【文/觀察者網 陳思佳】“不想再被特朗普要挾,德國打算做好更充分的準備。”據美國彭博社3月26日報道,德國政府已開始研究美國供應鏈的脆弱環節,以找出可以用來向美國施加壓力的弱點。德國希望在歐盟內部形成共識,有效發揮歐盟自身的影響力,應對美國未來可能挑起的貿易爭端。
知情人士稱,德國的工作仍處于相對早期的階段,工作人員正在整理歐洲與美國的聯系數據。與此同時,歐盟也開展了類似的舉措,歐盟委員會正在梳理歐盟的脆弱環節,為制定新的安全戰略做準備。在這一過程中,歐盟官員已討論了要如何利用其它國家的弱點。
由于美國依然占據著主導地位,歐洲官員還討論了補償機制,以支持那些可能在遭到美國報復時受到嚴重沖擊的國家。
知情人士透露,德國政府經過初步調查,已提出一些針對與白宮關系密切的美國大型科技公司的潛在手段。德國還盯上了美國總統特朗普關注的“敏感領域”,包括考慮瞄準推動美國股市上漲的人工智能(AI)投資熱潮,或者設法推高美國的藥品價格。
歐洲官員稱,尚未作出啟動相關計劃的決定,歐洲的首選目標依然是重建與美國的關系。
報道指出,德國提前做的準備,是歐洲緊急措施的一部分,旨在建立地緣政治框架,以應對美國“日益增長的敵意”。但這一過程也充滿風險,歐盟各國高級官員深知,如果報復行動失控,歐洲本土企業將面臨巨大的風險。
德國總理辦公室發言人拒絕發表評論。德國經濟部發言人表示,貿易現在越來越多地被用于推動本國利益,“聯邦政府正在密切關注形勢發展,重點關注關鍵供應鏈及其依賴關系。政府不僅考慮自身依賴,也會評估貨物來源國以及從德國和歐盟進口商品的國家的依賴情況。”
歐洲外交關系協會的經濟戰略專家托比亞斯·格爾克表示:“通過團結一致,歐洲可以向特朗普證明,他們已準備好與他針鋒相對。如果歐洲能夠有力地證明特朗普的恐嚇手段是無效的,隨著時間的推移,這可能削弱華盛頓支持特朗普的力量。”
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德國總理默茨 IC photo
七國集團外長即將在法國巴黎舉行會議,討論美國和以色列襲擊伊朗引發的全球能源價格飆升。彭博社指出,美國和歐洲之間的緊張關系將成為各界關注的焦點。
德國總理默茨上周已警告德國議員,高度全球化時期形成的依賴關系并非全部對歐洲有利。他指出,一些國家也在關鍵物資上依賴歐盟,因此歐盟應該準備好利用這種影響力。他宣稱:“我們正在明確自己的利益,同時尋找捍衛它的手段。”
根據德國官員披露的信息,德國分析了美國在不同領域的弱點。在單一市場方面,歐盟最大的影響力在于其擁有4.5億消費者的市場,限制美國企業的準入或加強監管可以成為歐盟最有力的“經濟武器”。目前,特朗普和美國科技公司都非常關注歐盟的社交媒體監管。
在AI供應鏈方面,美國OpenAI、微軟和Anthropic等AI巨頭的數據中心部署部分依賴歐洲的工業,需要西門子等歐洲公司生產的專用設備。歐盟正在調整產業政策,考慮在公共采購中優先購買本土企業的產品,以保護歐洲的制造業基礎。
半導體領域,美國仍然依賴歐洲公司供應的化學品,荷蘭阿斯麥生產的先進光刻機對高端芯片生產也至關重要。盡管美國一直在施壓歐洲公司,要求他們限制對中國的出口,但德國官員指出,歐洲同樣可以把出口管制用作對美國的“武器”。
在藥品、化學品和機床方面,歐洲具備一定優勢。歐盟美國商會表示,歐洲公司為美國銷售的近一半品牌藥提供活性成分,并供應美國約90%的胰島素。美國約三分之一的化學品進口自歐洲,這些產品支撐著美國多個產業。
歐盟美國商會分析了全球供應鏈后發現,在近300個品類中,美國企業對歐洲供應商的依賴達到100%,另有超過700個品類的依賴達到90%以上。
歐盟同時還是美國最大的外國直接投資來源,盡管歐洲國家政府無法決定歐洲企業的投資方向,但他們可以通過調整監管框架或取消出口激勵措施,引導歐洲資金遠離美國。
不過,在其他一些關鍵領域,歐洲很難對美國施加壓力。歐盟美國商會統計,歐洲各國政府和投資者持有約10.4萬億美元的美國股票,占到美國股市的15.3%;他們還持有3.4萬億美元的美國國債以及2.9萬億美元的美國公司債,約占外國持有美國國債和政府機構債券的三分之一,以及外國持有美國公司債的57%。
但分析人士指出,協調大規模資產拋售非常困難,美國市場和美元目前仍在全球占據主導地位,此類舉措也將對歐洲造成重大附帶損害。
軍事方面,德國官員正在關注歐洲軍事基地在美國全球投射能力中的作用。歐盟美國商會估計,如果美國脫離北約,需要每年額外支出1000億到2000億美元來填補空白。然而,美國的軍事力量在保障歐盟安全方面發揮著根本性作用,歐盟不可能在俄烏沖突尚未平息時嘗試削弱美國的軍事存在。
歐洲官員指出,年初特朗普試圖奪取丹麥自治領地格陵蘭島,深刻改變了歐洲多國領導層的想法。在許多國家看來,美歐互助的時代已經走到盡頭,盡管美國在很多領域依然是歐洲的合作伙伴,但歐洲必須準備好應對來自美國的安全威脅。
德國總統施泰因邁爾24日表示:“關系已經無法回到過去。裂痕太深了。”
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