眾所周知,征收拆遷是一項巨大的工程,征收范圍不僅廣泛,征收程序復(fù)雜之外,涉及的被征收人也會非常多。因此在整個征收過程中,往往也會出現(xiàn)各種各樣的糾紛,最常見問題就是征收程序落實不到位、征收方迫使被征收人搬遷,甚至強拆被征收人房屋等等,但這些問題歸根結(jié)底都是因補償不合理而引起的。
但如果在征收過程中,征收方制定的補償不合理,那么必定會對被征收人非常不公平,甚至?xí)霈F(xiàn)讓被征收人越拆越窮的田地。那么,作為被征收人,如何才能在征收拆遷過程中拿到合理、公平的補償呢?下面凱諾律師就結(jié)合自己的辦案經(jīng)驗來簡單地為大家淺析一下
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首先,我們根據(jù)《土地管理法》《國有土地上房屋征收與補償條例》中的規(guī)定來看一下征收補償原則是什么?
征收農(nóng)村集體土地,根據(jù)《土地管理法》第四十八條規(guī)定,征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。對其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償。
征收國有土地上房屋,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條,對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。
也就是說,無論是征收集體土地還是征收國有土地上房屋,給予被征收人的補償必須要與其原有的生活水平齊平,不能低于被征收人原有的生活水平,安置房價值也不能低于原被征收房屋的價值,否則就侵害了被征收人的權(quán)益。
其次,被征收人如果想要在征收拆遷中獲得合理、公平的補償,那么必須要經(jīng)過以下這幾步:
1、了解自家土地或房屋的情況,確認自身資格
在房屋、土地被納入征收范圍后,一定要先弄清楚自己家的房屋、土地情況,比如房屋是否辦理了規(guī)劃許可證、審批手續(xù),是否有產(chǎn)權(quán)證、土地使用權(quán)證,土地權(quán)屬是否清楚,還有房屋是在什么時候建設(shè)的,這都跟拆遷補償是高或者是低都有很大的關(guān)系。同時也要確認自己的戶口在不在本村,自己有沒有土地等,如果戶口不在村里,那么在某種程度上,也就有可能會對補償產(chǎn)生一定的影響。
2、土地現(xiàn)狀調(diào)查階段要全程參與
征收農(nóng)村集體土地時,在確定征收范圍后,相關(guān)部門會組織工作人員實地對征收范圍內(nèi)的土地現(xiàn)狀進行調(diào)查,弄清楚地上附著物、青苗、地類等情況,作為被征收人,是有權(quán)利參與這個環(huán)節(jié)的,而且征收方也應(yīng)當(dāng)要主動邀請被征收人參與其中。對于征收方未告知被征收人的,原則上則就侵害了被征收人的參與權(quán),其出具的土地現(xiàn)狀調(diào)查表,那么也就對被征收人可能不利。
所以,想要獲得合理、公平的補償,那么一定要積極主動地參與土地現(xiàn)狀調(diào)查過程中,并對征收方確認的地上附著物和青苗等進行確認,如果有問題,那也能及時發(fā)現(xiàn),并及時主張合法權(quán)益。
3、評估階段一定要全程參與
被征收房屋價值的補償一般是由評估機構(gòu)評估確定。所以對被征收人來說,這個環(huán)節(jié)是一定要參加的,原則上,征收方需要將評估機構(gòu)選定的時間,評估工作人員開始評估的時間都要依法主動告知被征收人,對于征收方未告知征收方評估時間的,原則上則屬于侵害被征收人參與權(quán)的行為。對于告知被征收人評估時間的,要及時參加,一旦發(fā)現(xiàn)評估過程中存在問題,比如評估方式不對等,被征收人則可以主張。
對于評估機構(gòu)工作人員作出的評估報告有異議的,也要在收到評估報告之日起的10日內(nèi)申請復(fù)議,對復(fù)核結(jié)果仍然有異議的,則需要在收到復(fù)核結(jié)果之日起的10日內(nèi)向?qū)<椅瘑T會申請鑒定,這點不能耽誤。
4、對補償安置方案有異議,要及時以書面的形式提出自己的意見
相關(guān)部門一般在擬定好征收補償安置方案之后,應(yīng)當(dāng)要以書面的形式在征收范圍內(nèi)張貼至少30天,從張貼之日起的30天內(nèi),如果被征收人對此有異議,那么可以盡快提出自己的建議或者是意見,且最好是以書面的形式提出,若絕大多數(shù)被征收人對補償安置方案都有異議,征收方應(yīng)當(dāng)要組織聽證會,并且要根據(jù)聽證會的情況修改補償安置方案。
補償安置方案公告期間,被征收人一定得抓住這個提高補償?shù)臋C會,一旦錯過這個期限,那么征收方會很有可能認為你對該補償安置方案沒有異議,從而依據(jù)該補償安置方案對廣大被征收人進行補償。
5、積極主動協(xié)商征收補償
在補償不合理時,被征收人要積極與征收方就補償事宜進行溝通,不要抗拒,尤其是針對征收方主動找上門來的協(xié)商,被征收人一定要抓住。事實上,很多征收拆遷糾紛通常都是通過協(xié)商來解決的,而且提起行政訴訟的目的,也是為了爭取與征收方就補償事宜進行協(xié)商的機會。
所以對于征收方主動送上門來的協(xié)商機會千萬不要拒絕,避免日后出現(xiàn)對自己更不利的情況。
總之,凱諾律師最后想要告訴大家,在征地拆遷中,如果想要獲得合理、公平的補償,那么對于每個征收環(huán)節(jié)都要注意,對每個提高補償?shù)臋C會也都不要以各種理由拒絕。如果遇到比較棘手的問題,那么則可以在專業(yè)律師的指導(dǎo)下,先通過訴訟的方式來維護自己的權(quán)益,在訴訟過程中,一旦對方有協(xié)商的苗頭,那么就要積極地協(xié)商,這樣才能有可能盡快解決糾紛。
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