鞍山市東郊的千山灣公園內，南沙河如絲帶蜿蜒，玉瓏島似青玉靜臥河水中央，棧道與觀景臺上散步、賞景的市民絡繹不絕。不遠處，新建的七號橋橫跨南沙河兩岸，架起鞍山主城區至千山5A級風景區的交通紐帶，往來車輛川流不息。

“過去，南沙河河道狹窄，雨季洪水泛濫，老七號橋常年超負荷運轉。”鞍山市住建事務服務中心副主任蔣大鵬介紹，2023年3月起，鞍山市借助PPP(政府和社會資本合作)模式啟動千山灣改造，新建橋梁、拓寬河道，增設湖心島、棧橋觀景臺等設施，歷時兩年實現“治水、通路、塑景”，行洪工程化身市民公園，曾經的城市傷疤成為鞍山的新地標。

近年來，鞍山市以內涵式發展為主線推進城市更新，將城市更新與生態修復、產業轉型、民生改善相結合，讓城市“高顏值”轉化為市民實實在在的獲得感。

在位于城市核心的站前商務區，曾經的鉆石城商場如今成為鉆石SOHO商業中心快手電商直播基地。中庭處的綠植、休閑椅、園藝小品等為商場增添盎然生機，每當夜幕降臨，進駐的各大品牌直播間燈火通明，玻璃構造的建筑璀璨生輝。而就在兩年多前，這里還因業態陳舊、設施老化、業戶紛紛退出，經營一度難以為繼。

針對老城區可供新開發的土地資源少和業態調整導致樓宇閑置的雙重矛盾，鞍山“騰籠換鳥”，推動城市轉軌與經濟轉型的互動并進。鉆石城商場與火熱的電商產業成功對接，快手電商直播基地項目僅用90天就實現了落地。

“我們在這里舉辦了東北地區首屆大規模的快手電商超級雙選會，500多家企業、200余名網紅達人參與，當天就有70余個品牌落地。”鉆石SOHO商業中心負責人李佳慧說，目前基地直接帶動500多人就業。

站前商務區內的3座立交橋下空間同樣重獲新生。新增的197個停車泊位緩解停車難題，1.3萬平方米的補植增綠讓綠意蔓延，柱體與護坡上的彩繪如靈動畫卷，6處休憩廣場、1處臺地花園如今成為市民休閑好去處。

不做大拆大建，改造因地制宜。2021年至今，鞍山共盤活閑置廠房153宗164.75萬平方米，閑置土地1251.44公頃，閑置樓宇6.18萬平方米；街頭巷尾的三角地改造成618個口袋公園。

走進立山區深溝寺街道靜海社區，只見漆黑的柏油馬路串聯起各棟居民樓，新粉刷的小區外墻在藍天的映襯下格外明亮。漫天“飛線”和遍地垃圾早已成為昨日舊景，幾位老鄰居正在花園的涼亭曬太陽、嘮家常……

“老舊小區改造征求居民意見，飛線入地，水、氣、暖、通信統一規劃，避免了重復建設。”深溝寺街道辦主任王生亮說，“有了好環境，大家共同維護，這些空地上的花草、邊角的裝飾都是居民們共同設計打造的。”

既扮靚“面子”，也抓好“里子”。近5年，鞍山累計完成城市老舊管網更新改造近1500公里，城市安全韌性進一步加強。2019年至今，鞍山已開工改造城鎮老舊小區211個、2340棟，惠及居民24.4萬戶，開工改造城中村3個，惠及居民3000余戶。

鞍山建好城市的同時也注重城市管理，以大型商超、城市綜合體為試點，推行“包衛生、包綠化、包秩序”的“門前三包”責任體系；建設“鞍廢清”建筑垃圾收運監管平臺，統籌建筑垃圾排放、運輸、處置全流程監管；搭建“智慧城管”平臺，讓“隨手拍、馬上辦”成為市民參與城市治理的便捷通道……

“我們將以城市更新為引擎，持續推動城市功能品質不斷改善，構建共建、共治、共享格局，共同繪就環境整潔、秩序優良、氛圍和諧的城市新圖景。”鞍山市住建局副局長張鴻說。