日本回來了——但不是美國想要的那個版本

日本軍事裝備重整的速度可以說是自安倍以來最快的，但對直接軍事介入仍持謹(jǐn)慎態(tài)度。

當(dāng)日本首相高市早苗計劃訪問白宮時，她希望展示一些熟悉的東西：日本重新承諾在國防開支、聯(lián)盟協(xié)調(diào)和對美經(jīng)濟投資方面。周四她不得不走進一場由中東戰(zhàn)爭擴大所塑造的另一場對話。

繼2月28日美以對伊朗的空襲后，德黑蘭已采取行動，試圖破壞霍爾木茲海峽的航運，這是全球最關(guān)鍵的能源瓶頸，約有五分之一的全球石油供應(yīng)通過該海峽。這場危機導(dǎo)致油價飆升，市場陷入震蕩。對于依賴波斯灣約90%原油進口的日本來說，這一影響是立竿見影且嚴(yán)重的。

在峰會前的幾周里，東京甚至首爾的猜測都集中在一個簡單的問題上：日本會提供軍事貢獻嗎？特朗普公開呼吁盟友協(xié)助確?；魻柲酒澓{安全，盡管他堅稱美國不需要他們的幫助。據(jù)報道，美國國防部長赫格塞斯私下請求日本對應(yīng)“海上特遣隊”，即保護霍爾木茲海峽商業(yè)通行的國際聯(lián)盟。

特朗普及其團隊似乎尋求的目標(biāo)并不隱晦。不是聲明，不是資金，而是護航任務(wù)、掃雷和后勤支持。

然而日本卻準(zhǔn)備了別的東西。高市帶來了一系列經(jīng)濟承諾，包括計劃投資約 730 億美元的美國能源項目 ，以及一項約 1 億美元的聯(lián)合造船研發(fā)計劃，旨在推動下一代技術(shù)的發(fā)展。

在很多方面，這正是一套熟悉的策略——批評者長期稱之為“支票簿外交”。

高市語氣謹(jǐn)慎。峰會后被問及日本是否會派遣海軍力量時， 她回答 ：“我們一致認(rèn)為確?；魻柲酒澓{的安全確實至關(guān)重要。不過，日本法律對我們能做和不能做的事情有限制，所以我對這一點做了詳細(xì)且徹底的解釋?！?/p>

這些限制是真實且具有約束力的。任何自衛(wèi)隊的部署都將受日本2015年安全保障立法約束?！吧嫱{情形”允許在有限集體自衛(wèi)下使用武力?！爸匾绊懬榫场睂⒃试S美軍獲得后方后勤支援。兩項法案都需要國會批準(zhǔn)，且將面臨國內(nèi)的重大審查，尤其是在公眾對美國在伊朗軍事行動持懷疑態(tài)度的情況下。

甚至法律門檻也存在爭議。2015年國會審議期間，時任首相安倍晉三指出，假設(shè)的霍爾木茲海峽布雷事件可能威脅日本生存。但日本豐富的石油儲備——通常估計超過 200 天——使一些立法者認(rèn)為，即使是嚴(yán)重的中斷，也可能無法達到這一水平。

當(dāng)然，還有第三種選擇。像安倍2020年那樣，在低風(fēng)險的法律框架下派遣船只進行情報收集。但這樣的舉動在很大程度上只是象征性的。

回頭看，這種緊張關(guān)系并不新鮮。2003 年，喬治·W·布什政府在組建伊拉克戰(zhàn)爭聯(lián)盟時，也遭遇了盟友的類似猶豫。但日本在小泉純一郎首相領(lǐng)導(dǎo)下，盡管法律限制和公眾反對，仍根據(jù)特別措施法派遣約 600 名自衛(wèi)隊人員前往非戰(zhàn)斗地區(qū)。鄰國韓國派出更多兵力，一度部署約 3600 名士兵。

使這一切成為可能的，不是對戰(zhàn)爭的熱情。而是對聯(lián)盟的信心。即使兩國公眾對伊拉克入侵持高度懷疑態(tài)度，雙方仍達成廣泛共識：當(dāng)美國呼叫時，盟友會回應(yīng)。即使付出政治代價，聯(lián)盟本身也被視為值得維系的。

這一假設(shè)如今已不再那么堅定。

改變的不僅是中東沖突的性質(zhì)——還有美國領(lǐng)導(dǎo)力的本質(zhì)。特朗普不僅質(zhì)疑聯(lián)盟;他將其重新定義為交易。他這樣做削弱了曾經(jīng)讓盟友愿意為華盛頓承擔(dān)政治和軍事代價的邏輯。

即使日本順從了特朗普的單邊要求，從貿(mào)易談判到增加對美投資，但這一環(huán)境下，聯(lián)盟更像是由脅迫杠桿塑造的，而非共享戰(zhàn)略項目。

特朗普或許希望在最新會談中看到一個戲劇性的姿態(tài)，或許是某種明確的信號——表明日本已準(zhǔn)備好與美國并肩作戰(zhàn)，超越其近鄰地區(qū)。相反，高市提供了口頭支持、克制和一系列經(jīng)濟承諾。

在一次國宴上，高市提到了她的導(dǎo)師安倍晉三，宣稱：“日本回來了?！眴栴}是這在實際中意味著什么——以及是否符合華盛頓的意愿。

如今的日本更有能力、更果斷，也更愿意擴大其在印太地區(qū)的戰(zhàn)略角色。在高市執(zhí)政期間，軍裝重整的速度可以說是自安倍以來最快的。但對于直接軍事介入不符合其法律和戰(zhàn)略門檻的沖突，仍然保持謹(jǐn)慎。美國似乎在要求更多。

這個差距現(xiàn)在逐漸顯現(xiàn)出來。

伊朗危機可能是更廣泛轉(zhuǎn)變的早期信號。數(shù)十年來，聯(lián)盟建立在一個隱含的協(xié)議上：美國將主導(dǎo)，盟友隨后跟進。在華盛頓日益多變的領(lǐng)導(dǎo)層下，這一交易看起來不那么確定。

日本在某種意義上確實可能回歸。但是否會如華盛頓預(yù)期的那樣回歸——血盟而非支票本式外交——仍是一個未知數(shù)。