回撤20公里，反映對東西兩段不同態(tài)度：東段難守，西段穩(wěn)固

眾所周知，印度是和中國有陸地領(lǐng)土爭端最多的國家。中印1710公里長的邊界線，因為領(lǐng)土爭端的情況不同，被劃分為了東、中、西三段。其中中段爭議較少，而東段的藏南以及西段的阿克賽欽爭議大。

（一）爭議源自英國的殖民統(tǒng)治

由于中印兩國的邊境基本是高海拔無人區(qū)，自古以來整個邊界地區(qū)沒有正式劃定過。但根據(jù)雙方歷史管轄所及，基本形成了一條傳統(tǒng)習(xí)慣線。這條習(xí)慣線東段是沿喜馬拉雅山脈南麓，中段是沿喜馬拉雅山脈，西段是沿喀喇昆侖山脈。

但是到了近代，印度成為英屬殖民地后，英國人在沒有和中方協(xié)商的情況下，擅自劃定中印邊境。這條線將大量的中國領(lǐng)土劃歸給了印度，其中東段就是著名的“麥克馬洪線”，而西段的則叫“約翰遜線”。

1947年英國撤離印度后，原本由英國人劃定的所謂邊境線應(yīng)立即廢止，但印度為了既得利益，不僅傲慢地要求中方承認(rèn)這些邊境線，而且還趁新中國建立前后局勢動蕩之機(jī)出兵，實際占領(lǐng)我方領(lǐng)土。

為了維護(hù)地區(qū)和平，也為了減輕新中國建立之初的外部壓力，在1951年到1958年，中方對印度的不當(dāng)行為一直保持容忍態(tài)度。沒想到1959年，印度的欲望不減反增，尼赫魯居然向周總理提出大片領(lǐng)土要求。他不僅企圖將已被其非法占領(lǐng)的東段“麥克馬洪線”以南9萬平方公里和中段邊境2000平方公里劃入印度，還要把西段一直在我方有效管轄下的阿克賽欽等地區(qū)33000多平方公里也劃歸印度。

（二）東西段的戰(zhàn)后決策

從1959年開始，印度不斷蠶食我領(lǐng)土。他們的計劃分為三步：第一步，將邊境哨所修到我國哨所附近幾十米甚至是幾米的地方，形成對峙局面；第二步，再將邊境哨所修到我方哨所之后，切斷聯(lián)系；第三步，以武力清除我方哨兵，將哨所拆除，實現(xiàn)奪占領(lǐng)土的目的。

面對印度挑釁，中方屢次嘗試和平談判解決爭端無果，1962年，毛主席決策，令駐藏、駐疆部隊實施還擊。毛主席說：“這一仗不打則已，打就打出威風(fēng)，保證和平30年。”

10月20日，在印軍向我哨卡發(fā)動大規(guī)模進(jìn)攻的當(dāng)天，我邊防部隊開始反擊，于10月28日完成第一階段作戰(zhàn)，將入侵的所有印軍哨所拔除。頑固的印軍于11月14日、16日再次武裝入侵，我邊防部隊被迫展開第二階段反擊，于20日、21日再次打退入侵的印軍。

11月21日，在取得反擊作戰(zhàn)的勝利后，我方宣布停火，命令部隊撤回到1959年11月7日實際控制線20公里以內(nèi)地區(qū)。這一決定，體現(xiàn)了我方對東西兩段爭議領(lǐng)土的不同態(tài)度。1959年的實際控制線，西段屬于我邊防部隊管轄，而東段的爭議領(lǐng)土屬印軍管轄。也就是說，反擊作戰(zhàn)勝利后，我國并沒有將東段的實際控制線往前推進(jìn)。

造成這種差異的原因，主要還是東西兩段爭議領(lǐng)土的地理位置不同。東段的藏南地區(qū)，位于喜馬拉雅山南麓，地形易攻難守，而且這些地區(qū)當(dāng)時與我內(nèi)地缺乏很好的聯(lián)系通道。相反，印軍到達(dá)這里比較方便，這也是我方放棄的因素之一。

西段的阿克賽欽地區(qū)，則位于喀喇昆侖山脈與昆侖山脈之間，不僅地理位置重要，自古就是溝通疆、藏的一條通道，而且我邊防部隊在這里防守，能夠得到后方有力的支援。因而1962年自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)后，我軍順利奪回西段領(lǐng)土，并維持至今。

（三）班公洛地區(qū)反擊作戰(zhàn)

通過地圖不難看出，由于中印西段爭議地區(qū)的北面橫亙著喀喇昆侖山脈，所以印軍無論是蠶食還是入侵這一區(qū)域，都是從南側(cè)的班公湖兩岸開始的。

在反擊作戰(zhàn)第一階段的戰(zhàn)斗中，面對越界部署在我境內(nèi)的近6000印軍，負(fù)責(zé)西段的新疆邊防部隊抓住入侵印軍正面寬、據(jù)點分散、間隙大的弱點，采用逐次使用兵力、攻堅拔點的戰(zhàn)法，首先全殲了侵入加勒萬河谷和紅山頭地區(qū)的印軍，隨后，趁勢拔除了班公湖南北兩岸及其以北地區(qū)的印軍入侵據(jù)點。不到一周的時間，新疆邊防部隊從喀喇昆侖山轉(zhuǎn)戰(zhàn)千余里到岡底斯山，拔除37個據(jù)點，將1959年以來入侵的印軍全部趕出了我國領(lǐng)土。

被我邊防部隊第一階段反擊作戰(zhàn)打敗的印軍沒有善罷甘休，而是調(diào)集重兵再次入侵。在西段，印軍在猛烈炮火掩護(hù)下，向駐守在斯潘古爾湖地區(qū)的新疆邊防部隊發(fā)起進(jìn)攻，并重新在班公洛地區(qū)建立了6個據(jù)點。在這6個據(jù)點中，有3個據(jù)點分布在山脊梁上，可控制西藏阿里邊民的哨卡，直接威脅阿里縱深安全。

面對印軍的再次挑釁，新疆邊防部隊決心在第二階段的反擊作戰(zhàn)中，把印軍打怕、打痛，讓他們知道貿(mào)然入侵將有來無回。于是，新疆邊防部隊計劃首先采取迂回側(cè)后的方式，摧毀印軍分布在山脊梁的3個據(jù)點，而后再對付剩余3個據(jù)點。

11月18日上午，新疆軍區(qū)部隊冒著零下40度的嚴(yán)寒，頂著大風(fēng)雪，翻越海拔5200米的冰山，按時進(jìn)抵反擊出發(fā)陣地。接著部隊以連為單位分別向印軍的3個據(jù)點發(fā)起沖擊。由于進(jìn)攻方向的出其不意，再加上戰(zhàn)士們英勇作戰(zhàn)，所以我邊防部隊很快就拿下了這3個據(jù)點。最快的一個據(jù)點不到半個小時就拿下了，最慢的一個據(jù)點也僅僅用了1個小時的時間，敵人不是被消滅就是被俘虜。戰(zhàn)后統(tǒng)計，共摧毀敵人各類工事地堡70多個。

解決了印軍這3個據(jù)點后，其他地區(qū)的印軍頓時失去了防御的屏障。新疆軍區(qū)部隊如下山猛虎，先是摧毀了印軍的炮兵陣地，接著消滅了入侵的印軍一部。印軍剩余3個據(jù)點的守軍經(jīng)我邊防部隊炮火的“洗禮”，在19日逃回了印度，我軍于20日占領(lǐng)該3個據(jù)點。至此，班公洛反擊作戰(zhàn)結(jié)束，西段的入侵印軍被全部清除。

1962年11月印度在邊境戰(zhàn)爭中全線潰退，阿薩姆邦不得不給婦女派發(fā)武器自衛(wèi)

此戰(zhàn)之后，印軍長期不敢再覬覦西段，一個重要原因，就是因為我新疆部隊在班公洛反擊作戰(zhàn)時的迂回戰(zhàn)術(shù)讓印軍知道，他們根本無法在這片區(qū)域建立穩(wěn)固的防御。