宿遷市中級(jí)人民法院 宿遷金融監(jiān)管分局聯(lián)合召開(kāi)全市金融糾紛分層遞進(jìn)綜合化解機(jī)制建設(shè)深化推進(jìn)會(huì)

為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)全市金融糾紛分層遞進(jìn)綜合化解的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)施意見(jiàn)”），總結(jié)全市銀行業(yè)金融糾紛綜合化解工作成效，進(jìn)一步防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，提升銀行不良資產(chǎn)處置效率，推動(dòng)金融糾紛化解從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變，2026年3月25日，宿遷市中級(jí)人民法院、宿遷金融監(jiān)管分局聯(lián)合召開(kāi)全市金融糾紛分層遞進(jìn)綜合化解機(jī)制建設(shè)深化推進(jìn)會(huì)。宿遷市中級(jí)人民法院及各基層人民法院、宿遷金融監(jiān)管分局及各支局、市銀行業(yè)協(xié)會(huì)、市司法局、市仲裁委、各銀行機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)同志共計(jì)70余人參加會(huì)議。

會(huì)上，市法院通報(bào)了實(shí)施意見(jiàn)落實(shí)情況，市銀協(xié)通報(bào)了金融糾紛預(yù)防化解工作開(kāi)展情況。通報(bào)指出，實(shí)施意見(jiàn)的施行對(duì)全市金融糾紛化解工作起到了積極作用。

隨后，宿城區(qū)法院和民豐農(nóng)商行分別代表法院和銀行進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。

宿城區(qū)法院聚焦金融糾紛“前端治理”，加強(qiáng)深化聯(lián)動(dòng)協(xié)同。通過(guò)建立月度聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)一批潛在糾紛在訴前和解；在訴訟服務(wù)中心開(kāi)設(shè)“金融糾紛專(zhuān)窗”，顯著縮短案件平均審理周期；引導(dǎo)小額信貸等簡(jiǎn)易糾紛先行調(diào)解，成功化解大量案件，幫助銀行有效降低訴訟成本，推動(dòng)金融糾紛從“被動(dòng)審理”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)預(yù)防”。

民豐農(nóng)商行積極將“源頭預(yù)防”貫穿信貸管理全流程，通過(guò)展期、分期等方式化解潛在違約，從源頭減少糾紛發(fā)生；參與預(yù)查廢制度試點(diǎn)，縮短處置周期。同時(shí)，積極開(kāi)展“金融知識(shí)進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)增強(qiáng)客戶(hù)履約意識(shí)，實(shí)現(xiàn)“防糾紛”與“化糾紛”并重。

相關(guān)參會(huì)單位圍繞金融審判、執(zhí)行、賦強(qiáng)公證、預(yù)查廢、仲裁、調(diào)解的重難點(diǎn)進(jìn)行了深入交流。市法院就上一年度本轄區(qū)審結(jié)的銀行類(lèi)金融糾紛中銀行敗訴案件進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)梳理分析并作出風(fēng)險(xiǎn)防范提示，解讀了《構(gòu)建破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)網(wǎng)上拍賣(mài)資產(chǎn)貸款協(xié)同工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，并與各基層法院共同對(duì)銀行提出的立案、保全、執(zhí)行中的難點(diǎn)進(jìn)行了積極回應(yīng)。市司法局對(duì)優(yōu)化賦強(qiáng)公證費(fèi)用收取、線(xiàn)上公證、執(zhí)行效力、人民調(diào)解等工作進(jìn)行了解答。市仲裁委對(duì)仲裁程序和要求進(jìn)行了說(shuō)明。參會(huì)人員圍繞實(shí)施意見(jiàn)運(yùn)行中的堵點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題暢所欲言、積極建言，達(dá)到了碰撞思想、凝聚共識(shí)、破解難題的預(yù)期效果。

宿遷金融監(jiān)管分局就銀行業(yè)主動(dòng)參與金融糾紛化解提出三點(diǎn)意見(jiàn)：一是凝聚思想共識(shí)，高站位推進(jìn)金融糾紛處置工作。加快金融糾紛處置，拓展解紛路徑，努力提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，維護(hù)金融市場(chǎng)秩序，精準(zhǔn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。二是聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，高質(zhì)量破解金融糾紛處置瓶頸。進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)制流程，完善多元解紛機(jī)制，深化源頭治理，提高處置效率，筑牢風(fēng)險(xiǎn)防范屏障。三是形成工作合力，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)法治金融環(huán)境。加強(qiáng)金融監(jiān)管局與法院、司法局的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，共筑"一盤(pán)棋"工作格局，打造金融解紛"宿遷樣板"。

市法院就全市法院加強(qiáng)金融糾紛化解工作作出部署： 多元化解旨在為金融機(jī)構(gòu)提供更高效、低成本的解紛渠道，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，為全市金融安全穩(wěn)定和高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法保障。 要將金融糾紛作為類(lèi)案源頭治理的重點(diǎn)，抓實(shí)抓細(xì)。 必須堅(jiān)持前端治理優(yōu)先，強(qiáng)化法院與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，在立案、執(zhí)行、制度創(chuàng)新等環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)力，切實(shí)破除障礙、提升質(zhì)效。 針對(duì)執(zhí)行周期長(zhǎng)、預(yù)查廢等制度落地難等瓶頸問(wèn)題，法院要加強(qiáng)研究反饋與跨部門(mén)協(xié)調(diào)，力促突破。 同時(shí)，要建立健全常態(tài)化聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制，確保問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早會(huì)商、早解決。

法院、金融監(jiān)管局和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將以本次會(huì)議為新的起點(diǎn)，共同推動(dòng)金融糾紛多元化解工作高質(zhì)量發(fā)展，為維護(hù)全市金融安全穩(wěn)定、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作出新的更大貢獻(xiàn)。

文圖：金融庭

校編：柯蘇航

審核：高曼莉、李瑞武