宿遷明明是地級市，為何郵政編碼是“縣級”？

組建地級宿遷市，雖然不是原縣級宿遷市的升格，卻沿用了原來的名字。這與重新命名相比，勢必多出不少麻煩。別的不說，就是從原宿遷市的“陰影”中走出來就挺費事。

曾經，我去市行政服務中心技術監督局窗口，為市詩詞協會辦理代碼證手續，工作人員查證發現，該機構名稱已被使用，機構成立時間是1993年。沒想到，早已成了宿豫縣旗下的協會，居然還占著市里的位置。虧好被我們及時發現，要不然，還不知要錯到何時！

還有一例，有一位網友在網上給我留言，說他一直以為宿遷是淮安下轄的一個縣級市，直到如今才弄清宿遷也是地級市，因此“失敬了”。

如何區別一前一后兩個宿遷？官方的說法是：縣級宿遷市和地級宿遷市；民間的說法是：老宿遷和新宿遷，或三級市和二級市。應該說，縣級宿遷市對外還很有名氣，換言之，很多人都知道宿遷是蘇北的一個縣級市。你一夜之間，成了地級市，人們也未必都能注意并記住。

毋庸置疑，加大力度宣傳自己，當屬地級宿遷市成立初的首選任務。當時，市里要求凡是冠以“宿遷市”的舊印章、信封、文頭紙等等，一律停用、上交或銷毀。而市本級對外交往中，盡可能地要在“宿遷市”前面加上“地級”二字。您看看，地級宿遷市為了給自己正名，費了多大的勁。

名稱往往是級別的標志。在跨地域交往中，有一個約定俗成的習慣，叫作“對等接待”。也就是省對省、市對市、縣對縣。你不報清自己的名頭（級別），別人就沒有依據來安排接待方案。況且，建市之初還沒有那么方便的網絡可查。

過去，縣里的車輛進京，必須出具市一級的證明。由于去淮陰太遠，周邊其他縣的車主們便就近到宿遷來開證明。反正公章一樣大小，根本看不出級別，也就蒙混過去了。還聽說當年縣級宿遷市的一位常委帶隊去青島市考察，被人當作地市級干部來接待。將錯就錯之中，客人不小心露了馬腳，搞得很尷尬。

上述兩例，都是“以小誤大”。你有可能“以小誤大”，就有可能“以大誤小”?！扒牧⑹袠蛉瞬蛔R，一星如月看多時?！彼裕@“地級”二字切不可省。

當然，強調宿遷市的級別，并非為了迎合公務接待上的這些“潛規則”，而是要把宿遷這個新興的城市的“名片”盡快地推介出去。建市之初，書記、市長們就專門去北京搞過推介活動。

應當肯定，為了讓宿遷市穿好“地級”這件新衣，方方面面還是下了功夫的，并取得了實際效果。例如，市級機關中的“科”被改作“處”，就很有講究也透出精明：縣一級機關絕不會設“處”，反過來推斷，設“處”的機關，一定是地級以上。

但是，有一個很細微的方面被人們忽略了。這就是——郵政編碼。

所謂郵政編碼，就是郵政部門為實現郵件分揀的數字化，根據地域和行政區劃而編寫的號碼。我國的郵政編碼是6位數，前兩位代表省，第三位代表郵區（地級市），第四位代表縣（市），最后兩位代表投遞區。根據編寫規則，地級市所在地的編碼，其第四位數往后都是“0”，如原淮陰市為“223000”。而原縣級宿遷市的編碼為“223800”。一看便知宿遷市是淮陰下轄的一個縣級市。

地級宿遷市組建后，其郵政編碼并未作調整，還是沿用了原縣級宿遷市的號碼。這顯然有“新人著舊衣”之嫌，不利于宿遷對外形象的提升。

發現這一問題，我們立即向市領導建議，希望更改宿遷的郵政編碼。領導也作了批示。但郵政部門的答復是：郵政編碼是國家局統一編制的，改動起來很不容易。況且，郵政編碼，并不代表行政級別，其第三位代表的是郵區，而眼下宿遷仍屬于淮陰郵區。另外，兄弟市泰州也未調整郵編?？偠灾]政編碼不好更改。

反正也不是什么大事，就這樣，地級宿遷市頂著原縣級宿遷市的郵政編碼，一路走了過來。本以為關于“郵政編碼”的話題已毫無意義，沒承想，后來與一位上海朋友接觸，讓我領教了一回郵政編碼的“重要意義”。這是一位自稱對宿遷一無所知的朋友。他把玩著我遞過去的名片，挺認真地說：“宿遷，縣級市?！蔽腋溃骸笆堑丶壥??！钡珜Ψ揭廊煌φJ真：“地級市？怎么郵政編碼上只有兩個零？”我一時無言以對。

平心而論，無論是從城市的實際規格來看，還是從郵政部門的工作規范來說，宿遷（也包括泰州）的郵政編碼還是做相應的調整為宜。況且，那種“調整起來不方便”的說法，本身就站不住腳。宿遷下轄的泗洪縣，原屬南京郵區，編碼是211900，后調整到淮陰（宿遷）郵區，其編碼便改為223900。

當然，編碼調整本是建市之初就應該做的事情。如果它確實影響到宿遷的經濟建設和社會發展，恐怕早就該有說法，但堅持認為一點負面影響都沒有，也不實事求是。應當說，要抵消郵政編碼所帶來的“負面影響”，也是需要“成本”的。盡管這里的“負面影響”，是無形的，是無法量化的。正是：

地縣名頭須看清，往來對等自分明。

而今建市經年久，猶欠宿遷三個零。